Comment la ville construit-elle une nouvelle zone rurale ?

(Baonghean)Lors de sa visite de travail dans la province de Nghe An le 20 février, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc et le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue ont remis à la ville de Vinh un certificat reconnaissant l'achèvement de son nouveau programme de développement rural.

« Post-urbanisation : que font les agriculteurs en ville ? »

Un journaliste du journal Nghe An a interviewé le camarade Nguyen Hoai An, secrétaire adjoint du comité du Parti de la ville et président du comité populaire de la ville, au sujet des prochaines tâches de la localité après l'événement susmentionné.

Camarade Nguyen Hoai An - Président du Comité populaire de la ville de Vinh

PV :Pourriez-vous nous informer des efforts déployés par la ville de Vinh pour diriger et mettre en œuvre le nouveau programme de développement rural dans les 9 communes relevant de sa juridiction au cours de la période écoulée ?

Camarade Nguyen Hoai An :L'attribution récente du certificat de reconnaissance à la ville de Vinh pour l'achèvement des travaux de construction de nouvelles zones rurales marque un développement significatif dans les communes périurbaines de Vinh.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales dans la province de Nghe An durant la période 2010-2020, l'ensemble du système politique et la population de la ville de Vinh se sont concentrés sur la mobilisation de toutes les ressources pour participer et répondre, en allouant des ressources d'investissement et en affectant du personnel pour suivre et superviser de près les travaux, des tâches les plus faciles aux plus difficiles.

La ville a lancé avec vigueur le mouvement « Vinh s'unit pour construire de nouvelles zones rurales », appelant les entreprises, les collectivités et les organisations à le soutenir activement. Parallèlement, elle a organisé des voyages d'étude pour les responsables de neuf communes afin qu'ils s'inspirent des expériences de construction de nouvelles zones rurales dans quatre provinces du sud. De plus, les communes de Hung Dong, Hung Hoa, Nghi Lien, Nghi An, Nghi Duc, Hung Loc, Hung Chinh et Nghi Kim ont organisé des visites pour s'inspirer des expériences de plusieurs communes, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province.

La floriculture est une source de revenus importante dans la commune de Nghi Lien (ville de Vinh). Photo : Chau Lan

La ville a également mis en place des mécanismes de soutien financier distincts pour le programme, de manière opportune et efficace, incitant ainsi les habitants des communes à contribuer activement en ressources et en main-d'œuvre à la construction de projets d'infrastructures rurales tels que :

En 2015, la ville a apporté son soutien à trois communes s'efforçant d'atteindre les nouveaux objectifs de développement rural (Nghi Phu, Hung Hoa, Hung Chinh) à hauteur de 5 milliards de VND par commune pour la construction de nouveaux centres culturels villageois ; en 2016, la ville a octroyé 15 milliards de VND à deux communes, Nghi An et Nghi Duc, pour investir dans la construction de centres culturels communaux et villageois ainsi que de centres de santé communaux.

La ville a également publié une politique visant à conserver la partie des redevances d'utilisation des terrains (40 %) qui serait normalement versée à la ville pour les surfaces inférieures à 1 000 m2, afin de créer des ressources supplémentaires pour les communes à investir dans la construction d'installations au service du nouveau programme de développement rural.

Au niveau communal, les comités du Parti de 9 communes ont élaboré des résolutions spécifiques sur la construction de nouvelles zones rurales, et les comités populaires des communes ont élaboré des projets de nouvelles zones rurales pour la période 2010-2020, des projets de développement de la production agricole commerciale pour augmenter les revenus de la population, etc.

Grâce à des efforts concertés, les 9 communes du 9 septembre ont désormais rempli l'ensemble des critères prévus pour la construction de nouvelles zones rurales et ont été reconnues conformes aux normes par le Comité populaire provincial. Il est à noter que la ville ne présente aucune dette en cours pour la construction d'infrastructures de base.

Rénovation des bassins d'élevage de crevettes à Hung Hoa, ville de Vinh. Photo : Vo Huyen.

PV :Quelles sont les différences, camarade, entre la mise en œuvre du nouveau programme de développement rural dans la ville de Vinh (une zone urbaine de type 1) et dans les autres districts et villes de la province ?

Camarade Nguyen Hoai An :Les nouvelles zones rurales de la ville de Vinh répondent désormais à des normes plus élevées, notamment en matière d'infrastructures telles que l'électricité, les routes et les écoles. L'environnement doit également être de meilleure qualité, en particulier la gestion des déchets dans les communes.

