La ville de Vinh explique pourquoi la construction des trottoirs a été « sifflée »

Ces derniers jours, l'opinion publique s'est indignée du fait que la ville de Vinh a creusé des trottoirs pour construire un parking sans l'autorisation du Département de la Construction. Les travaux ont donc été suspendus et le Département de la Construction met en place une équipe d'inspection. Cet incident a fortement affecté l'avancement de la rénovation urbaine, qui célèbre ses 10 ans en tant que ville de première classe et ses 230 ans en tant que capitale centrale du Phénix.

En conséquence, le Département de la Construction a inspecté et conclu : les documents d'enquête et de conception de la construction de la ville de Vinh comportaient encore de nombreuses erreurs, l'enquête était incomplète, la conception était déraisonnable (les poteaux électriques étaient situés dans des parkings), aucun plan d'achèvement n'avait été réalisé, la construction était en retard, les unités de la coentreprise n'avaient pas de certificats de capacité de construction, l'investisseur n'avait pas demandé la permission au Département de la Construction....

Les avis divergent encore sur la construction des trottoirs à Vinh. Photo : Document

Concernant cette question, la ville de Vinh explique spécifiquement ce qui suit :

Pour résoudre le problème du stationnement sur la route et les trottoirs, qui est courant et provoque des embouteillages dans les rues principales et dans le centre-ville, le Comité populaire de la ville de Vinh a proposé à plusieurs reprises au Comité populaire provincial de Nghe An d'autoriser l'utilisation d'une partie du trottoir de certaines rues comme places de stationnement ; cependant, il n'y a pas eu de consensus de la part de certains départements et branches, de sorte que cela n'a pas été approuvé par le Comité populaire provincial, principalement parce que cela n'est pas conforme à la loi sur la circulation routière.

Français Par conséquent, sur la base des dispositions de la clause 2, article 25c, décret 100/2013/ND-CP du 3 septembre 2013 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 11/2010/ND-CP du 24 février 2010 du gouvernement réglementant la gestion et la protection des infrastructures routières, le Comité populaire de la ville de Vinh a mené une enquête et proposé un plan de rénovation du trottoir pour créer des parkings afin de réduire les embouteillages sur certaines rues principales tout en garantissant des trottoirs pour les piétons, sans modifier la largeur de la route, en gardant la chaussée intacte, la structure du parking assurant la capacité portante lors de l'arrêt et du stationnement, garantissant la sécurité routière lorsque les véhicules entrent et sortent du parking ; en même temps, il s'agit d'un projet d'embellissement urbain pour célébrer le 230e anniversaire de Phoenix Trung Do, 10 ans de la ville de Vinh devenant une zone urbaine de classe I.

Conformément à la décision n° 81/2009/QD-UBND du 3 septembre 2009 du Comité populaire de la province de Nghe An sur la promulgation d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques dans la gestion et le développement socio-économique de la ville de Vinh - une zone urbaine de type I relevant de la province, l'organisation de la gestion et de l'exploitation des travaux d'infrastructure technique urbaine : Les routes (à l'exception du réseau routier national), les voies navigables (à l'exception des routes maritimes, des voies navigables intérieures gérées et confiées par le gouvernement central), les quais, les cours, les parkings, les marinas de la zone, les systèmes d'approvisionnement en eau et de drainage, l'éclairage public et l'assainissement de l'environnement urbain sont décentralisés au Comité populaire de la ville de Vinh pour la mise en œuvre, avec le consentement du Comité directeur de l'ordre urbain de la ville, le Conseil populaire de la ville de Vinh, le Comité populaire de la ville de Vinh a publié une politique d'investissement dans la construction du projet (dans la décision n° 4145/QD-UBND du 5 juillet 2017) : Rénovation d'un certain nombre de points sur les trottoirs de Le Van Rue Linh, Comité populaire de la ville de Vinh... Mao, Ho Tung Mau, Le Hong Phong, Nguyen Thi Minh Khai comme parkings.

Au cours du processus de mise en œuvre du projet, le Comité populaire de la ville de Vinh a fait rapport à plusieurs reprises au Comité populaire provincial de Nghe An, aux départements et aux branches sur la politique d'investissement pour la construction du projet comme mentionné ci-dessus.

