Qu'est-ce que l'acte d'«abuser du statut de journaliste» ?

Pour prouver qu'ils n'abusent pas de leur statut de journaliste…, les journalistes et reporters doivent agir conformément aux dispositions de la Loi sur la presse et de ses directives. Prenons l'exemple du journaliste Quang The (journal Tuoi Tre) : si ce dernier estime que la sanction n'est pas conforme à la loi, il peut intenter une action en justice.

Avocat Dinh Anh Tuan. Photo de : Phu Xuan

C'est l'avis de l'avocat Dinh Anh Tuan (Barreau de Hanoi) lors de sa discussion avec Tien Phong sur l'affaire de la police du district de Tay Ho, Hanoi, qui a décidé d'infliger une amende de plus de 14 millions de VND au journaliste Quang The (journal Tuoi Tre) pour 6 infractions administratives ; dans l'affaire liée à la police criminelle de la police du district de Dong Anh, Hanoi sur le pont Nhat Tan le 23 septembre.

Maître Tuan a ajouté qu'il n'avait pas pu étudier le dossier et qu'il ne pouvait donc pas déterminer qui avait raison, qui avait tort, ni dans quelle mesure. Si M. Quang The estime qu'une telle sanction n'est pas conforme à la loi et ne correspond pas à l'évolution réelle de l'affaire, il peut intenter une action en justice. Un jugement exécutoire du tribunal permettra de déterminer qui a raison et qui a tort.

Parmi les 6 infractions administratives pour lesquelles M. The a été sanctionné, laquelle préoccupe le plus l'avocat ?

Je suis particulièrement préoccupé par l'acte de « profiter du statut de journaliste ou de reporter pour interférer ou entraver les activités légales d'organisations ou d'individus », comme prescrit au point b, clause 2, article 6 du décret n° 159/2013/ND-CP du gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les violations dans les activités de presse et d'édition.

À mon avis, l'esprit de cette loi n'est pas de sanctionner le comportement du journaliste Quang The (dans l'exercice de leurs fonctions, les journalistes peuvent involontairement entraver les activités d'agences, d'organisations ou de particuliers). L'esprit de cette loi est de sanctionner les comportements intentionnels. Je ne pense pas que le journaliste Quang The ait intentionnellement entravé les activités de l'équipe de police chargée de la protection des lieux ; il voulait simplement prendre des photos et recueillir des informations.

La « gifle » infligée au policier Ngo Quang Hung, comme l'a qualifié le colonel Nguyen Duy Ngoc, chef du Service d'enquête de la police de Hanoï. Ngo Quang Hung a été réprimandé, tandis que le journaliste Tran Quang The a été condamné à une amende pour six infractions administratives. Photo : extrait de la vidéo.

Mais la situation n'est pas aussi simple qu'il y paraît. Que doivent faire les journalistes pour pouvoir travailler et prouver qu'ils n'abusent pas de leur statut de journaliste ou de reporter pour entraver ou entraver les activités légales d'organisations ou d'individus ?

Les journalistes et reporters doivent prouver qu’ils opèrent conformément aux dispositions de la loi sur la presse et de ses directives d’application.

Au contraire, je pense que si un petit nombre de fonctionnaires entravent, voire attaquent, les journalistes, ce n'est pas parce qu'ils respectent la loi sur la presse ni parce qu'ils appliquent strictement le décret gouvernemental n° 159/2013/ND-CP, mais bien au contraire, parce qu'ils enfreignent gravement ce décret. Or, en règle générale, personne ne fonde ce décret sur des sanctions.

Pouvez-vous nous dire quelles dispositions du décret 159/2013/ND-CP protègent les journalistes de travailler légalement ?

L'article 7 du décret 159/2013/ND-CP du gouvernement prévoit une amende de 5 à 10 millions de VND pour l'acte d'« entraver illégalement les activités professionnelles des journalistes et reporters » ; une amende de 10 à 20 millions de VND pour l'acte d'« insulter l'honneur et la dignité des journalistes et reporters dans l'exercice de leurs activités professionnelles » ; la mesure corrective consiste à forcer le contrevenant à présenter des excuses au journaliste ou reporter.

Selon vous, quelle agence a l'autorité de punir l'acte d'entrave au travail des journalistes (le cas échéant) dans ce cas ?

La question est de savoir qui interviendra. La police du district de Dong Anh a déclaré qu'elle « protégeait les lieux ». Les journalistes et reporters ne peuvent compter que sur l'Inspection du Département de l'information et des communications de Hanoï ou sur l'Inspection du ministère de l'information et des communications. Ces agences peuvent collecter des données électroniques (clips vidéo et images) filmées et photographiées par les journalistes et reporters afin de préparer une enquête. À mon avis, non seulement le journaliste Quang The, mais aussi le journal Tuoi Tre et l'Association des journalistes vietnamiens devraient formuler des recommandations aux agences que je viens de mentionner pour traiter cette affaire.

Certains pensent que les journalistes et les reporters en font souvent tout un plat, alors qu'en réalité, l'incident n'en est pas si grave. Qu'en pensez-vous ?

Entraver les journalistes dans l'exercice de leur travail constitue une violation du droit fondamental des citoyens, à savoir le droit à l'information. Or, une telle violation ne saurait être considérée comme une mince affaire.

Merci.

Selon Tien Phong