La ville collecte les ordures ménagères de tous les foyers. Le réseau d'assainissement est en cours de raccordement et se perfectionne progressivement. Par ailleurs, dans les zones rurales, l'agriculture est principalement basée sur l'exploitation à grande échelle, tandis qu'en ville, elle peut se pratiquer dans les jardins ou les champs, mais elle doit être propre, c'est-à-dire produire des biens à haute valeur ajoutée et être liée à l'écotourisme.

Pour parvenir à une agriculture écologique, le remembrement foncier et l'attraction des investissements sont nécessaires. Les communes doivent louer des terres aux agriculteurs à des entreprises ; ces dernières entreprennent alors une production grâce à des investissements importants, et la population y participe également.

La ville mettra en place un mécanisme d'investissement pour les entreprises exploitant au moins deux hectares de terres pour la production de produits agricoles propres. Elle ciblera les fleurs et les légumes cultivés de manière responsable, ce qui nécessite des investissements importants et le développement d'un vaste marché pour leur commercialisation.

PV :Quelles solutions la ville mettra-t-elle en œuvre pour améliorer les conditions de vie et augmenter les revenus des habitants, camarade ?

Camarade Nguyen Hoai An :La ville estime que, quel que soit son développement futur, la zone agricole continuera d'exister, axée sur une agriculture propre et de haute technologie, intégrée à l'écotourisme ; assurant l'approvisionnement du centre-ville et servant de destination pour les groupes de touristes.

Conformément au plan révisé, la ville investira dans les infrastructures, notamment les routes, les écoles, les marchés, les canaux d'irrigation et les installations de traitement des déchets solides. Bien que l'agriculture ne constitue pas un secteur majeur des neuf nouvelles communes rurales, le paysage doit être préservé, avec des investissements dans les espaces verts et les fleurs. Par exemple, la ville investit actuellement dans des canaux de drainage et un marché aux fleurs pour la commune de Nghi An.

La ville a mis en place des mécanismes et des politiques de développement économique pour accroître les revenus des habitants des communes, tels que la décision n° 05/2012 relative à la promulgation de réglementations sur certains mécanismes et politiques de soutien à la production de produits agricoles et halieutiques ; la décision n° 14/2014 relative à la promulgation de mécanismes et de politiques de soutien à l’investissement dans les infrastructures de base et la production de produits agricoles et halieutiques sur le budget local, notamment les mécanismes de soutien au développement de zones de culture maraîchère sûres pour un développement durable, en liant la production à la consommation : prise en charge des coûts liés aux levés topographiques, à la construction d’infrastructures maraîchères, à la formation, aux ateliers, à la création et au développement de marques pour mettre en relation les personnes et les entreprises.

Œufs de caille commercialisés dans la commune de Hung Hoa (ville de Vinh). Photo : Thanh Tam

Dans le secteur industriel, la ville a planifié et mis en œuvre les premières étapes de la construction d'infrastructures de parc industriel dans la commune de Hung Dong, d'une superficie totale de 39,51 hectares, qui attire actuellement 7 entreprises souhaitant investir ; des zones industrielles sont prévues dans les communes de Nghi An (15 hectares), Nghi Lien (20 hectares) et Nghi Kim (24 hectares) ; en outre, dans 9 communes, on compte actuellement 414 petites et moyennes entreprises et 23 243 ménages de production et d'affaires qui emploient des milliers de travailleurs.

Dans le secteur du commerce et des services, les neuf communes disposent de neuf marchés, de quinze coopératives de services agricoles, de six coopératives non agricoles et de six groupements coopératifs, employant ainsi des milliers de personnes. Le revenu moyen par habitant de ces communes a atteint 27,67 millions de VND en 2014, soit plus du double des 12,61 millions de VND par habitant de 2010 ; il s’est élevé à 31,47 millions de VND par habitant en 2015 et à 33,86 millions de VND par habitant en 2016.

Actuellement, le Comité populaire de la ville de Vinh met en œuvre les plans de zonage, les plans d'aménagement détaillés et les plans d'urbanisme conformément au plan directeur révisé de la ville de Vinh à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050, conformément à la décision n° 52/QD-TTg du 14 janvier 2015 du Premier ministre. Une fois mis en œuvre, les plans de zonage des communes serviront de base à leurs investissements dans le développement économique, à l'attraction des investissements et à l'application des sciences et des technologies pour améliorer la vie de la population.

PV :Merci beaucoup, camarade !

"Le Père Nguyen Dinh Thuc incite les paroissiens."

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