Ville de Vinh : Difficultés dans la gestion des déchets de construction

(Baonghean) - Depuis la mi-juin, sous la direction du Comité populaire de la ville de Vinh, la société Urban Environment One Member Co., Ltd. confie des routes « propres » aux quartiers et communes de la région pour la réception, la gestion et le traitement direct des déchets de construction. Cependant, après plus de trois mois, le traitement des déchets de construction à Vinh tarde à évoluer.

Réaccumulation de déchets de construction

Sur le terrain vague de la rue Nguyen Thi Thanh, à côté de la Maison de la Culture du Bloc 8, dans le quartier de Ben Thuy (Vinh-Ville), l'herbe pousse à profusion, amassant une quantité importante de déchets, dont une grande quantité de briques et de miroirs cassés, ainsi que du sable et du gravier provenant de la rénovation et de la construction de maisons. De plus, autour de ce terrain, de nombreux blocs de béton préfabriqués et des canalisations d'égout du projet de construction de la route Hoang Thi Loan restent impraticables depuis des années. M. Nguyen Trong Mau, responsable du Bloc 8, s'est indigné : « Après avoir terminé la collecte des déchets de construction de la rue Phong Dinh Cang, les habitants ont profité pendant des années de ce terrain vague, sans clôture, et du retard accumulé depuis près de cinq ans dans l'approvisionnement en matériaux de construction du projet routier pour y déposer leurs déchets. Ce manque de traitement a aggravé les embouteillages, nuisant à la sécurité routière et à l'esthétique urbaine. »

Des déchets de construction « s'accumulent » dans la rue Nguyen Thi Thanh, à côté de la Maison de la Culture du Bloc 8 - Quartier Ben Thuy (Vinh City).

Français Discutant de cette question, M. Nguyen Khac Khanh - Vice-président du Comité populaire du quartier Ben Thuy, a déclaré : Après avoir repris le site de Nghe An Urban Environment Company Limited, le quartier a demandé à l'Équipe des règles d'ordre urbain (TTĐT) de coordonner avec 15 blocs résidentiels pour enquêter et a identifié 4 points chauds de collecte de déchets de construction dans les rues Nguyen Van Troi, Phong Dinh Cang, Hoang Thi Loan et Nguyen Thi Thanh. Le quartier a mobilisé près de 10 millions de VND pour contracter avec des particuliers pour collecter 70 m3 de déchets de construction ; a confié la responsabilité à l'Équipe des règles TTĐT et aux comités exécutifs des blocs d'inspecter régulièrement et de traiter strictement les violations dans le déversement de déchets de construction. Cependant, jusqu'à présent, sur les routes, les points de collecte des ordures de Nghe An Urban Environment Company Limited et les terrains vagues, le déversement de déchets de construction se produit encore quotidiennement, ce qui est très difficile à gérer et continue de croître chaque jour.

Français Dans le quartier de Hung Binh, depuis la remise des routes propres par Nghe An Urban Environment One Member Co., Ltd., 3 points de collecte des déchets de construction ont été créés dans le quartier, devant la maison d'édition Nghe An, près du 78, Doc Thiet, et un point de collecte près du lac Thuy Ta (à l'est de la gare routière de Vinh). M. Ho Viet Thanh, vice-président du Comité populaire du quartier de Hung Binh, a déclaré : « Du 2 au 10 septembre, le Comité populaire du quartier a mobilisé près de 20 millions de VND pour louer des véhicules et des travailleurs afin de collecter, transporter et traiter plus de 52 m3 de déchets de construction au bon endroit. Cependant, en raison de la nature des sujets, souvent déversés la nuit et de la forte population, la gestion des déchets de construction est très difficile. »

Depuis longtemps, la collecte et le traitement des déchets de construction à Vinh bénéficient d'un budget annuel alloué par le Comité populaire de la ville et sont confiés à la société Nghe An Urban Environment One Member Co., Ltd. Depuis juin 2014, le Comité populaire de Vinh a officiellement transféré la gestion des déchets de construction aux arrondissements et communes de la ville. Ces derniers équilibrent ainsi directement le budget de leurs agences et services de traitement des déchets de construction. Cependant, à ce jour, de nombreuses artères principales de Vinh comptent encore de nombreux points de collecte des déchets de construction, ce qui entraîne une importante quantité de pierres et de déchets sur les trottoirs, au bord des routes et dans de nombreux quartiers résidentiels, et ce nombre tend à augmenter chaque jour. M. Hoang Van Khanh, directeur de la société Nghe An Urban Environment Company Limited, a déclaré : « Ces derniers mois, plusieurs hameaux, agences, services et ménages ont contacté directement l'entreprise pour obtenir des explications sur l'accumulation de déchets de construction et lui demander de s'en occuper. »

