La semaine dernière dans le monde : avertissement concernant les « bombes à retardement »

L'OMC met les États-Unis en colère

Conseil de règlement des différends deOMCEn 2018, un panel de trois experts commerciaux a déclaré que Washington avait violé les lois commerciales internationales. La décision ne concernait que quelques-unes des mesures.impôtLes États-Unis ont imposé des droits de douane sur la Chine, notamment sur des marchandises d'une valeur de 34 milliards de dollars en juin 2018 et d'environ 200 milliards de dollars en septembre 2018. Les États-Unis ont émis plusieurs séries de droits de douane sur un total d'environ 370 milliards de dollars d'importations chinoises, ce qui a conduit à une guerre commerciale entre les deux plus grandes économies du monde.

Le président américain Donald Trump et le vice-Premier ministre chinois Liu He tiennent une conférence de presse avant la signature de la première phase de l'accord commercial entre les États-Unis et la Chine en janvier 2020.

Le groupe spécial a déclaré que les pays disposent de peu de justifications pour imposer des droits de douane affectant un autre pays. Or, les États-Unis n'ont pas démontré le bien-fondé de leurs mesures provisoires. Le groupe spécial a soutenu l'argument de la Chine selon lequel les droits de douane américains ne s'appliquent qu'aux produits chinois, ce qui les désavantage par rapport aux produits similaires des autres membres de l'OMC.

En réponse à la décision de l'OMC, le ministère chinois du Commerce a déclaré qu'elle était juste et objective, et espérait que les États-Unis la respecteraient ainsi que le système commercial multilatéral fondé sur des règles. En 2018, la Chine a déposé une plainte auprès de l'OMC demandant aux États-Unis de résoudre le différend.

Malgré la nouvelle décision de l’OMCsoutenir la Chine, mais ce n'est pas un problème majeur pour la Maison Blanche. L'administration Trump peut faire appel dans les 60 prochains jours. Le gouvernement américain a refusé de nommer de nouveaux juges pour remplacer les juges sortants du panel d'appel de l'OMC, composé de sept membres, comme l'ont proposé les parties, laissant l'organisme sans suffisamment de membres pour fonctionner. Par conséquent, l'appel américain invalidera la décision du panel de l'OMC et évitera son application.

Conteneurs de fret au port de Qingdao, province du Shandong, Chine. Photo : AFP

Quant à la Chine, les observateurs affirment qu'il s'agit d'une rare victoire de Pékin sur Washington à l'OMC - une organisation souvent considérée comme favorisant les États-Unis dans ses relations.différend commercialLes statistiques du Peterson Institute for International Economics montrent qu'au cours des 16 dernières années, les États-Unis ont poursuivi la Chine à l'OMC à 23 reprises, et qu'ils ont gagné 20 fois. Cependant, la Chine ne se réjouira pas de cette victoire et ne cherchera pas à l'utiliser pour irriter les États-Unis, Trump ayant exprimé sa colère face à la décision de l'OMC. Pékin utilisera plutôt cette décision à des fins de propagande intérieure.

Les droits de douane constituent depuis longtemps un outil polyvalent pour le président Trump. Le représentant américain au Commerce, Robert Lighthizer, a affirmé que les États-Unis devaient être autorisés à se défendre contre les pratiques commerciales déloyales. L'administration Trump ne permettra pas à la Chine d'utiliser l'OMC comme un outil pour exploiter les travailleurs, les entreprises et les agriculteurs américains. Par conséquent, la décision de l'OMC exacerbe les relations déjà tendues entre les États-Unis et l'organisation. Peu après la nouvelle décision, le président Trump a annoncé qu'il réexaminerait la décision de l'OMC.

UNE BOMBE THERMIQUE EXPLOSE

Le Parlement européen (PE) a rejeté les résultats des élections.élection présidentielleLe 9 août, en Biélorussie, le Parlement a voté avec 574 voix pour, 37 contre et 82 abstentions, et a été accusé de fraude. Lorsque le président Alexandre Loukachenko quittera ses fonctions le 5 novembre, le Parlement européen ne le reconnaîtra pas comme dirigeant de la Biélorussie.

