Discussion du groupe 6 : Questions passionnantes de sécurité, d’ordre et de sécurité sociale
(Baonghean.vn) – Dans l'après-midi du 14 décembre, la 3ème session du 17ème Conseil populaire provincial de Nghe An est entrée dans la session de discussion de groupe.
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Ont participé aux discussions du groupe 6 : les délégués du Conseil populaire provincial dans les circonscriptions des districts de Tuong Duong, Thanh Chuong et Tan Ky ; les délégués de la 14e Assemblée nationale élus dans les 3 districts ci-dessus ; les dirigeants de la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti, du Département des finances, du Département des transports, de l'Inspection provinciale, du Commandement militaire provincial, de l'Union des femmes, de l'Association provinciale des agriculteurs et de la Banque de commerce extérieur de Vinh.
M. Nguyen Huu Vinh - Membre du Comité provincial du Parti, Secrétaire du Comité du Parti du district, Président du Conseil populaire du district de Thanh Chuong a présidé la séance de discussion du groupe 6.
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| Le délégué Nguyen Huu Vinh - membre du Comité provincial du Parti, secrétaire du Comité du Parti du district, président du Conseil populaire du district de Thanh Chuong a présidé la séance de discussion du groupe 6. |
Lors de la séance de discussion du groupe 6, les délégués ont évalué la mise en œuvre des tâches socio-économiques en 2016 ; les tâches clés et les solutions pour mettre en œuvre le plan de développement socio-économique ; les projets de résolutions soumis à la session ; les activités du Conseil populaire provincial et la direction et l'administration du Comité populaire provincial... En même temps, ils ont émis des opinions et des recommandations liées à de nombreux domaines.
Dans le domaine de la production agricole, forestière et halieutique, le délégué Tran Dinh Toan, député de la Commission juridique du Conseil populaire provincial, a déclaré : « Actuellement, les agriculteurs rencontrent de nombreuses difficultés pour adapter leurs cultures et leur élevage afin d'accroître leur productivité, et ne bénéficient que de peu de soutien financier de l'État. Le Département de l'Agriculture et du Développement rural doit élaborer et conseiller des politiques pour que la province puisse équilibrer les ressources et soutenir les cultures et l'élevage dans ces domaines. »
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| Production de canne à sucre dans un champ à grande échelle à Nghia Dong - Tan Ky. Photo avec l'aimable autorisation. |
De même, le délégué Pham Van Hoa, président du Comité populaire du district de Tan Ky, a suggéré que Nghe An doit adopter des politiques visant à promouvoir le développement d'une agriculture moderne à grande échelle, notamment en soutenant les entreprises pour qu'elles investissent davantage dans les infrastructures. La production agricole à grande échelle aidera l'État à réduire les subventions et à alléger la charge des ressources humaines. Actuellement, les conflits fonciers, notamment ceux concernant les terres forestières, entre les habitants restent importants en raison de facteurs de gestion historiques. La conversion des titres fonciers aux personnes est encore lente. Une enquête et un réenregistrement doivent être menés pour remédier à cette situation.
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| Il est nécessaire de construire une marque d'oranges Vinh durable. Archives photos. |
Truong Van Hung, délégué, vice-président du conseil d'administration et directeur général de la société de matériaux agricoles Nghe An, a déclaré : « La province doit soutenir davantage la construction de champs pilotes à grande échelle grâce à des politiques raisonnables ; une orientation claire et une planification régionale sont nécessaires. » Aujourd'hui, chaque région et district de la province développe la culture des oranges. À court terme, une production excessive entraînera une baisse des prix, voire la disparition des débouchés pour la consommation.
Concernant la construction de nouvelles zones rurales, le délégué Tran Dinh Toan a déclaré : « Par le passé, Nghe An a fait preuve d'une grande efficacité en matière de soutien à la construction de nouvelles zones rurales. À l'avenir, la province est invitée à poursuivre ses efforts de promotion et à allouer des ressources à cette fin. »
Dans ce domaine également, le délégué Nguyen Van Hai, président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a exprimé sa préoccupation : Le Comité populaire provincial doit faire un rapport clair sur le problème fondamental de la dette, en particulier la dette dans la nouvelle construction rurale, et analyser pour clarifier si cela affectera la fermeture du code des impôts de plus de 600 entreprises alors que de nombreuses entreprises ont emprunté des capitaux aux banques pour fonctionner.
