Suppression des obstacles au Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme de Nghe An

Le matin du 21 avril, la délégation de supervision du Conseil populaire de la province de Nghe An, dirigée par le camarade Nguyen Nhu Khoi - membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial - a tenu une séance de travail avec le Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme sur la réforme administrative pour la période 2020-2022.

Scène de travail. Photo : TL

Fonctions et tâches qui se chevauchent

Le Centre provincial de promotion des investissements, du commerce et du tourisme de Nghe An a été créé en vertu de la décision n° 509 du 13 avril 2020 du Premier ministre, sur la base de la fusion du Centre de soutien et de développement des entreprises relevant du Département de la planification et de l'investissement, du Centre de promotion du commerce relevant du Département de l'industrie et du commerce, du Centre de promotion du tourisme relevant du Département du tourisme et du Centre provincial de promotion et de soutien des investissements de Nghe An relevant du Comité populaire de la province de Nghe An.

La camarade Thai Thi An Chung, membre du Comité provincial du Parti et chef adjointe de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a pris la parole lors de la réunion. Photo : TL

Le Centre provincial de promotion des investissements, du commerce et du tourisme de Nghe An est un organisme de service public relevant du Comité populaire de la province de Nghe An, chargé de promouvoir les investissements, le commerce, le tourisme et de soutenir le développement des entreprises dans la province de Nghe An, conformément aux dispositions légales.

Depuis sa mise en service, le Centre s'est efforcé de stabiliser son fonctionnement afin de remplir efficacement les fonctions et les missions qui lui ont été confiées par la province. Il a notamment assumé avec succès son rôle de liaison entre les entreprises, les investisseurs et les services et antennes pour la gestion des démarches administratives ; la synthèse des processus et procédures liés à l'investissement ; et l'élaboration d'un guide à destination des investisseurs.

Toutefois, dans l'exécution de ses tâches, le Centre rencontre encore des chevauchements qui engendrent des difficultés dans son fonctionnement.

Plus précisément, certaines procédures d'attraction des investissements sont encore retardées dans certains ministères et services en raison de chevauchements entre les lois ; les mécanismes et politiques d'attraction des investissements de la province ne sont toujours pas vraiment attrayants ; les infrastructures et les services logistiques de la province sont encore limités.

L'approche et la construction des procédures administratives se font encore de manière descendante, sans consultation ascendante, ce qui creuse considérablement l'écart entre les initiatives de réforme administrative et leur mise en œuvre réelle.

Le Centre est un organisme relevant du Comité populaire provincial, mais n'a pas de fonction de gestion étatique. Le traitement des documents dépend des services, des antennes et des collectivités locales. Le Centre n'a aucun contrôle sur ce processus.

Le camarade Nguyen Van Nam, directeur adjoint chargé du Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme, a clarifié les points litigieux auprès de la délégation de supervision. Photo : TL

S'adressant à la délégation de supervision, le camarade Nguyen Van Nam, directeur adjoint chargé du Centre de promotion des investissements commerciaux et touristiques, a expliqué : « Le problème et l'insuffisance rencontrés dans le fonctionnement de l'unité sont les suivants : le Centre a été fusionné avec les unités affiliées des ministères et des antennes. Or, ces ministères et antennes ont toujours pour mission de promouvoir le commerce (ministère de l'Industrie et du Commerce) et le tourisme (ministère du Tourisme), ce qui entraîne un chevauchement des fonctions et des tâches entre le Centre et ces ministères et antennes. »

Lors de la fusion des centres de départements et de directions comme c'est le cas actuellement, la province et les directions fonctionnelles qui la conseillent sur la structure organisationnelle doivent perfectionner les fonctions et les tâches du Centre ; réduire les tâches des départements et directions concernés afin d'éviter les chevauchements d'activités », a proposé le camarade Nguyen Van Nam.

Éliminer les obstacles

Lors de la réunion, les membres de la délégation de supervision ont abordé d'autres points connexes, notamment : les difficultés et les obstacles rencontrés par les entreprises ; la numérisation des données partagées et l'amélioration de la diffusion de l'information ; les résultats obtenus en recueillant les commentaires des entreprises au cours du processus d'investissement ; la coordination du Centre avec les ministères, les antennes et les collectivités locales ; l'évaluation des procédures administratives en matière d'attraction des investissements, qui demeurent insuffisantes, causent des difficultés aux entreprises et nuisent aux efforts d'attraction des investissements ; les solutions pour remédier aux chevauchements et aux difficultés rencontrés dans l'exercice des fonctions et des tâches de l'unité, etc.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

En conclusion de la réunion, le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a salué les résultats obtenus ces derniers temps en matière de réforme administrative du Centre. Il a par ailleurs suggéré que, dans l'avenir, le Centre mette en place et exploite un système de données numériques performant afin d'offrir un soutien optimal aux investisseurs.

Prendre l'initiative de coordonner les actions avec les unités concernées afin d'attirer les investissements ; prendre l'initiative de coordonner la mise en œuvre des recommandations commerciales.

Des rapports mensuels doivent être envoyés au Comité populaire provincial sur l'état d'avancement des procédures administratives des investisseurs, leur lieu de traitement et les retards constatés.

Des représentants du Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme ont assisté à la réunion. Photo : TL

Concernant les difficultés et les lacunes dans le fonctionnement de l'unité, le Conseil populaire provincial tiendra une réunion avec les départements et les directions concernés, ainsi qu'avec le Comité populaire provincial, afin de trouver des solutions.