Force réduite, budget serré

Face à la situation récurrente de déversements illégaux de déchets de construction, nos recherches ont révélé que la principale raison réside dans le manque de moyens opérationnels dans les quartiers, tandis que la sensibilisation d'une partie des citoyens reste faible. M. Nguyen Khac Khanh, vice-président du comité populaire du quartier de Ben Thuy, a déclaré : « Bien que le quartier ait installé des panneaux d'avertissement à quatre points de dépôt de déchets de construction, la plupart des cas sont souvent déposés illégalement après les heures d'ouverture, la nuit, et il n'y a pas de personnel de service. » Actuellement, le service de sécurité routière et d'hygiène du quartier compte quatre personnes, chargées simultanément de la sécurité routière, de l'ordre urbain, de l'hygiène environnementale, du traitement des pétitions des citoyens et du traitement des déchets de construction. Il est donc très difficile d'organiser une surveillance et une permanence 24 h/24 et 7 j/7 concernant le traitement des déchets de construction. De même, dans le quartier de Hung Binh, l'équipe de sécurité routière et d'hygiène ne compte actuellement que six agents, mais ils sont également chargés de tâches liées à l'ordre routier, à la construction, aux zones urbaines, à l'hygiène environnementale et au traitement des déchets de construction. Cela pose de nombreuses difficultés pour le suivi, la collecte et le traitement en temps opportun des déchets de construction.

Français D'autre part, pour collecter et traiter les déchets de construction, les quartiers rencontrent des difficultés pour allouer des sources de financement. M. Ho Viet Thanh - Vice-président du Comité populaire du quartier de Hung Binh a déclaré : La source de financement mobilisée pour traiter les déchets de construction provient principalement des sanctions administratives dans le domaine de l'ordre urbain telles que : la gestion des constructions illégales, des entreprises, des entreprises non enregistrées... Cependant, cette source de financement est instable. Parallèlement à cette difficulté, M. Nguyen Khac Khanh a ajouté : Bien que le Comité populaire de la ville exige des quartiers qu'ils traitent les infractions administratives dans la collecte des déchets de construction en violation de la réglementation, la gestion des infractions n'est en réalité pas facile car le quartier n'a pas encore émis de sanctions spécifiques. D'autre part, le quartier équilibre sa propre source de financement pour le traitement des déchets de construction à partir des taxes d'assainissement collectées auprès de la population, des dépenses régulières d'environ 20 millions de VND par an. Pour cette raison, le traitement des déchets de construction ne peut être effectué que deux fois par an : les jours fériés, le Nouvel An et le 2 septembre. Outre ces deux difficultés, les recherches montrent que la sensibilisation de la population au traitement des déchets de construction dans les quartiers et les communes reste limitée. La signature d'engagements sur le contenu et la réglementation du traitement des déchets de construction est limitée aux ménages exerçant une activité commerciale sur la chaussée ou la louant. De nombreux ménages ignorent les points de collecte des déchets de construction prévus par la planification urbaine.

Pour remédier à cette situation, la ville de Vinh a publié en septembre le décret officiel n° 4232/UBND-QLDT sur la gestion de la situation actuelle des déchets de construction sur les trottoirs, les bords de route et les lieux publics. Ce décret charge les arrondissements et les communes d'organiser la collecte et le traitement des déchets de construction. La société Nghe An Urban Environment Company Limited doit collecter tous les dépotoirs aux points de collecte avant le 15 septembre. Conformément aux directives de la ville, le traitement des déchets de construction dans certains arrondissements a connu de nombreux changements positifs, et de nombreux arrondissements ont activement financé la collecte et le traitement. L'arrondissement de Quang Trung a directement conclu un contrat avec la société Nghe An Urban Environment Company Limited pour qu'elle prenne les devants dans le plan de collecte des déchets de construction dans l'arrondissement. Cependant, selon M. Nguyen Anh Tuan, spécialiste du département de gestion urbaine du Comité populaire de la ville de Vinh, la gestion des déchets de construction reste réactive, sans être proactive et rigoureuse, et se concentre principalement sur les zones densément peuplées, les routes principales, les autoroutes nationales et les points de collecte publics de la société Nghe An Urban Environment Company Limited. Le travail de propagande et le traitement des infractions ne sont pas drastiques. Actuellement, face aux besoins réels liés à l'important volume de déchets de construction, aucune source de financement n'est allouée, ni aucune force spécialisée. Les quartiers et les communes ont envoyé des dépêches officielles au Comité populaire de la ville pour autoriser une prolongation du délai de collecte et de traitement des déchets de construction dans la zone.

Luong Mai