La semaine dernière dans le monde : avertissement concernant les « bombes à retardement »

L'OMC met les États-Unis en colère

Conseil de règlement des différends deOMCEn 2018, un panel de trois experts commerciaux a déclaré que Washington avait violé les lois commerciales internationales. La décision ne concernait que quelques-unes des mesures.impôtLes États-Unis ont imposé des droits de douane sur la Chine, notamment sur des marchandises d'une valeur de 34 milliards de dollars en juin 2018 et sur environ 200 milliards de dollars en septembre 2018. Les États-Unis ont émis plusieurs séries de droits de douane sur un total d'environ 370 milliards de dollars d'importations chinoises, ce qui a conduit à une guerre commerciale entre les deux plus grandes économies du monde.

Le président américain Donald Trump et le vice-Premier ministre chinois Liu He tiennent une conférence de presse avant de signer l'accord commercial de phase 1 entre les États-Unis et la Chine en janvier 2020.

Le groupe spécial a déclaré que les pays disposent de justifications limitées pour imposer des droits de douane affectant un autre pays. Cependant, les États-Unis n'ont pas démontré que de telles mesures temporaires étaient justifiées. Par ailleurs, le groupe spécial a soutenu l'argument de la Chine selon lequel les droits de douane américains ne s'appliquent qu'aux produits chinois, ce qui fait perdre à ces derniers leur avantage par rapport aux produits similaires d'autres membres de l'OMC.

En réponse à la décision de l'OMC, le ministère chinois du Commerce a déclaré qu'elle était juste et objective, et espérait que les États-Unis la respecteraient ainsi que le système commercial multilatéral fondé sur des règles. En 2018, la Chine a déposé une plainte auprès de l'OMC, lui demandant de résoudre le différend avec les États-Unis sur cette question.

Malgré la nouvelle décision de l’OMCsoutenir la Chine, mais cela ne pose pas trop de problème à la Maison Blanche. L'administration Trump peut faire appel dans les 60 prochains jours. Le gouvernement américain a refusé de nommer de nouveaux juges pour remplacer les juges sortants du panel d'appel de l'OMC, composé de sept membres, proposé par les parties, laissant l'instance sans suffisamment de membres actifs. Par conséquent, l'appel américain invalidera la décision du panel de l'OMC et évitera son application.

Conteneurs de fret au port de Qingdao, province du Shandong, Chine. Photo : AFP

Quant à la Chine, les observateurs disent qu'il s'agit d'une rare victoire de Pékin sur Washington à l'OMC - une organisation souvent considérée comme favorisant les États-Unis dans ses relations.conflits commerciauxLes statistiques du Peterson Institute for International Economics montrent qu'au cours des 16 dernières années, les États-Unis ont poursuivi la Chine 23 fois devant l'OMC, dont 20 victoires. Cependant, la Chine ne se réjouira pas de cette victoire et ne cherchera pas à l'utiliser pour irriter les États-Unis, compte tenu de la colère de Trump face à la décision de l'OMC. Pékin utilisera plutôt cette décision à des fins de propagande nationale.

Les droits de douane constituent depuis longtemps un outil polyvalent pour le président Trump. Le représentant américain au Commerce, Robert Lighthizer, a affirmé que les États-Unis devaient être autorisés à se défendre contre les pratiques commerciales déloyales. L'administration Trump ne permettra pas à la Chine d'utiliser l'OMC comme un outil pour exploiter les travailleurs, les entreprises et les agriculteurs américains. Par conséquent, la décision de l'OMC exacerbe les relations déjà tendues entre les États-Unis et cette organisation. Peu après la nouvelle décision, le président Trump a annoncé qu'il réexaminerait la décision de l'OMC.

EXPLOSION D'UNE BOMBE THERMOSPO

Le Parlement européen (PE) a rejeté les résultats des élections.élection présidentielleLe scrutin s'est déroulé en Biélorussie le 9 août, avec 574 voix pour, 37 contre et 82 abstentions, et des allégations de fraude ont été formulées. Lorsque le président Alexandre Loukachenko quittera ses fonctions le 5 novembre, le Parlement européen ne le reconnaîtra pas comme dirigeant de la Biélorussie.

