Changer la façon dont les prix de l'électricité sont calculés : encourager les économies

(Baonghean) - À compter du 1er juin, le prix de détail de l'électricité domestique sera divisé en six tranches, au lieu de sept actuellement, et augmentera progressivement. L'objectif est d'encourager la consommation d'électricité de manière économique et efficace.

Les prix de l'électricité vont baisser pour les ménages consommant moins de 100 kWh d'électricité par mois...

Le Premier ministre vient de publier la Décision 28/2014/QD-TTg, entrée en vigueur le 1er juin 2014, remplaçant la Décision 268/QD-TTg du 23 février 2011, relative à la liste des prix de détail de l'électricité. Cette décision détaille chaque groupe de clients, notamment : les clients des secteurs de la production, des affaires, des administrations et des professions libérales, et les clients des secteurs de la vie quotidienne. Conformément à cette Décision, le prix de détail de l'électricité pour les clients des secteurs de la vie quotidienne est réduit à 6 niveaux avec des prix croissants (7 niveaux actuellement). En conséquence, le prix de détail de l'électricité selon les niveaux de tension (de 110 kV et plus, de 22 kV à moins de 110 kV, de 6 kV à moins de 22 kV et moins de 6 kV) s'applique aux groupes de clients des secteurs de la production, des affaires, des administrations et des professions libérales. Le prix de détail de l'électricité pour les secteurs de la vie quotidienne est divisé en 6 niveaux et augmente dans cet ordre. Le pourcentage du prix de détail de l'électricité domestique par rapport au prix de détail moyen est réglementé comme suit : de 0 à 50 kWh, il ne représente que 92 % du prix de détail moyen ; de 51 à 100 kWh, il représente 95 % ; de 101 à 200 kWh, il représente 110 % ; de 201 à 300 kWh, il représente 138 % ; de 301 à 400 kWh, il représente 154 % ; et au-delà de 401 kWh, il représente 159 %. Cette réglementation vise à encourager une utilisation économique et efficace de l'électricité.

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Français De plus, le prix de l'électricité pour l'éclairage public et les unités administratives est également réglementé au même prix. Plus précisément, pour des niveaux de tension de 6 kV ou plus, il est de 99 % du prix moyen de l'électricité ; pour des niveaux de tension inférieurs à 6 kV, il est de 103 % du prix moyen de l'électricité. Pour les prix de détail de l'électricité pour les entreprises, il est également réduit de 5 % par rapport au prix actuel pour les heures normales, réduit de 3 % pour les heures creuses et de 8 % pour les heures de pointe pour les niveaux de tension de 6 à 22 kV, et de 9 % pour les heures de pointe pour les niveaux de tension inférieurs à 6 kV... Cependant, le prix de l'électricité selon la nouvelle méthode de calcul n'est pas une bonne nouvelle pour les installations de production, car le prix de l'électricité qu'elles doivent payer sera généralement plus élevé. Par exemple, une tension de 110 kV ou plus pendant les heures creuses est calculée à 52 %, contre 51 % auparavant ; La tension de 22 kV à moins de 110 kV en heures creuses a augmenté de 53 % à 54 % conformément à la décision n° 268/QD-TTg du 23 février 2011 ; la tension inférieure à 6 kV a augmenté à toutes les heures et a enregistré la plus forte hausse. Les entreprises bénéficieront d'une plus grande facilité, car le ratio par rapport au prix annuel moyen de l'électricité est ajusté à la baisse à tous les niveaux de tension et à toutes les heures d'utilisation.

