Les taxis traditionnels craignent d'être « asphyxiés » si Uber et Grab se développent

Une fois de plus, les points de vue contradictoires sur les réglementations liées aux opérations des taxis traditionnels et des véhicules technologiques tels que Uber, Grab... dans le projet de décret remplaçant le décret 86 sur les conditions d'activité des transports ont été décortiqués par des experts et des entreprises lors de l'atelier de consultation de l'Institut central de gestion économique (CIEM) le 21 août.

Les entreprises de taxi traditionnellesIl maintient que les véhicules technologiques comme Uber et Grab sont également présents dans le secteur des transports, au même titre que les taxis, et qu'ils devraient donc être soumis à la même gestion que ces derniers. « Les contrats électroniques ne sont qu'une méthode de contractualisation, et non un modèle économique. Malheureusement, les plaintes de milliers de chauffeurs de taxi officiels n'ont pas été prises en compte dans le projet d'amendement au décret », a déclaré M. Ta Long Hy, président de l'Association des taxis de Hô-Chi-Minh-Ville.

Selon M. Hy, le projet d'amendement au Décret 86 ne devrait pas développer d'autres types de transport, tels que les véhicules et les taxis électroniques, en plus des types existants ; seuls deux types de taxis et de contrats devraient être maintenus, comme le stipule le Code de la route. Les taxis officiels peuvent accroître les services publics et les modes de paiement, mais doivent fondamentalement satisfaire aux conditions commerciales de ce secteur.

« Laisser les taxis électriques exister revient à “tuer” le secteur légal des taxis. Tous les véhicules similaires devraient être regroupés, notamment en intégrant les véhicules sous contrat électronique actuels au secteur des taxis et en les gérant comme des taxis, et en éliminant le concept de véhicules sous contrat électronique indépendants comme nouveau mode de transport », a souligné M. Ta Long Hy.

Commentant ce point de vue, le Dr Nguyen Dinh Cung, directeur du CIEM, a déclaré que le transport de passagers est actuellement confronté à un conflit entre les nouvelles et les anciennes tendances commerciales, à savoir le transport traditionnel et les applications technologiques modernes comme Uber et Grab. Cependant, qu'on le veuille ou non, de nouvelles méthodes commerciales, de nouvelles tendances et de nouvelles technologies remplaceront les anciennes. « Uber et Grab sont des phénomènes de nouvelle économie, d'économie collaborative et d'économie numérique. Qu'on le veuille ou non, ils existent toujours », a déclaré M. Cung.

Face aux nouvelles tendances de développement, les agences de gestion ne devraient pas les interdire, mais les entreprises traditionnelles doivent innover pour rivaliser avec les inévitables nouvelles tendances. « Nous ne pouvons pas appliquer les anciennes normes aux autres, car elles seraient difficiles à accepter. La société doit accepter les nouveautés. J'espère sincèrement que les entreprises et les associations changeront leur façon de penser », a souligné M. Cung.

Entre-temps, se référant aux conditions commerciales « imposées de manière déraisonnable » dans le projet,Mme Nguyen Minh Thao, du Comité de l'environnement des affaires (CIEM), a déclaré que le projet de décret modifiant le décret n° 86 élargit les conditions d'exercice des activités commerciales, et non les réduit. Selon les statistiques du CIEM, 12 conditions sont réduites, mais 85 conditions sont ajoutées, dont 64 nouvelles, et 21 sont conformes aux réglementations du ministre des Transports.

ToujoursL'avocat Truong Thanh Duc, président du cabinet d'avocats Basico, a déclaré que, en substance, le projet de décret « supprime une condition commerciale et en ajoute trois ».Le projet de règlement imposant deux types de plaques d'immatriculation aux taxis et aux taxis électriques est inutile, car les taxis classiques peuvent toujours utiliser l'application. De plus, le règlement sur les taxis électriques rend les taxis classiques particulièrement inadaptés aux taxis amateurs, qui combinent leurs activités et exploitent le modèle de l'économie collaborative.

« Cette distinction n'est peut-être nécessaire que pour la gestion de l'État, mais n'a aucun sens pour les passagers - le groupe cible principal qui doit être servi de manière simple, pratique et de qualité », a suggéré l'avocat Duc.

Avantages de l'application de la technologie dans les affaires,en particulier les transportsSelon M. Ngo Tri Long, expert indépendant, la récente période pilote de ce type a en partie démontré ce phénomène, transformant les petites coopératives de transport en concurrents redoutables, obligeant les compagnies de taxi à améliorer rapidement leur technologie et leur qualité. Cependant, certaines réglementations du projet freinent la créativité de l'économie numérique.

Il a donné un exemple.L'article 16, clause 4, du projet stipule que « les entreprises technologiques devront satisfaire aux conditions commerciales et opérationnelles des unités de transport, si leurs logiciels contribuent à la gestion et à la tarification du transport ». Selon lui, cette réglementation modifie non seulement la nature des activités du fournisseur de logiciels, mais supprime également la plupart des avantages du service de connexion, le transformant en simple canal de communication.

« Par conséquent, au lieu d'imposer et de restreindre les activités des entreprises technologiques dans le cadre de gestion actuel d'un certain nombre d'agences d'État, le projet doit prévoir des mesures pour encourager les entreprises technologiques à participer plus profondément à l'application de la technologie au secteur des transports », a suggéré M. Ngo Tri Long.