Le monde et les nuages sombres
(Baonghean) - Une nouvelle semaine s'est écoulée, avec des signaux peu optimistes sur la scène politique et l'avenir de l'économie mondiale. Et dissiper les nuages noirs qui pèsent sur la « super-agence » mondiale ou sur les perspectives de développement des pays n'est pas simple, et ne peut être réalisé en un jour ou deux…
Les Nations Unies impuissantes ?
Le récent bombardement d'un convoi humanitaire en Syrie a jeté un voile de pessimisme sur le monde, laissant penser à beaucoup que toutes les querelles et négociations politiques ont été vaines. Il soulève également la question de l'efficacité de la stratégie des Nations Unies pour venir en aide aux plus démunis dans les régions du monde déchirées par la guerre.
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Le bombardement d'un convoi d'aide humanitaire en Syrie a soulevé des questions sur le rôle des Nations Unies. Photo : AFP. |
Dans un article de DW, l'auteure Ines Pohl affirme que les Nations Unies sont désormais impuissantes, que leurs structures sont obsolètes, inactives et ne savent pas comment sauver le peuple syrien.
Lors de la création de l'ONU en 1945, le monde était bien différent. L'héritage de la Seconde Guerre mondiale était encore palpable, et des institutions politiques mondiales furent créées pour éviter que cet événement tragique ne se reproduise. Les cinq membres permanents du Conseil de sécurité reçurent le pouvoir de décision, empêchant toute superpuissance de devenir trop puissante. Les grandes puissances économiques actuelles, comme le Brésil et l'Inde, n'avaient guère leur mot à dire. Même l'Allemagne d'après-guerre n'adhéra à l'ONU qu'en 1973.
En attendant, la structure centrale de cette « super-agence » reste largement la même. La Russie, la Chine ou les États-Unis conservent le pouvoir d'opposer leur veto à toute résolution qui ne leur plaît pas. Bien entendu, cela affecte également le processus de sélection du Secrétaire général, empêchant les candidats d'avoir une vision claire et affirmée de leur leadership et, in fine, de choisir quelqu'un prêt à emprunter une voie médiane, à jouer la carte de la sécurité et à éviter de prendre position sur des questions délicates.
Dans un monde où le terrorisme est en hausse et où les États et les structures politiques se désintègrent, l'ONU devrait être plus importante que jamais. Pourtant, elle manque souvent du courage ou de la force de se réinventer pour relever ces défis.
En partie parce que les puissances victorieuses de la Seconde Guerre mondiale ont refusé d’admettre qu’elles ne pouvaient pas résoudre à elles seules des conflits comme celui de Syrie, elles ont dû abandonner une partie de leur pouvoir pour faire de l’Assemblée générale des Nations Unies un véritable outil puissant de promotion d’une meilleure compréhension entre les nations.
Alors que les relations entre les États-Unis et la Russie se dégradent, une réforme d'envergure des Nations Unies est peu probable à l'ordre du jour. Ironiquement, cela se produit sous un président américain comme Barack Obama, qui a depuis longtemps reconnu que les luttes idéologiques actuelles ne pourront être apaisées sans l'acceptation d'un nouvel ordre mondial.
Au milieu de cette impasse, l'Allemagne a annoncé sa candidature à un siège non permanent au Conseil de sécurité pour un mandat de deux ans à partir de 2019. La question de savoir si le principal pays européen pourra apporter une aide reste à résoudre dans le futur, mais il y a de l'espoir, car Berlin a plus ou moins prouvé qu'il était un bon médiateur entre des parties opposées, comme dans la crise ukrainienne.
Et pourtant, certains affirment qu’il est préférable pour les politiciens de se crier dessus plutôt que de refuser le dialogue et de recourir à la « discussion » par la force.
Économie mondiale : des perspectives sombres
Nombreux sont ceux qui se souviennent du krach de Wall Street il y a huit ans, suivi d'une grave crise économique mondiale. Des milliers de milliards de dollars de pertes de production, des millions d'emplois perdus et des milliers de promesses de redressement de la part des responsables politiques – de Barack Obama et Gordon Brown à David Cameron et Christine Lagarde.
Pourtant, près d'une décennie plus tard, peu de choses ont changé. Aux États-Unis, en Grande-Bretagne et dans d'autres pays développés, les décideurs politiques parlent d'une croissance économique atone et « faible ». Dans les pays en développement, la situation est encore plus désastreuse !
C'est également l'information donnée par les deux principales agences de recherche économique mondiales, l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED), au milieu de la semaine dernière.
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Les perspectives économiques pour la période à venir ne sont pas très brillantes, tant dans les pays développés que dans les pays en développement. Photo : EPA. |
Selon le Guardian, les deux rapports sont flous et manquent d'espoir. La CNUCED a même averti que le monde était sur le point d'« entrer dans la troisième phase de la crise financière ».
Aujourd’hui, une grande partie des prêts à faible taux d’intérêt accordés par la Réserve fédérale américaine, la Banque d’Angleterre et la Banque centrale européenne sont canalisés par les spéculateurs financiers vers des marchés lucratifs en Afrique du Sud, au Brésil, en Inde et ailleurs.
On estime que 7 000 milliards de dollars ont été injectés dans les marchés émergents sous forme de prêts bancaires et d'obligations au cours des cinq années qui ont suivi la faillite de Lehman Brothers, la plus grande faillite bancaire américaine. Cet afflux massif de capitaux a laissé les pays en développement sous le poids d'une montagne de dettes privées.
Dans de nombreuses régions du monde en développement, le secteur privé non financier est désormais endetté à hauteur de près de 150 % de ses revenus. En revanche, ce chiffre est plus proche de 80 % dans les pays en développement. Dans un contexte de chute des prix des matières premières, il n'est donc pas étonnant que les pays en développement s'en sortent au ralenti plutôt qu'à l'inverse.
Sans compter qu'au cours des dernières décennies, la part du PIB allouée aux travailleurs des pays riches a diminué. Ces pays ont « exploité de manière perverse » les prestations sociales et les services publics pour financer des déductions fiscales. Un phénomène similaire se produit dans les pays pauvres, avec pour résultat que partout, on constate des dettes « énormes » accompagnées d'une croissance décevante.
À court terme, les grands acteurs comme les États-Unis et l'Europe devront redoubler d'efforts pour stabiliser l'économie mondiale, par le biais de mesures de relance budgétaire et d'augmentations de salaires, même s'ils se heurtent à la résistance de ceux qui tiennent les cordons de la bourse. À long terme, il faudra corriger les failles de la mondialisation afin de construire un modèle plus durable et inclusif, fondé sur des salaires plus élevés, des systèmes fiscaux plus solides et un système de sécurité sociale plus solide.
Phu Binh