Le monde cette semaine : Garder une position sage

La position intransigeante du Kremlin

L'arrestation de l'opposant politique Alexeï Navalny est depuis longtemps une source de tensions entre la Russie et l'Occident. La situation a atteint un nouveau point critique, un tribunal de Moscou ayant accepté de le juger.Monsieur NavalnyLe juge a prononcé une peine de prison de 2 ans et 8 mois en lieu et place d'une peine de 3 ans et 6 mois avec sursis infligée à M. Navalny en 2014 pour détournement de fonds.

M. Navalny est escorté au tribunal. Photo : DW

En réponse à cette déclaration, le secrétaire d'État américain Antony Blinken a affirmé que les États-Unis étaient extrêmement préoccupés par la décision du gouvernement russe d'infliger une telle peine au chef de l'opposition, Navalny. M. Blinken a également déclaré que, même en cas de coopération avec la Russie pour promouvoir ses intérêts, les États-Unis se coordonneraient étroitement avec leurs alliés et partenaires afin de demander des comptes à la Russie pour son manquement au respect des droits civiques. Par ailleurs, un groupe de sénateurs, républicains et démocrates, a proposé au Congrès américain un projet de loi prévoyant des sanctions ciblées contre des responsables russes suite à cet incident.

Des pays occidentaux comme l'UE, le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne ont tous critiqué M. Navalny et réclamé sa libération. Lors de son procès, une vingtaine de membres du personnel diplomatique ont assisté aux audiences, notamment des représentants des États-Unis, de l'Autriche, de la Lettonie, de la Pologne, de la Suisse et de la Bulgarie. Des dizaines de journalistes étaient également présents à l'intérieur et à l'extérieur du palais de justice.

Pour la Russie, le procès de l'opposant politique Navalny relève des affaires intérieures d'un État souverain. Par conséquent, les demandes de l'Occident sont unedemande « irréaliste » et déraisonnableLa porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a déclaré que les États-Unis invoquent systématiquement de nombreux prétextes pour imposer des sanctions à la Russie. Par conséquent, Moscou examinera attentivement la manière de répondre aux sanctions imposées par les États-Unis et leurs alliés.

Des manifestants brandissent des banderoles réclamant la libération de Navalny à Berlin, en Allemagne. Photo : Getty

La condamnation de Navalny témoigne également de la fermeté des dirigeants russes. Outre la grâce présidentielle qui lui a été accordée, Navalny a récemment publié une enquête détaillée sur un palais de la mer Noire d'une valeur d'un milliard de dollars, qui aurait été construit pour le président Poutine. Cette décision de justice fait de Navalny le prisonnier politique le plus célèbre de Russie et pourrait constituer le verdict le plus significatif à ce jour pour les opposants à Poutine.

Si l'ampleur et la portée des réactions occidentales contre la Russie restent incertaines, elles pourraient avoir un impact direct sur les manifestations pro-Navalny en Russie. Des milliers de personnes se sont rassemblées à Moscou après le verdict.

La condamnation et l'emprisonnement de Navalny constitueraient « un coup dur pour une opposition qui perd l'un de ses militants les plus efficaces », a déclaré Daragh McDowell, analyste principal pour la Russie au sein du cabinet d'analyse des risques Verisk Maplecroft. L'évolution du mouvement de protestation reste incertaine. Il est certain que l'incarcération de Navalny entraînera probablement une recrudescence, au moins à court terme, des manifestations de rue, accompagnées d'affrontements et d'arrestations policières.

D'autres experts mettent en garde contre une possible impasse entre le Kremlin et l'opposition. « Ces troubles intérieurs risquent de se prolonger, avec une exacerbation des tensions sociales et une polarisation accrue », a déclaré Christopher Granville, directeur général EMEA et de la recherche politique mondiale chez TS Lombard.

Police antiémeute lors de manifestations de soutien à Alexeï Navalny dans le centre de Moscou. Photo : TASS

Élaboration de stratégies fondées sur les leçons apprises

Lors d'un appel téléphonique avec le président Moon Jae-in,Le dirigeant américain Joe BidenIls se sont engagés à coopérer étroitement pour atteindre l'objectif de la dénucléarisation complète de la péninsule coréenne, soulignant qu'il est important que les deux alliés restent fermes sur cette question.