Non seulement la nouvelle méthode de calcul du prix de l'électricité est réglementée, mais les ménages pauvres, selon les critères fixés par le Premier ministre, bénéficieront d'une aide à l'électricité pour leurs besoins quotidiens. Le montant de l'aide mensuelle correspond au coût de l'électricité consommée pour 30 kWh, calculé selon le prix de détail de l'électricité domestique de 0 à 50 kWh. Parallèlement, les ménages bénéficiant de la politique sociale, selon les critères fixés par le Premier ministre, dont la consommation mensuelle d'électricité pour les besoins quotidiens ne dépasse pas 50 kWh, bénéficieront d'une aide à l'électricité équivalente au coût de l'électricité consommée pour 30 kWh, calculé selon le prix de détail actuel de l'électricité domestique de niveau 1. Le financement de l'aide à l'électricité pour les ménages pauvres et les ménages bénéficiant de la politique sociale est financé par le budget de l'État. Quant aux locataires, le propriétaire ou son représentant signera directement le contrat d'achat et de vente d'électricité, conformément à la circulaire de 2014 du ministère de l'Industrie et du Commerce relative aux prix de l'électricité. Ainsi, les locataires ne seront plus « imprécis » quant aux prix de l'électricité, contraints par le propriétaire à payer des prix élevés comme c'est le cas actuellement.

Prix ​​de l'électricité pour une maison de location à l'aveugle

Selon le projet de circulaire du ministère de l'Industrie et du Commerce, en cas de location d'un logement à des étudiants et des travailleurs inscrits pour un séjour temporaire de 12 mois ou plus, le propriétaire ou le représentant du locataire doit signer directement le contrat d'achat d'électricité. Pour une location de moins de 12 mois, le propriétaire doit signer directement le contrat d'achat d'électricité ; si le locataire ne signe pas de contrat directement avec le fournisseur d'électricité, le propriétaire est responsable de la collecte de l'électricité auprès du locataire selon le prix de détail indiqué sur la facture mensuelle émise par le fournisseur, majoré de 10 % pour les pertes, les frais d'éclairage et le pompage des eaux usées. Cette circulaire sera publiée et entrera en vigueur après la décision du Premier ministre sur la structure des prix de l'électricité en 2014.

Tarif actuel de l'électricité pour un ménage : si la consommation est inférieure ou égale à 100 kW/mois, le tarif est de 1 418 VND/kW ; entre 101 et 105 kW, le tarif est de 1 622 VND/kW ; au-delà de 400 kW, il est de 2 420 VND/kWh. Pour les étudiants et les travailleurs louant un logement, chaque ménage de quatre personnes est considéré comme consommateur d'électricité pour le calcul du quota appliqué au tarif de détail de l'électricité pour le logement. Le vendeur d'électricité est tenu d'annoncer publiquement et de communiquer ce quota au propriétaire, sur la base du livret de résidence temporaire. Si le propriétaire ne se conforme pas mais facture délibérément des prix d'électricité élevés, il sera condamné à une amende de 7 à 10 millions de VND conformément au décret 134/2013/ND-CP sur les « Sanctions administratives dans le secteur de l'électricité... » publié par le gouvernement, en vigueur à partir du 1er décembre 2013. Cependant, le décret est en vigueur depuis plus de 5 mois, mais le prix de l'électricité dans les pensions de famille de la ville de Vinh est toujours dans une situation où les locataires se voient vendre de l'électricité par les propriétaires à un prix « one-man-show », plusieurs fois supérieur au prix réglementé.

