L'Inspection du gouvernement signale des violations du président du Comité populaire provincial de Thai Binh

L'Inspection du Gouvernement vient de publier la Conclusion d'Inspection N° 1137/KL-TTCP sur l'inspection de la responsabilité du Président du Comité Populaire de la province de Thai Binh dans la mise en œuvre de la loi sur l'inspection, l'accueil des citoyens, les plaintes, les dénonciations et la prévention et le contrôle de la corruption (période de 2011 à 2016) et sur la terre et l'environnement (période de 2006 à 2016).

M. Dang Trong Thang, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire de la province de Thai Binh, a pris la parole lors de la réunion du Comité populaire de la province de Thai Binh, le 23 septembre 2019. Photo : Thanh Tam (Journal Thai Binh)

Selon l'annonce des conclusions de l'inspection, en plus des résultats obtenus, le président du Comité populaire de la province de Thai Binh et les agences fonctionnelles de la province ont encore permis que de nombreuses lacunes et violations se produisent.

L'Inspection du Gouvernement a notamment souligné que la publication de documents d'orientation et de directives sur ce travail dans un certain nombre de départements et de branches est encore limitée en nombre ; la propagande et la diffusion des lois n'ont pas été efficaces ; et la sensibilisation et la responsabilité d'un certain nombre de cadres et de fonctionnaires sont encore limitées.

Les travaux d’inspection et de contrôle des responsabilités n’ont pas été effectués régulièrement et certaines unités ne les ont pas encore organisés et mis en œuvre ; les capacités et les compétences de certains cadres et fonctionnaires effectuant ce travail ne répondent pas encore aux exigences de la tâche.

L'accueil régulier des citoyens par les présidents des comités populaires des districts de Vu Thu, Kien Xuong, Thai Thuy et des départements du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et de la Construction n'était pas conforme à la réglementation ; aucun avis de fin d'accueil des citoyens n'a été émis...

Certaines plaintes et dénonciations relevant de l'autorité des départements, des branches et des niveaux de district tardent encore à être résolues ; l'ordre et les procédures de résolution ne sont pas conformes à la réglementation.

Certaines inspections aux niveaux départemental, sectoriel et de district sont encore prolongées ; l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des conclusions, des recommandations et des décisions de traitement post-inspection ne sont pas approfondies ; l'enregistrement des journaux d'inspection n'est pas conforme à la réglementation ; l'inspection et l'examen du respect de la réglementation sur la prévention et le contrôle de la corruption et la détection et le traitement des actes de corruption ne sont pas très efficaces ; la déclaration et la transparence des biens et des revenus dans certaines unités sont encore formalistes...

L'avis de conclusion de l'inspection de l'Inspection gouvernementale a également souligné de nombreux problèmes dans le respect des réglementations légales en matière de gestion et d'utilisation des terres par les agences de l'État, les organisations, les ménages et les particuliers dans la province de Thai Binh.

Un exemple typique est le projet de zone résidentielle Nguyen Duc Canh, dans la ville de Diem Dien, district de Thai Thuy. Lors de sa mise en œuvre, le Comité populaire du district de Thai Thuy a approuvé le plan d'indemnisation et de soutien et versé une partie des fonds aux habitants, mais n'a pas pris de décision de récupération des terres (en 2005), ce qui a suscité des plaintes de la part de certains ménages.

De plus, le projet a été retardé pendant de nombreuses années en raison de problèmes de déblaiement du site et de l'incapacité du Comité populaire du district de Thai Thuy à organiser le financement nécessaire à la mise en œuvre du projet.

Le fait que le Comité populaire de la province de Thai Binh ait émis le document n° 2788 daté du 3 août 2016 désignant la coentreprise de Phu Hung Import-Export Production Joint Stock Company et Lam Son Thai Binh Joint Stock Company comme investisseur, sans encore traiter le cas de la désignation antérieure du Comité populaire du district de Thai Thuy comme investisseur, ne constitue pas une procédure conforme aux dispositions de la loi sur l'investissement...

Dans les districts de la province de Thai Binh, on observe encore des cas d'attribution de terres sans autorisation ; de changement d'affectation des terres sans autorisation des autorités compétentes ; d'empiètement et de construction illégale de maisons sur des terres agricoles ; de construction de travaux publics sans décision d'attribution de terres...

L'Inspection générale a également relevé une série de violations dans la mise en œuvre des projets. En règle générale, pour le projet de zone urbaine à l'ouest de la route nationale 10 dans le district de Dong Hung, conformément aux contrats de prêt et aux paiements à l'entrepreneur, le Comité populaire du district de Dong Hung a mobilisé 50,33 milliards de dongs, soit l'équivalent d'une superficie de 40 762 m² de terrain, à remettre aux entreprises ayant avancé des capitaux.

L'Inspection du gouvernement a affirmé que l'attribution de terres sans vente aux enchères constitue une violation des dispositions de la loi foncière de 2003. En outre, il est nécessaire de continuer à inspecter et à clarifier la gestion et l'utilisation du montant de 50,33 milliards de VND que le Comité populaire du district de Dong Hung a reçu des sociétés d'apport de capitaux et des entrepreneurs en construction liés au processus de mise en œuvre du projet...

Dans le projet de logements sociaux investi par la société de développement urbain et de construction 379, le Comité populaire de la province de Thai Binh a utilisé à la fois la zone de stationnement et la zone résidentielle commerciale pour calculer les 20 % de la zone commerciale exemptée des frais d'utilisation du sol, ce qui n'est pas conforme à la loi.

L'investisseur s'est vu attribuer un terrain en 2009, mais ce n'est qu'en 2017 que les autorités provinciales ont déterminé que la redevance d'utilisation du sol à payer constituait une violation des dispositions de la circulaire 76 du 16 juin 2014 du ministère des Finances.

En outre, le projet de construction et d'exploitation de l'infrastructure du marché de Ky Ba, ville de Thai Binh, au moment de l'inspection, n'avait pas encore achevé les procédures relatives au terrain, à l'investissement, à la construction et aux obligations financières ; il n'y avait pas de permis de construire mais en fait l'infrastructure technique avait été achevée, la construction brute des maisons de ville commerciales et des kiosques avait été achevée.

L'avis de conclusion a clairement indiqué que les lacunes et les problèmes dans la direction et la direction de la mise en œuvre des dispositions légales susmentionnées sur l'inspection, l'accueil des citoyens, les plaintes, les dénonciations et la prévention et le contrôle de la corruption appartiennent au chef, à savoir le président du comité populaire provincial ; les présidents des comités populaires des districts et des villes ; les directeurs des départements et des branches ; les inspecteurs en chef à tous les niveaux et branches et les chefs des agences et unités consultatives concernées.

L'Inspection du Gouvernement a demandé au Président du Comité populaire de la province de Thai Binh de mettre sérieusement en œuvre les recommandations de l'Inspection du Gouvernement dans la conclusion n° 1137/KL-TTCPP pour rectifier et surmonter les lacunes et les limitations, améliorer l'efficacité du travail d'inspection, recevoir les citoyens, résoudre les plaintes et les dénonciations, prévenir et combattre la corruption et gérer l'État sur la terre et l'environnement.

Le président du Comité populaire de la province de Thai Binh rend compte au Premier ministre des résultats de la mise en œuvre avant le 31 décembre 2019./.