Français Plus précisément indiqué dans : - Le Plan n° 62-KH/BCĐ du 29 mars 2017 sur l'élimination des infractions aux règles de sécurité routière sur les routes, les voies ferrées et les trottoirs de la ville de Vinh et la mise en œuvre de « l'Année de l'ordre urbain 2017 » envoyé au Comité populaire provincial de Nghe An et aux Départements de la construction, des transports, des ressources naturelles et de l'environnement ;

- Document n° 3023/UBND-QLDT du 25 mai 2017 du Comité populaire de la ville de Vinh sur la communication des résultats aux équipes interdisciplinaires conformément à la décision n° 1786/QD-UBND du 4 mai 2017 du Comité populaire provincial de Nghe An envoyé à l'équipe interdisciplinaire conformément à la décision n° 1786/QD-UBND du 4 mai 2017 et au Département des transports de Nghe An ;

- Rapport direct à la séance de travail au Bureau du Comité populaire de la ville de Vinh organisée par le Comité populaire provincial de Nghe An pour travailler avec le Comité populaire de la ville de Vinh sur un certain nombre de contenus liés à la gestion étatique des zones urbaines, à l'autorisation de la sécurité routière et à l'autorisation de chantier pour un certain nombre de travaux et projets clés dans la ville de Vinh conformément à l'invitation n° 410/GM-UBND du 28 juin 2017 du Comité populaire provincial de Nghe An. La séance de travail a été présidée par les dirigeants du Comité populaire provincial de Nghe An avec la participation de représentants des départements suivants : Construction, Planification et Investissement, Ressources naturelles et Environnement, Transport, Industrie et Commerce, Agriculture et Développement rural, Affaires intérieures, Justice... ;

- Présentation du Comité populaire de la ville de Vinh sur les solutions que le Comité populaire de la ville de Vinh a mises en œuvre pour gérer les violations d'empiètement et de réempiètement de la sécurité routière lors de la conférence organisée par le Département des transports de Nghe An au Bureau du Département des transports de Nghe An présidée par les dirigeants du Comité populaire provincial de Nghe An ;

- Rapport n° 247/BC-UBND du 24 octobre 2017 du Comité populaire de la ville de Vinh sur l'évaluation préliminaire des résultats de la première phase, Plan n° 136/KH-UBND du 17 mars 2017 du Comité populaire provincial de Nghe An sur l'élimination des infractions aux réglementations de sécurité routière, ferroviaire et sur les trottoirs dans la province pour la période 2017-2020 envoyé au Comité populaire provincial de Nghe An, Département des transports de Nghe An, Comité provincial de sécurité routière de Nghe An ;

- Rapport n° 306/BC-UBND du 8 décembre 2017 du Comité populaire de la ville de Vinh sur le rapport des résultats de la tâche de résolution des infractions à la sécurité routière en 2017 dans la ville de Vinh, province de Nghe An au Comité populaire provincial de Nghe An, au Département des transports et au Comité provincial de la sécurité routière ;

- Présentation du Comité populaire de la ville de Vinh sur les résultats de l'organisation de la circulation, les solutions pour prévenir les embouteillages, dégager les couloirs et les trottoirs dans la ville lors de la conférence en ligne sur la synthèse du travail visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation en 2017, le déploiement des tâches en 2018, organisée en ligne par le Comité populaire provincial au bureau du Comité populaire provincial de Nghe An le 5 janvier 2018, présidée par le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Nguyen Xuan Duong, avec la participation de représentants des départements suivants : Construction, Planification et Investissement, Ressources naturelles et Environnement, Transport, Industrie et Commerce, Agriculture et Développement rural, Affaires intérieures, Justice ; Police provinciale de Nghe An et Comité provincial de sécurité routière de Nghe An... ;

- Rapport n° 142/BC.UBND du 18 juin 2018 du Comité populaire de la ville de Vinh sur la mise en œuvre de la gestion étatique de la sécurité routière, de l'information urbaine et de l'assainissement de l'environnement au cours des 6 premiers mois de 2018 à Vinh City envoyé au Comité populaire provincial de Nghe An et au Département des transports de Nghe An.

