Changements de personnel au Kremlin : que prépare Poutine ?

Les changements de personnel au Kremlin semblent annoncer des changements majeurs. Mais leur finalité reste floue.

M. Poutine a limogé son proche allié de longue date, Sergueï Ivanov (à droite), après 17 ans de collaboration. Photo : Reuters

Le 12 août, lorsque le président Vladimir Poutine a limogé Sergueï Ivanov, le puissant chef de cabinet du Kremlin et son proche allié pendant 17 ans, le bureau du président russe n'a publié qu'une courte vidéo remerciant M. Ivanov.

Les spéculations allaient bon train quant au limogeage de l'ancien ministre de la Défense et candidat à la présidence pour remplacer M. Poutine. Rien n'est laissé au hasard dans le système politique russe.

« Nous avons un système qui peut tout faire sans raison », a déclaré Gleb Pavlovsky, ancien conseiller du Kremlin, à l'Economist. « Tout est comme une boîte noire. »

Moment sensible pour le Kremlin

M. Ivanov, comme M. Poutine, est un ancien agent du KGB de Saint-Pétersbourg et est considéré comme l’une des personnalités les plus puissantes de Russie – peut-être juste derrière le président russe Vladimir Poutine.

La décision de le remplacer par Anton Vaino, 44 ​​ans, est très similaire au modèle récent de remplacement de personnel : Poutine élimine d'anciens camarades proches et les remplace par des loyalistes plus jeunes.

« Ceux qui ne correspondent pas à la vision de Poutine partent », a déclaré Alexeï Tchesnakov, ancien responsable du cabinet présidentiel. Mais, a-t-il ajouté, « personne, en dehors du président, ne connaît probablement l'objectif de cette décision. »

Ce changement intervient à un moment délicat. Des élections parlementaires sont prévues à la mi-septembre et l'économie russe est fragile. Les tensions avec l'Ukraine s'intensifient après que la Russie a accusé Kiev de préparer une attaque contre la Crimée.

La Russie étend également sa présence au Moyen-Orient, en lançant des frappes sur la Syrie depuis des bases en Iran.

Certains observateurs se demandent si Poutine souhaite organiser des élections présidentielles anticipées l'année prochaine, afin de rallier davantage de soutien et de poursuivre les réformes économiques. Ou se prépare-t-il à démissionner en 2018 ? Medvedev, qui a succédé à Poutine en 2008, reviendra-t-il au pouvoir ? Ou Poutine cherche-t-il un nouvel héritier ?

« En fin de compte, nous ne savons toujours pas quel est l'objectif ultime », a déclaré Mark Galeotti, expert de longue date de la Russie. Mais on observe clairement une tendance au renouvellement du personnel politique russe.

Éliminer les anciennes figures de pouvoir

L'année dernière, Vladimir Yakounine, le directeur des chemins de fer russes et allié de Poutine connu pour son train de vie fastueux, a été limogé. Plus tôt cette année, Poutine a créé une garde nationale et a écarté plusieurs alliés de longue date de la direction des agences de lutte contre la drogue et de l'immigration.

De nouvelles personnalités ont également pris leurs fonctions au sein d'agences puissantes comme le Service fédéral de sécurité (FSB). En juillet, Andreï Belyaninov, directeur des douanes, a été limogé après que le FSB a perquisitionné son domicile et découvert de l'argent liquide.

Alors que le budget russe se resserre, la corruption flagrante n'est plus acceptable, affirment les observateurs.

Pour M. Ivanov, la noyade de son fils en 2014 a peut-être été un coup dur. Son siège au puissant Conseil de sécurité nationale laisse penser aux observateurs qu'il n'est peut-être pas encore en mesure d'affronter directement M. Poutine.

Mais certains rapports indiquent qu'il a quitté le cercle intime du président ces derniers mois. Certains affirment que M. Poutine n'a plus besoin d'un conseiller indépendant, d'un vieil ami capable de lui parler d'égal à égal.

Quoi qu’il en soit, le retrait d’anciens camarades pourrait contribuer à rafraîchir le leadership russe et à intimider toute personnalité ayant des idées opposées.

Dans un système politique contrôlé, le système de M. Poutine est perçu comme inefficace pour créer de nouvelles classes politiques compétentes. Et plus M. Poutine reste au pouvoir, plus il s'inquiète des problèmes de personnel.

Selon l'analyste Nikolaï Petrov, Poutine a créé de nouveaux canaux de recrutement depuis son retour au pouvoir en 2012. Les primaires du parti Russie Unie, organisées plus tôt cette année, ont été perçues comme « propices à l'émergence de nouveaux éléments », a déclaré Andreï Kolesnikov, de l'Institut Carnegie de Moscou.

La génération des dirigeants est composée d'anciens gardes du corps

Le président Poutine a même exprimé son soutien à une école pour enfants surdoués à Sotchi.

Mais même lors de ses nominations, M. Poutine aurait ciblé des personnes qu'il connaissait de longue date. Cette année, il a nommé d'anciens gardes du corps gouverneurs de trois provinces russes.

Un autre ancien garde du corps, Victor Zolotov, a été nommé chef de la garde nationale.

Une nouvelle génération de « Poutiniens » émerge, dont la carrière est perçue comme étant au service du puissant président. Ils sont « loyaux, efficaces et non influencés par l'idéologie ».

Le nouveau chef de cabinet du Kremlin, Vaino, n'est pas un garde du corps, mais a passé une grande partie de sa carrière aux côtés de Poutine. Il a d'abord travaillé au service d'accueil du Kremlin, supervisant l'agenda du président, l'accompagnant lors de ses déplacements et lui tenant son parapluie en cas de besoin.

Oleg Matveychev, un ancien responsable du Kremlin, a déclaré que M. Vaino avait la réputation d'être « strict, droit et bien habillé ».

Selon Zing.vn