Les réalisations de Nghe An bénéficient de la contribution importante de plus de 490 000 minorités ethniques.

Le journal Nghe An souhaite publier le contenu du discours du secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh. Le titre a été donné par le journal Nghe An.

Chers délégués et invités !

Cher Congrès !

Aujourd'hui, je suis très heureux d'assister au 3e Congrès des minorités ethniques de la province de Nghe An. Au nom du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire et du Comité provincial du Front de la Patrie, je souhaite chaleureusement la bienvenue à tous les délégués, aux invités de marque et aux 249 délégués exceptionnels représentant plus de 490 000 minorités ethniques de la province. Je vous souhaite bonne santé et bonheur, et plein succès au Congrès.

Le camarade Nguyen Dac Vinh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a pris la parole lors du Congrès. Photo : Thanh Cuong

Chers délégués !

Cher Congrès !

Au début de la révolution, malgré d'innombrables difficultés et défis, les minorités ethniques sont restées déterminées à suivre le Parti et l'Oncle Ho, s'efforçant de construire les premières briques du mouvement révolutionnaire, s'unissant et contribuant au succès de la cause de libération nationale, créant la victoire de la Révolution d'août 1945, donnant naissance à la République démocratique du Vietnam.

Depuis notre arrivée au pouvoir, notre Parti et notre État ont toujours accordé une attention particulière aux zones peuplées de minorités ethniques et ont mis en place de nombreuses politiques en leur faveur. À ce jour, 118 politiques ont été mises en place, dont 54 politiques directes et 64 politiques indirectes en faveur des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Le système politique en faveur des minorités ethniques et des zones montagneuses est de plus en plus cohérent et global, couvrant la plupart des domaines de la vie économique et sociale. L'État continue d'allouer des ressources aux investissements de développement par le biais de programmes et de projets tels que : le nouveau programme de développement rural ; le programme de réduction rapide et durable de la pauvreté ; la politique d'implantation ; la politique de soutien aux terres résidentielles, aux terres de production et à l'eau domestique pour les minorités ethniques pauvres et les ménages pauvres dans les communes, villages et hameaux particulièrement difficiles.

La province de Nghe An, riche de son histoire, de sa culture et de ses traditions révolutionnaires, abrite depuis longtemps de nombreuses minorités ethniques. Les zones montagneuses abritant des minorités ethniques représentent plus de 83 % de la superficie de la province. La mise en œuvre effective des politiques du Parti et de l'État concernant les minorités ethniques et les zones montagneuses joue donc un rôle essentiel dans le développement socio-économique de la province.

Les minorités ethniques s'efforcent de préserver et de promouvoir leur identité culturelle. Photo : Thanh Cuong

Français Ces derniers temps, la province s'est concentrée sur la mise en œuvre de nombreuses politiques conformément aux décisions et programmes du gouvernement tels que le projet de développement socio-économique dans la région occidentale de la province de Nghe An jusqu'en 2020 ; Projet de construction de nouvelles zones rurales dans 27 communes de la zone frontalière de la province de Nghe An ; Politiques spécifiques pour soutenir le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses au cours de la période 2017-2020 ; Soutien à la préservation de la culture des minorités ethniques ; Politiques pour les personnes prestigieuses des minorités ethniques ; Promotion du développement des ressources humaines des minorités ethniques au cours de la période 2016-2020, avec une vision jusqu'en 2030 ; Programme 135 sur le soutien aux investissements dans les infrastructures, le soutien au développement de la production pour les villages extrêmement défavorisés ; Politiques de soutien aux terres résidentielles, aux terres de production et à l'eau domestique pour les minorités ethniques pauvres dans les communes, villages et hameaux extrêmement défavorisés ; Politiques de soutien à la migration de réinstallation... Ces mécanismes et politiques ont créé une force motrice pour le développement global des minorités ethniques dans la province.

Les minorités ethniques ont changé leurs façons de penser et de travailler, valorisant le potentiel et les atouts de leurs localités pour développer l'économie, éliminer la faim et réduire la pauvreté. Leurs conditions de vie se sont améliorées et le taux de pauvreté a diminué en moyenne de 3 à 4 % par an.

Le système d'infrastructures des zones montagneuses et des zones habitées par des minorités ethniques a bénéficié d'investissements importants, répondant ainsi aux besoins de la population. La construction de nouveaux villages, hameaux et communes ruraux, notamment dans 27 communes de la zone frontalière entre le Vietnam et le Laos, a obtenu des résultats remarquables. En particulier, quatre communes de la zone 30a ont atteint la nouvelle norme de commune rurale, une performance remarquable qui place le pays en tête de la construction de nouvelles zones rurales dans les communes 30a.