Cet appel intervient alors que le président Moon, qui s'est proposé comme médiateur entre les États-Unis et la Corée du Nord, doit relever le défi de relancer les pourparlers au point mort entre Washington et Pyongyang.

Pour la Maison Blanche, l'engagement à renforcer l'alliance entre les États-Unis et la Corée du Sud est le fondement de la paix et de la prospérité en Asie du Nord-Est. Le président Moon Jae-in, qui a joué un rôle déterminant dans le rapprochement diplomatique entre le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un et l'ancien président Donald Trump, a déclaré que le sommet Kim-Trump avait échoué en 2019 lorsque les États-Unis ont rejeté la demande de la Corée du Nord d'un allègement général des sanctions en échange de mesures de dénucléarisation limitées.

Le président sud-coréen Moon Jae-in s'est entretenu par téléphone avec son homologue américain Joe Biden. Ils ont convenu d'un même point de vue sur la dénucléarisation de la péninsule coréenne. Photo : AP

Le président Moon - qui veutReconnecter la diplomatie nucléaireIl a déclaré le mois dernier que son homologue Biden pourrait tirer des leçons des succès et des échecs de Trump dans ses relations avec la Corée du Nord, même si Biden adoptera probablement une approche différente.

Le nouveau président américain a qualifié le dirigeant nord-coréen de « voyou » et critiqué son prédécesseur, Donald Trump, pour avoir cherché à organiser des sommets avec Kim Jong-un. Selon les experts, il est peu probable que le président Biden accepte de s'entretenir en tête-à-tête avec Kim Jong-un à moins que la Corée du Nord ne fasse preuve de sincérité dans ses efforts pour éliminer son arsenal nucléaire.

Le mois dernier, lors du congrès du Parti des travailleurs de Corée, le dirigeant Kim Jong-un a affirmé que,le sort des relations entre les États-Unis et la Corée du NordCela dépendra de si Washington abandonne ou non sa politique hostile envers Pyongyang. Parallèlement, M. Kim a révélé l'existence de plusieurs systèmes d'armes nucléaires de haute technologie en cours de développement, dans une tentative manifeste de faire pression sur les États-Unis.

Les États-Unis déploient environ 28 500 soldats en Corée du Sud et mènent régulièrement des exercices militaires conjoints avec ce pays. La Corée du Nord perçoit ces mouvements militaires, conjugués aux sanctions internationales imposées par les États-Unis, comme une preuve de l’hostilité américaine.

Pour relancer et maintenir la dynamique des négociations, la Corée du Sud a proposé un allègement partiel des sanctions contre Pyongyang, car il s'agit là de l'incitation la plus attrayante pour la Corée du Nord. Tout dialogue n'est efficace que s'il apporte satisfaction à la Corée du Nord, et c'est ce qui garantit la poursuite des négociations. Et bien entendu, la Corée du Sud et les États-Unis connaissent les intentions de la Corée du Nord.

Les dirigeants des États-Unis et de la Corée du Sud ont réaffirmé que cette alliance, vieille de sept décennies, est essentielle pour garantir la paix et la sécurité régionales. Photo : AP

Le président Moon, dont le mandat s'achève en 2022, a fait du dialogue avec la Corée du Nord une priorité et s'efforce de faciliter les pourparlers entre les États-Unis et la Corée du Nord. Cependant, le rôle de la Corée du Sud demeure ambigu, car elle n'a pas réussi à exploiter les sanctions pour aider la Corée du Nord, et les offres d'assistance économique ont été catégoriquement rejetées par Pyongyang.

Joseph Yun, ancien envoyé spécial américain pour la Corée du Nord, a déclaré que l'équipe Biden est consciente que tout n'était pas une erreur sous Trump. Elle reconnaît que ce dernier a ouvert la voie, même modestement, et a obtenu certains succès lors de ses rencontres avec Kim. Bien que l'administration Trump n'ait pas atteint ses objectifs et que le président Biden ait peu de chances de réitérer cette stratégie, son administration devrait néanmoins proposer une nouvelle feuille de route diplomatique plus réaliste, tirant les leçons du mandat de Trump.

Les experts affirment que la réflexion créative et les initiatives conjointes sont nécessaires pour éviter que le dialogue ne s'enlise comme par le passé.