Le président biélorusse Alexandre Loukachenko. Photo : AP

Le Parlement européen a également appelé les 27 États membres à imposer « sans délai » des sanctions économiques européennes au dirigeant. Bien que le vote du Parlement européen ne soit pas juridiquement contraignant, il a un poids politique et influence la manière dont l'UE investit en Biélorussie ou lui fournit une aide financière.

Alexandre Loukachenko, au pouvoir depuis 26 ans,déclarer la victoireLors de l'élection présidentielle du 9 août, qui a provoqué une vague de protestations violentes, allant même jusqu'à la violence, l'UE a qualifié les résultats du scrutin d'injustes et a appelé les dirigeants biélorusses à ouvrir un dialogue avec l'opposition sous la médiation de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE).

Tension entreLa Biélorussie et l'EuropeLes ministres des Affaires étrangères des pays membres, accompagnés de Josep Borrell, rencontreront la cheffe de l'opposition biélorusse Svetlana Tikhanovskaïa avant une réunion consacrée aux sanctions contre Minsk. Par ailleurs, l'OSCE, forte de 17 membres, a nommé un groupe d'experts indépendants chargé d'enquêter sur les allégations de violations des droits de l'homme et de fraude électorale en Biélorussie.

Les manifestations se poursuivent à Minsk, la capitale biélorusse. Photo : Reuters

Cependant, des diplomates ont déclaré que les sanctions de l'UE contre la Biélorussie ne pourraient être appliquées immédiatement, en raison des obstacles posés par Chypre, qui exige des mesures contre la Turquie en premier lieu dans le cadre d'un différend sur les forages gaziers en Méditerranée orientale. Dans ce contexte, Borrell a averti que la crédibilité de l'UE était en jeu et a exhorté les États membres à adopter les sanctions, qui requièrent une unanimité absolue, avant le sommet européen de Bruxelles le week-end prochain.

Ces évolutions rapides ont suscité l'inquiétude des responsables russes quant à une possible répétition de la crise vénézuélienne en Biélorussie. Il convient de rappeler que les pays qui ne reconnaissent pas les résultats de l'élection présidentielle vénézuélienne et soutiennent le président autoproclamé ont créé des obstacles majeurs à la recherche d'une solution politique pacifique dans ce pays d'Amérique du Sud. La partie russe estime que l'Europe serait désavantagée si le scénario vénézuélien se reproduisait en Biélorussie.

Par ailleurs, le président russe Vladimir Poutine a annoncé un prêt de 1,5 milliard de dollars à la Biélorussie lors de ses entretiens avec le président Loukachenko à Sotchi (Russie) en début de semaine. La Russie a également organisé des exercices militaires conjoints avec la Biélorussie en début de semaine. Ce soutien financier a été fermement condamné par l'opposition biélorusse, qui a averti qu'il ternirait les relations futures de la Russie avec les pays de la région.

Lors de ses entretiens avec le président Loukachenko à Sotchi, le président Poutine a déclaré que la Russie fournirait une aide de 1,5 milliard de dollars à la Biélorussie. Photo : Reuters

De son côté, en réaction à la décision du Parlement européen, le président Loukachenko a protesté et affirmé que les élections s'étaient déroulées conformément à la Constitution et aux lois du pays, sans demander la reconnaissance de qui que ce soit. Il a également qualifié les actions du Parlement européen d'agression et d'« explosion d'une bombe thermonucléaire ». Face aux inquiétudes croissantes en matière de sécurité, le président Loukachenko a décidé de fermer les frontières avec la Pologne et la Lituanie. Cette décision fait suite aux nombreuses déclarations du dirigeant biélorusse selon lesquelles la vague de protestations dans son pays était alimentée par l'Occident et que les critiques des États-Unis et de l'UE s'intensifiaient.