Le secrétaire provincial du Parti a discuté et encouragé les personnes dont les maisons étaient menacées de glissements de terrain dans le village de Minh Phuong, commune de Luong Minh (Tuong Duong) en 2018. Photo : Thanh Duy

De nombreux changements positifs ont été observés dans les domaines culturel et social. Le système d'internats et de semi-internats pour les minorités ethniques a été consolidé, étendu et sa qualité a été progressivement améliorée. Les politiques de sécurité sociale ont été mises en œuvre avec attention. Le système de santé a connu de nombreux changements positifs : 100 % des minorités ethniques des communes défavorisées ont bénéficié d'une carte d'assurance maladie gratuite. De nombreuses fêtes traditionnelles des minorités ethniques ont été rétablies et progressivement valorisées.

Une attention particulière a été portée à la planification, à la formation, à la promotion et à l'utilisation des cadres issus des minorités ethniques. Nombre d'entre eux ont occupé des postes clés de direction dans le système politique, du niveau provincial à la base. Nombre de secrétaires de cellule du Parti, d'anciens et de chefs de village, ainsi que de personnalités prestigieuses issues des minorités ethniques, ont montré l'exemple et sont devenus un centre de solidarité pour la mise en œuvre et la mobilisation de la population afin qu'elle participe aux politiques du Parti et de l'État, participant activement à l'édification du Parti et du système politique.

Le point le plus remarquable est que la sécurité et la défense des minorités ethniques et des zones montagneuses sont maintenues, l'ordre social et la sécurité sont assurés, et la grande solidarité entre les groupes ethniques de la province est renforcée et consolidée. Malgré des conditions de vie encore difficiles, les populations ethniques conservent leur foi dans le Parti et l'État.

On peut affirmer que les réalisations accomplies aujourd'hui par Nghe An ont bénéficié d'une contribution importante de plus de 490 000 minorités ethniques de la province. Au nom du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire et du Comité provincial du Front de la Patrie, je salue chaleureusement les efforts, les initiatives et les résultats obtenus récemment par le Comité du Parti, le gouvernement et les minorités ethniques de la province.

Des officiers et des soldats du poste de garde-frontière de Na Loi et des habitants de la commune de Dooc May (Ky Son) participent à la protection des frontières. Photo : Hoai Thu

Cher Congrès !

Nous sommes satisfaits des résultats obtenus, mais nous sommes également très préoccupés par les lacunes et les limites soulignées dans le rapport politique du Congrès. J'espère que les délégués et le Congrès se concentreront sur une analyse approfondie des causes afin de trouver des solutions efficaces pour surmonter ces limites dans les temps à venir.

Cher Congrès !

Dans le contexte actuel, le travail ethnique est confronté à de nombreuses difficultés et défis. Comparés à la situation générale de la province, les zones montagneuses et celles peuplées de minorités ethniques demeurent celles où les conditions naturelles sont les plus difficiles. La qualité des ressources humaines est médiocre. Le développement socio-économique est confronté à de nombreuses difficultés. L'accès aux services sociaux de base et à la protection sociale est limité et le taux de pauvreté reste élevé.

En outre, les politiques fondamentales de réduction de la pauvreté et de développement socio-économique, telles que les politiques sur l’économie, le travail, l’emploi, le développement des infrastructures, l’aménagement de terrains résidentiels, de terres de production, l’eau domestique et la création de moyens de subsistance durables pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, n’ont pas été publiées ou bien de nombreux obstacles entravent leur mise en œuvre.

Pour mener à bien le travail ethnique dans les temps à venir, je propose que les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques, ainsi que les minorités ethniques de la province, se concentrent sur la mise en œuvre des contenus suivants :

La route nationale 7A traverse le chef-lieu du district d'Anh Son. Photo : Nguyen Sach

Le premier,Nous devons nous mettre d'accord sur la nécessité de tout mettre en œuvre pour éviter que les zones montagneuses ne soient trop éloignées des plaines. Les minorités ethniques ont pour point commun de vivre souvent dans des zones montagneuses, reculées et isolées, aux infrastructures très difficiles à mettre en place, mais où les investissements sont importants. Pour la province de Nghe An, nous devons continuer à nous concentrer sur la mise en œuvre des projets de développement socio-économique dans la partie occidentale de la province jusqu'en 2020 ; le projet de création de nouvelles zones rurales dans 27 communes de la zone frontalière ; et continuer à mettre en place des politiques spécifiques de soutien au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses entre 2017 et 2020.

Nous constatons également que la région Ouest a investi dans deux axes routiers majeurs, la Route 7 et la Route 48. Ces deux axes sont reliés entre eux et nous continuons à construire un réseau de liaisons pour améliorer les liaisons régionales. Grâce à ce système de transport, la région Ouest de la province de Nghe An a connu une nette amélioration, et les conditions de vie de ses habitants se sont nettement améliorées.