Français Concernant le projet de rénovation et d'abaissement du trottoir pour aménager des places de stationnement sur une partie du trottoir : Conformément aux dispositions de la clause 2, article 25c, décret 100/2013/ND-CP du 3 septembre 2013 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 11/2010/ND-CP du 24 février 2010 du gouvernement réglementant la gestion et la protection des infrastructures routières, le Comité populaire de la ville de Vinh a mené une enquête et proposé un plan de rénovation et d'abaissement du trottoir pour créer des places de stationnement afin de réduire la congestion du trafic sur certaines rues principales tout en garantissant des trottoirs pour les piétons, sans modifier la largeur de la route, en gardant la chaussée intacte, la structure du parking assure la capacité portante lors de l'arrêt et du stationnement, garantissant la sécurité de la circulation lorsque les véhicules entrent et sortent du parking.

Français Concernant l'ampleur de l'investissement dans la construction : Le projet a été approuvé par le Comité populaire de la ville de Vinh pour le rapport technico-économique dans la décision n° 7372/QD-UBND du 30 octobre 2017 et approuvé pour ajustement dans la décision n° 9206/QD-UBND du 19 décembre 2017, avec le contenu principal suivant : Nom du projet : Rénovation de certains points sur les trottoirs des rues Le Mao, Ho Tung Mau, Le Hong Phong, Nguyen Thi Minh Khai en parkings ; Investisseur : Comité populaire de la ville de Vinh ; Lieu de construction : Dans les quartiers de Le Mao et Hung Binh, ville de Vinh, province de Nghe An ; Forme de gestion du projet : L'investisseur gère directement le projet (en confiant la gestion du projet au Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction de la ville de Vinh)... Investissement total dans la construction : 13 719 777 000 VND, Source de capital : Budget de la ville de Vinh.

Selon le contrat de construction, la période d’exécution du contrat est de 90 jours à compter du 30 mai 2018.

Actuellement, le projet est pratiquement achevé, le volume de construction est estimé à 85 % du volume du contrat et est temporairement suspendu pour demander des directives au Département de la construction de Nghe An et au Comité populaire provincial de Nghe An.

Français Concernant la classification du projet : Sur la base de l'objectif et de la nature du projet, en comparant avec le point 1.3.9.3, tableau 1.3, annexe 01 joint à la circulaire 03/2016/TT-BXD du 10 mars 2016 du ministère de la Construction, le Comité populaire de la ville de Vinh a déterminé que le projet : Rénovation de certains points sur les trottoirs des rues Le Mao, Ho Tung Mau, Le Hong Phong, Nguyen Thi Minh Khai en parkings est un projet d'infrastructure technique de niveau IV.(Parking pour véhicules, engins, matériel (sans toit) d'une superficie <2,5ha).Par conséquent, l'autorité d'évaluer le rapport économique et technique sur la construction du projet ci-dessus est attribuée au Département de gestion urbaine de la ville de Vinh pour le mettre en œuvre conformément à la décentralisation dans la décision n° 41/2017/QD-UBND du 5 avril 2017 du Comité populaire de la province de Nghe An.

Français Toujours selon ce document, la ville de Vinh espère que le Comité populaire de la province de Nghe An et le Département de la construction de la province de Nghe An permettront au Comité populaire de la ville de Vinh de continuer à terminer les éléments restants du projet à temps pour célébrer le 230e anniversaire de Phoenix Trung Do et le 10e anniversaire de la transformation de la ville de Vinh en zone urbaine de classe I. Considérant cela comme un projet pilote, pendant le processus d'exploitation, le Comité populaire de la ville de Vinh organisera une évaluation pour atteindre les objectifs du projet et fera rapport au Comité populaire de la province de Nghe An et aux départements et branches concernés pour permettre son extension à toute la ville s'il obtient de bons résultats.

Le Comité du Parti de la ville de Vinh a également envoyé une dépêche officielle au Comité permanent du Comité provincial du Parti sur cette question.

Selon le document explicatif, le Comité populaire de la ville de Vinh s'est engagé à demander aux départements, bureaux et unités concernés d'organiser un examen des erreurs survenues lors de la mise en œuvre du projet ; en même temps, d'organiser l'examen, l'ajustement et la correction des erreurs liées aux documents de conception et aux estimations pour assurer la conformité avec la réglementation.