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| Le délégué Nguyen Van Hai a exprimé son opinion : il est nécessaire d'annuler la planification des zones de matières premières des usines inactives ; de ne pas autoriser les investissements dans la construction de projets hydroélectriques supplémentaires. |
Concernant l'exploitation minière, la construction de zones de matières premières et la mise en œuvre de projets hydroélectriques, le délégué Tran Dinh Toan a suggéré : « L'exploitation du sable et du gravier à des fins de construction est toujours nécessaire. La province doit trouver une solution harmonieuse pour concilier les intérêts des populations des zones sinistrées, ceux des entreprises et le développement durable de l'environnement. »
Le délégué Nguyen Van Hai a suggéré : « Il est nécessaire d'annuler la planification des matières premières des entreprises inactives, par exemple l'usine de papier Tan Hong, située entre les districts de Con Cuong et de Tuong Duong. Le district de Tuong Duong prévoit 13 000 hectares de terres pour la production de matières premières papetières, mais l'usine est à l'arrêt depuis dix ans. La population et le district souhaitent utiliser ces terres pour un développement conjoint, mais la planification est bloquée. »
Le délégué Hai a également suggéré : « Les entreprises hydroélectriques mobilisent des capitaux, mais lorsqu'elles sont déjà en exploitation, l'indemnisation des populations est retardée. Les entreprises hydroélectriques n'ont pas bien régulé les crues, ce qui engendre des risques en amont comme en aval. Je suggère que la province n'autorise aucun investissement supplémentaire dans la construction de nouvelles centrales hydroélectriques. »
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| Nghe An compte actuellement trop de projets hydroélectriques. Archives photos. |
Concernant les activités commerciales, le délégué Ho Dinh Trung, juge en chef du Tribunal populaire provincial, a déclaré : « Les chiffres relatifs aux nouveaux certificats d'enregistrement délivrés à 1 773 entreprises, avec un capital social moyen de 3,7 milliards de dôngs par entreprise, ne sont pas fiables lorsque ces informations sont autodéclarées par les entreprises, ce qui rend leur vérification difficile pour les organismes publics. L'inclusion de ces chiffres dans le rapport pour équilibrer le développement socio-économique est inexacte. »
Dans le domaine de l'éducation et de la formation, le délégué Tang Ngoc Tuan, chef du Parquet populaire provincial, a exprimé son opinion : la réorganisation des enseignants est raisonnable, mais doit être mise en œuvre avec souplesse, afin d'éviter que la situation des professeurs d'histoire ne se limite à la formation des enfants d'âge préscolaire. Le secteur de l'éducation doit gagner la sympathie de la société.
Dans le secteur de la santé, le délégué Nguyen Van Hai a souligné la situation actuelle : la polyclinique régionale Huoi Tu-Pha Danh (Ky Son) est achevée, mais elle est abandonnée et inopérante. Le secteur de la santé doit trouver des solutions pour y remédier. En matière de sécurité alimentaire, la province doit renforcer les inspections et les contrôles. Chaque année, le district compte en moyenne trois équipes d'inspection intersectorielles provinciales chargées des inspections et des contrôles. Or, si les glaces et l'eau en bouteille sont utilisées quotidiennement, elles relèvent toutes de l'autorité d'inspection des agences provinciales. Une décentralisation au niveau du district est-elle nécessaire ?
Dans ce domaine également, le délégué Pham Van Hoa a également évoqué la situation actuelle selon laquelle le secteur de la santé a envoyé de nombreux médecins pour renforcer le travail au poste de santé de la commune, mais les médecins ne viennent que quelques jours pour « faire l'appel » et n'examinent pas et ne traitent pas régulièrement les patients au poste.
Pour assurer la sécurité sociale, le délégué Tran Kim Loc, chef du bureau du Conseil populaire provincial, a suggéré que la province de Nghe An ait une feuille de route spécifique pour « rembourser » les fonds destinés aux politiques destinées aux personnes méritantes, comme l'aide au logement, les médailles et les certificats de mérite en 2017.