Des recherches pratiques ont révélé que la plupart des pensions de famille situées autour de l'Université de Vinh, de la Faculté de médecine, des communes de Nghi Kim, Hung Dong et Nghi Lien, et du quartier de Dong Vinh, dans la ville de Vinh, sont des lieux où de nombreux travailleurs travaillent dans le parc industriel de Bac Vinh. Le prix de l'électricité facturé aux locataires est affiché à grands cris par le propriétaire, entre 2 500 et 3 000 VND/kWh. Ce faisant, les locataires supportent non seulement la facture d'électricité du propriétaire, mais ce dernier tire également profit de tarifs exorbitants. Français Nguyen Thanh Hang, étudiant en dernière année à la Faculté de technologie de laboratoire de l'Université de médecine de Nghe An, qui loue une maison dans le hameau 16 (commune de Hung Loc - ville de Vinh), a déclaré : « Actuellement, la facture d'électricité dans cette rangée de pensions est de 2 500 VND/kWh. Quand nous venons louer une chambre, nous devons accepter tout ce que dit le propriétaire. Si nous avons des questions, il nous dira que si nous trouvons cela cher, nous pouvons trouver un endroit moins cher pour vivre, et nous ne pouvons pas négocier. » Devant également payer le prix de l'électricité de 2 500 VND/kWh, Mme Ha, une travailleuse louant une chambre dans le hameau 3, commune de Nghi Kim, a déclaré : Ce prix est assez élevé par rapport aux revenus de nos travailleurs. Étant donné que la chambre ne dispose actuellement que d'une télévision, de deux ventilateurs, d'une bouilloire électrique et d'un cuiseur à riz, même si elle est utilisée avec parcimonie, elle doit débourser en moyenne entre 300 000 et 320 000 VND par mois pour l'électricité. Mme Ha a également affirmé : « Les locataires ne négocient pas le prix de l'électricité avec le propriétaire, mais ce prix a été fixé avec précision. Toute personne acceptant signera un contrat de location. »

Conformément à la réglementation, tout résident louant une chambre doit déclarer sa résidence temporaire ou son absence temporaire auprès de l'administration locale. Cependant, la plupart des gestionnaires négligent les modalités de location des chambres par les étudiants, le contrat de location et la consommation d'électricité et d'eau. La gestion des ménages exploitant des entreprises de location reste superficielle, peu stricte et inégale. Par exemple, dans l'arrondissement de Dong Vinh, environ 142 ménages louent actuellement des chambres sur un total d'environ 673 chambres. Cependant, selon M. Nguyen Van Tien, vice-président du Comité populaire de l'arrondissement de Dong Vinh, l'arrondissement n'a pas encore contrôlé la collecte des tarifs d'électricité auprès des ménages louant des chambres. Au cours de la discussion, le responsable du Département de la gestion de l'électricité (Département de l'industrie et du commerce) a ajouté : « Actuellement, il n'est pas possible de gérer les prix de l'électricité dans les locaux loués. Il est toutefois important que les locataires fassent valoir leurs droits lorsqu'ils demandent des contrats de location et des reçus d'électricité. » Le gouvernement dispose d'une réglementation sur les sanctions administratives dans le secteur de l'électricité. Cependant, pour imposer des sanctions, il faut justifier de factures d'électricité supérieures au prix indiqué dans le contrat, par des reçus et des documents. À cet égard, les quartiers, les communes et les villes doivent être tenus de vérifier et d'examiner régulièrement la gestion des locaux loués. Dans le cas contraire, ils ne peuvent pas gérer les prix de l'électricité et risquent de perdre des recettes fiscales, de perturber la sécurité et l'ordre. »

Depuis longtemps, les locataires sont confrontés à des prix d'électricité élevés. L'entrée en vigueur de la circulaire du ministère de l'Industrie et du Commerce susmentionnée laisse espérer un prix de l'électricité plus juste pour les locataires. Mais la question est : la réglementation sera-t-elle appliquée sérieusement, alors que le décret est toujours ignoré par les propriétaires ? Le droit des locataires à acheter de l'électricité à des prix standard auprès des propriétaires n'est encore qu'une réglementation sur le papier, et le perdant appartient toujours à Dieu. Actuellement, seuls quelques locataires sont indépendants du propriétaire ; ce dernier a un contrat d'achat et de vente avec le fournisseur d'électricité, ce qui leur permet d'utiliser l'électricité à un prix proche de la réglementation. Pour que les locataires puissent réellement bénéficier de la réglementation de l'État, les autorités doivent renforcer le contrôle et la supervision de l'application de la réglementation sur les prix de l'électricité par les propriétaires. De plus, les locataires devraient faire preuve de plus de courage dans la protection de leurs droits.

Article et photos :Ngoc Anh