Le Département de la réserve d'État de la région de Nghe Tinh distribue du riz aux minorités ethniques participant à la plantation, à l'entretien et à la protection des forêts de la commune de Thach Ngan, district de Con Cuong. Photo : Archives

Lundi,La particularité des zones montagneuses est la difficulté d'accès aux terrains pour se loger et vivre. Il est donc essentiel d'y prêter attention et de prendre des mesures concrètes pour améliorer la vie des habitants. Les infrastructures les plus élémentaires, comme l'électricité, l'eau potable, les soins de santé et les écoles, nécessitent des investissements plus adaptés.

Nous devons également mettre en place un système politique de réaffectation des terres forestières. Premièrement, il faut transférer la forêt aux populations pour qu'elles la protègent, et il faut mettre en place une politique de développement des cultures sous la canopée, notamment des plantes médicinales et des plantes de grande valeur. Deuxièmement, il faut trouver un moyen d'aménager et de répartir raisonnablement les terres forestières de production entre les populations. Cela présente de nombreuses difficultés en raison des caractéristiques de la région, le coût des relevés topographiques nécessaires à l'attribution des terres étant déjà très élevé.

Par ailleurs, nous devons continuer à soutenir le développement de modèles de production économique dans les zones montagneuses. En pratique, la région occidentale de Nghe An possède actuellement une économie forestière. Certaines zones bénéficiant d'avantages fonciers se concentrent sur le développement de zones productrices de matières premières et la culture d'arbres fruitiers, ce qui a grandement contribué à améliorer les conditions de vie des populations. Dans certaines zones peuplées de minorités ethniques, aux caractéristiques culturelles uniques, des modèles de tourisme communautaire ont été initialement mis en place, créant de nouveaux villages et hameaux ruraux associés au développement économique.

Les enfants du village de Huoi Moi, commune de Tri Le, district de Que Phong, vont joyeusement à l'école. Photo : Thanh Cuong

Mardi,Nous devons considérer l'éducation comme le moyen le plus rapide et le plus durable de sortir de la pauvreté. Dans cette optique, nous recommandons aux ménages issus de minorités ethniques en général, et en particulier, de créer les meilleures conditions pour la scolarisation de leurs enfants. Lorsque les enfants peuvent étudier correctement, leurs chances d'échapper à la pauvreté sont plus grandes.

Dans le même temps, nous devons également prêter attention à la collecte, à l’inventaire, à la préservation et à la promotion de l’identité culturelle des minorités ethniques, de la culture alimentaire, de la culture vivante, de la culture vestimentaire, de la langue, de l’écriture et de la culture religieuse associée à la construction d’un nouveau mode de vie.

Mercredi,Nous devons construire la solidarité entre les groupes ethniques et créer un consensus afin que les gens aient une confiance absolue dans la direction du Parti et de l’État.

Jeudi,Continuer à se concentrer sur la planification, la formation, l’encadrement et l’organisation et l’utilisation efficaces du personnel issu des minorités ethniques.

Vendredi,J'espère que les minorités ethniques de la province s'aimeront et s'aideront mutuellement, promouvront l'esprit d'autonomie et d'auto-amélioration, ne s'attendront pas à la pauvreté, ne compteront pas sur elle et ne l'accepteront pas, surmonteront toutes les difficultés et tous les défis, s'efforceront de rivaliser dans le travail et la production pour augmenter les revenus, éliminer la faim, échapper à la pauvreté, s'efforceront de devenir riches légitimement, et favoriseront ensemble la belle et précieuse tradition de solidarité des minorités ethniques du Vietnam en général et des minorités ethniques de Nghe An en particulier.

Chers délégués !

Cher Congrès !

Le Congrès des minorités ethniques d'aujourd'hui symbolise la force de la grande solidarité entre les groupes ethniques et offre l'occasion de saluer et d'honorer les contributions considérables des minorités ethniques à la construction et à la défense de la Patrie. Il s'agit d'un événement politique extrêmement important dans la vie des minorités ethniques de la province.

Je crois qu'après ce Congrès, le travail ethnique et la mise en œuvre des politiques ethniques dans la province connaîtront de nouveaux développements et obtiendront des résultats encore plus grands, contribuant positivement à la mise en œuvre réussie des objectifs fixés par les Résolutions des Congrès du Parti à tous les niveaux et la Résolution du Congrès provincial du Parti, contribuant à faire de Nghe An une province assez aisée dans la région du Nord comme l'Oncle Ho l'a toujours souhaité.

Je souhaite une fois de plus aux dirigeants des ministères, départements et sections centraux, aux responsables provinciaux de toutes les périodes, aux délégués et aux distingués invités, mes meilleurs vœux de santé et de bonheur. Je souhaite plein succès au Congrès.

Merci beaucoup!