Les délégués Ho Dinh Trung - Président du Tribunal populaire provincial, Tang Ngoc Tuan - Procureur général du Parquet populaire provincial ont déclaré : En comparant les recettes totales de l'assurance sociale de toute la province qui sont de 4 535,38 milliards de VND, atteignant 100 % par rapport à l'estimation de la Sécurité sociale du Vietnam et la dette totale de toute la province qui est de 117,93 milliards de VND... prouvant que l'objectif de collecte n'est pas proche, l'industrie n'a pas bien conseillé la Sécurité sociale du Vietnam et le Comité populaire provincial.
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| Les entreprises effectuent leurs démarches d'assurance sociale auprès du bureau d'assurance sociale du district de Nghi Loc. Photo : gracieuseté. |
Les délégués ont soulevé la question de savoir si l'Assurance sociale provinciale a été proactive en matière de recouvrement de créances et a assuré un suivi étroit auprès des entreprises pour les inciter à le faire. Pourquoi l'Assurance sociale provinciale n'a-t-elle pas intenté de poursuites auprès du tribunal pour qu'il traite et exécute les jugements civils ordonnant la vente d'actifs afin de garantir les droits des travailleurs ces dernières années ?
Concernant la gestion de l'État, le délégué Luong Thanh Hai, président du Comité provincial des minorités ethniques, a souligné la situation actuelle : de nombreuses communes et districts manquent à leurs obligations d'investisseurs en autorisant les entreprises de construction à réaliser des travaux de construction erronés et incorrects. Face aux violations constatées par les inspecteurs, les districts et communes ont demandé l'autorisation de construire.
De plus, certains districts et communes, lorsqu'ils publient les résultats des nouvelles constructions rurales, réduisent le taux de ménages pauvres, mais, alors qu'une politique spéciale de soutien au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses est en place pour la période 2017-2020, ils souhaitent ajuster ce taux à la hausse. Cette prise de conscience occulte le sens de cette politique.
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| Le délégué Tang Ngoc Tuan a déclaré : Nghe An a actuellement le 5ème nombre le plus élevé de crimes graves à l'échelle nationale. |
Le sujet le plus brûlant des discussions du Groupe 6 a été la sécurité et l'ordre. Le délégué Tran Dinh Toan a déclaré : « La situation en matière de sécurité et d'ordre, ainsi que les violations de la loi, se complexifient. Par exemple, en 2016, près de 300 affaires ont été recensées et 1 346 accusés ont dû comparaître devant les tribunaux pour des délits liés aux jeux d'argent. » Les contrevenants montrent que l'éducation et la propagande juridiques de la province restent limitées et formelles, et que ce travail doit être bien mené pour prévenir les crimes.
Le délégué Tang Ngoc Tuan a déclaré : « La criminalité est en hausse, Nghe An se classant au cinquième rang national en termes de nombre de cas. On compte à lui seul 151 cas de blessures volontaires, 28 cas de meurtre et 122 cas de trafic de drogue par rapport à l'année dernière. » Afin de prévenir les crimes graves qui pourraient survenir à l'avenir, le secteur de la santé doit conseiller la province sur la bonne gestion des patients mentaux. Les gardes-frontières, la police, les douanes et les autres forces de l'ordre doivent renforcer la surveillance et la gestion des explosifs, et empêcher l'entrée et la circulation des armes à feu.
Le délégué Ho Dinh Trung a déclaré : « En zone urbaine, les voies de circulation sont envahies et occupées illégalement à des fins commerciales. Les piétons perdent leur droit de passage et empiètent sur la chaussée des véhicules motorisés. De même, sur la route nationale 1, les sections traversant les communes de Dien Hong et Dien Ngoc (Dien Chau) et Quynh Van (Quynh Luu), la sécurité des voies de circulation est encore fragile. » Les organismes compétents doivent trouver des solutions durables pour y remédier.
Le délégué Ho Dinh Trung a averti : Concernant la question du déblaiement du site pour la construction de la route nationale 1A, si la province ne trouve pas rapidement une solution, il y aura des points chauds de plaintes massives et de surnivellement.
En ce qui concerne l’objectif de croissance économique de 2017, de nombreux délégués ont déclaré que la détermination de l’objectif d’un taux de croissance du PIBR de 8 à 9 % n’est pas proche, que la fixation d’une fluctuation de 1 % est trop large et que la province a besoin de solutions plus fondamentales pour atteindre cet objectif.
Thanh Son
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