Quand Thanh Vinh va-t-il démolir tous les vieux immeubles d'appartements délabrés ?

(Baonghean.vn) -Conformément aux exigences du projet de réhabilitation des anciens quartiers d'habitation collective de la ville de Vinh, approuvé par le Comité populaire provincial par la décision n° 109/2007/QD-UBND du 21 septembre 2007, la ville de Vinh doit achever la démolition des logements collectifs d'ici 2015. À ce jour, le délai prévu est de plus de deux ans seulement, mais le volume achevé n'est que de 37 %. En conséquence, la population est misérable et l'aspect urbain tarde à s'améliorer.

Seule la visite des immeubles et l'observation des conditions de vie de leurs habitants permettent de comprendre pleinement la nécessité du projet visant à réhabiliter le quartier délabré de Vinh. L'immeuble Viet Duc Garment, dans l'arrondissement de Hong Son, en est un parfait exemple. Situé en centre-ville, entre les rues Tran Phu et Ngo Duc Ke, il abrite 203 ménages.



Collectif de vêtements Viet Duc.

La ruelle est sinueuse et étroite, les maisons insalubres sont petites, basses et délabrées, serrées les unes contre les autres. Parmi elles, on trouve de nombreux foyers de trois ou quatre générations comptant plus de dix membres, comme les familles de Mme Nguyen Thi Lap, Nguyen Thi Lan ou M. Nguyen Dinh Hien… Selon M. Nguyen Cong Tien, secrétaire de la cellule du Parti du bloc 12 (quartier résidentiel collectif May Viet Duc, également bloc 12, arrondissement de Hong Son), le soleil est étouffant d'un côté et la pluie est étouffante de l'autre. Une forte pluie de 30 minutes suffit à inonder tout le quartier, le soleil brûlant est extrêmement étouffant… M. Tien a déclaré : « Les gens sont au-delà de toute endurance, nous espérons donc vivement que la municipalité et l'arrondissement de Hong Son mettront rapidement en œuvre les mesures… »



Bloc 12 Le secrétaire Nguyen Cong Tien devant une maison où vivent 3 générations.

Toujours dans le centre-ville, l'arrondissement de Quang Trung abrite d'anciens quartiers d'habitations collectives : Machines métalliques et électriques (bloc 10), Usine 1 - Entreprise Vinaconex (bloc 13), Confiserie (bloc 11), Alimentation et boissons de Quang Trung (bloc 10). La plupart de ces anciens quartiers d'habitations collectives ont déjà prévu des plans d'indemnisation, de déblaiement des sites et de construction d'infrastructures, ou ont vu leurs plans approuvés par les autorités compétentes, mais ils peinent encore à se construire. Las d'attendre et souffrant de devoir vivre dans des bidonvilles, certains habitants, interrogés, s'exclament : « J'espère que la tempête viendra et détruira tous les quartiers d'habitations collectives… »

Français Selon les données du Département de gestion urbaine de la ville, sur un total de 138 zones d'habitation collective à résoudre dans la zone, au 4 mai 2013, la ville de Vinh avait éliminé 51 zones d'habitation collective; et si l'on compte à partir de 2007 (date d'entrée en vigueur de la décision 109), après 6 ans, le volume de travail effectué n'a atteint que 36,96%. Sur les 87 zones d'habitation collective restantes, 6 ont terminé le déblaiement du site et la construction des infrastructures et terminent les procédures d'attribution des terres; 15 zones d'habitation collective préparent des plans de compensation pour le déblaiement du site; 6 zones d'habitation collective ont eu des plans de lotissement approuvés et mettent en œuvre les prochaines étapes; 7 zones d'habitation collective ont eu des plans de lotissement approuvés, mais doivent demander des ajustements de planification pour s'adapter à l'état d'utilisation actuel; 17 zones d'habitation collective sont en cours de planification... Les quartiers et communes avec de nombreuses zones d'habitation collective qui n'ont pas été résolues ou sont en cours de résolution comprennent : Cua Nam (14 zones d'habitation collective), Ben Thuy (7 zones d'habitation collective), Quan Bau (8 zones d'habitation collective), Hung Binh (13 zones d'habitation collective), Trung Do (6 zones d'habitation collective), Le Mao (6 zones d'habitation collective), Quang Trung (6 zones d'habitation collective), Hong Son (4 zones d'habitation collective)...

Selon M. Nguyen Quoc Thang, chef du département de gestion urbaine de la ville de Vinh, les résultats de la résolution des problèmes de logements collectifs ont évolué ces derniers temps, sans toutefois atteindre les objectifs fixés. Les difficultés et complications évoquées sont les suivantes : l’aménagement des terrains doit être conforme à la réglementation, tout en garantissant la présence d’un nombre suffisant de ménages ; les registres d’évaluation des logements collectifs tenus par la population sont incomplets, voire inexistants ; les terrains de réinstallation des ménages après planification font encore défaut… De plus, les quartiers et les communes n’ont pas réellement pris leurs responsabilités en matière de démantèlement des logements collectifs, ce qui a entraîné une mauvaise coordination avec les services fonctionnels de la ville ; les services et bureaux municipaux peinent encore à guider et à aider les quartiers et les communes dans la finalisation des documents ; les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre n’ont pas été résolus rapidement par les dirigeants de la ville…

M. Thang a déclaré : « Récemment, le président du Comité populaire de la ville, Nguyen Xuan Sinh, a publié l'avis n° 89/TB-UBND ordonnant aux membres du Comité de pilotage de mettre en œuvre le projet et aux services, bureaux, arrondissements et communes concernés de se concentrer pleinement sur la résolution du problème du logement collectif. Cet avis énonce clairement les responsabilités de chaque collectivité et individu, les tâches à accomplir et les contenus à mettre en œuvre, tout en fixant un délai pour l'achèvement de chaque zone de logement collectif. Le président du Comité populaire de la ville a également demandé que tout problème soit signalé afin que les dirigeants de la ville puissent s'y attaquer directement. »

Résoudre complètement le problème des immeubles d'appartements délabrés de la ville de Vinh n'est pas chose aisée. L'immeuble Viet Duc May, dans le quartier de Hong Son, a été approuvé par la province pour une réinstallation sur place. Bien que les habitants se soient engagés à défricher volontairement le terrain afin que le gouvernement puisse répartir les parcelles conformément au plan, des plaintes et des problèmes sont apparus lors de la mise en œuvre de ce dernier. Selon M. Duong Minh Ha, président du Comité populaire du quartier de Hong Son, la résolution du problème de l'immeuble Viet Duc May représente un travail colossal. La ville et le quartier ont organisé de nombreuses réunions avec la population, mais certains points restent flous. M. Duong Minh Ha a déclaré : « Actuellement, le plan détaillé de l'immeuble Viet Duc May a été finalisé par le bureau de conseil et est soumis à la ville pour approbation. Nous espérons que d'ici fin juin, le quartier de Hong Son organisera le défrichage des terrains. »

Le gouvernement du quartier « s'attend » à organiser le déblaiement du site à la fin du mois de juin, mais selon le secrétaire du Bloc 12, Nguyen Cong Tien : Bien que les résidents du complexe d'appartements May Viet Duc espèrent que le site sera déblaié et les parcelles divisées bientôt, il y a encore quelques points avec lesquels ils ne sont pas d'accord avec la planification détaillée...