Le président biélorusse Alexandre Loukachenko. Photo : AP

Le Parlement européen a également appelé les 27 États membres à imposer « sans délai » des sanctions économiques européennes au dirigeant. Bien que le vote du Parlement européen ne soit pas juridiquement contraignant, il a un poids politique et influence la manière dont l'UE investit en Biélorussie ou lui fournit une aide financière.

Alexandre Loukachenko, au pouvoir depuis 26 ans,déclarer la victoireLors de l'élection présidentielle du 9 août, qui a provoqué une vague de protestations violentes, allant même jusqu'à la violence, l'UE a déclaré que les résultats de l'élection étaient inéquitables et a appelé les dirigeants biélorusses à ouvrir un dialogue avec l'opposition sous la médiation de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE).

Tension entreLa Biélorussie et l'EuropeLes ministres des Affaires étrangères des deux pays, accompagnés de Josep Borrell, rencontreront la cheffe de l'opposition biélorusse Svetlana Tikhanovskaïa avant une réunion consacrée aux sanctions contre Minsk. Par ailleurs, l'OSCE, forte de 17 membres, a nommé un groupe d'experts indépendants chargé d'enquêter sur les allégations de violations des droits de l'homme et de fraude électorale en Biélorussie.

Les manifestations se poursuivent à Minsk, la capitale biélorusse. Photo : Reuters

Toutefois, des diplomates ont déclaré que les sanctions de l'UE contre la Biélorussie ne pourraient pas être appliquées immédiatement, en raison de la résistance de Chypre, qui exige des mesures contre la Turquie en premier lieu dans le cadre d'un différend sur les forages gaziers en Méditerranée orientale. En réponse, Borrell a averti que la crédibilité de l'UE était en jeu et a exhorté les États membres à adopter les sanctions, qui nécessitent un vote à 100 %, avant le sommet européen à Bruxelles le week-end prochain.

Ces développements rapides inquiètent les responsables russes quant à la possibilité d'une répétition de la crise vénézuélienne en Biélorussie. Il convient de rappeler que les pays qui ne reconnaissent pas les résultats de l'élection présidentielle vénézuélienne et soutiennent le président autoproclamé ont créé des obstacles majeurs à la recherche d'une solution politique pacifique dans ce pays d'Amérique du Sud. La Russie estime que l'Europe serait désavantagée si le scénario vénézuélien se reproduisait en Biélorussie.

Par ailleurs, le président russe Vladimir Poutine a annoncé un prêt de 1,5 milliard de dollars à la Biélorussie lors de ses entretiens avec le président Loukachenko à Sotchi (Russie) en début de semaine. La Russie a également organisé des exercices militaires conjoints avec la Biélorussie en début de semaine. Ce soutien financier a été vivement condamné par l'opposition biélorusse, qui a averti qu'il ternirait les relations futures de la Russie avec les pays de la région.

Lors de ses entretiens avec le président Loukachenko à Sotchi, le président Poutine a déclaré que la Russie fournirait une aide de 1,5 milliard de dollars à la Biélorussie. Photo : Reuters

De son côté, le président Loukachenko a protesté contre la décision du Parlement européen, affirmant que les élections s'étaient déroulées conformément à la Constitution et aux lois du pays et qu'elles n'avaient sollicité la reconnaissance de personne. Il a également qualifié les actions du Parlement d'agression et d'« explosion d'une bombe thermonucléaire ». Face aux inquiétudes croissantes en matière de sécurité, le président Loukachenko a décidé de fermer les frontières avec la Pologne et la Lituanie. Cette décision a été prise après que le dirigeant biélorusse a souligné à plusieurs reprises que la vague de protestations dans le pays était fomentée par l'Occident et que les critiques des États-Unis et de l'UE se sont intensifiées.