Piloter un mécanisme de partenariat public-privé, cofinancer la mise en œuvre de tâches scientifiques et technologiques

Développer et piloter un mécanisme de partenariat public-privé, cofinancer un certain nombre de programmes scientifiques et technologiques dans le sens de la mobilisation des ressources et de la participation de nombreux partenaires différents pour résoudre les problèmes majeurs de l'industrie et du domaine ; promouvoir la coopération et la connexion entre les entreprises, les organisations scientifiques et technologiques, les agences de gestion de l'État et les parties concernées pour contribuer à améliorer l'efficacité des investissements dans les activités scientifiques et technologiques.

Le projet « Pilotage d'un mécanisme de partenariat public-privé et cofinancement de la mise en œuvre de tâches scientifiques et technologiques » vient d'être approuvé par le Premier ministre.

Le mécanisme de partenariat public-privé et de cofinancement (en abrégé PPP) pour la mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques est établi sur la base de la signature par les partenaires publics et privés d'un accord visant à apporter des ressources pour identifier et mettre en œuvre conjointement des programmes scientifiques et technologiques et exploiter et utiliser les résultats.

Innover et renforcer les infrastructures et les ressources des centres et organismes publics de sciences et technologies ; promouvoir la création d'entreprises scientifiques et technologiques. Photo : Thanh Phuc

Les programmes scientifiques et technologiques à piloter dans le cadre du mécanisme PPP sélectionné dans le cadre du Projet (appelé le Programme) sont des questions scientifiques et technologiques qui jouent un rôle important dans l’amélioration de la compétitivité des secteurs et des groupes économiques ; dans le développement des domaines scientifiques et technologiques prioritaires ; et dans la contribution à la résolution des problèmes socio-économiques urgents.

Français Les partenaires contribuant aux ressources pour la mise en œuvre du Programme comprennent : Les partenaires publics sont les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les comités populaires des provinces et des villes gérées par l'État (ci-après dénommés ministères, branches et localités) ; les institutions financières fonctionnant principalement sur le budget de l'État ; les partenaires privés sont des entreprises et des organisations à but lucratif établies conformément à la loi vietnamienne. La contribution des partenaires privés représente au moins 40 % du total des ressources pour la mise en œuvre du Programme ; les organisations bilatérales et multilatérales de coopération au développement, les fonds et autres organisations et individus participant à la contribution des ressources pour la mise en œuvre du Programme sont comptabilisés comme contribution de partenaires publics ou de partenaires privés selon chaque cas spécifique.

Les ressources apportées par les partenaires publics sont accordées en priorité aux organisations et aux particuliers travaillant dans le domaine scientifique et technologique, ainsi qu'aux petites et moyennes entreprises participant à la mise en œuvre des thèmes et des projets du programme.

La détermination et l'ajustement de la liste des thèmes et des projets du Programme ainsi que la sélection des groupes d'entreprises, d'organisations et d'individus pour les mettre en œuvre sont décidés par des conseils composés à 50 % de membres représentant les partenaires publics et à 50 % de membres représentant les partenaires privés.

Les bénéfices du Programme sont répartis selon le ratio des contributions des partenaires, ou conformément à d'autres accords. Les dommages et risques (le cas échéant) liés au Programme sont partagés selon le ratio des contributions des partenaires, ou conformément à d'autres accords, sans toutefois excéder la contribution réelle de chaque partenaire.

Établissement du programme

Le ministère des Sciences et de la Technologie préside et coordonne avec les ministères, les branches, les localités, le monde des affaires, les organisations scientifiques et technologiques et les parties concernées pour organiser l'identification et la sélection des programmes sur la base de critères et de procédures prescrits.

Les partenaires publics et privés se sont engagés à apporter des ressources et à envoyer des représentants pour signer un contrat de partenariat public-privé afin d'établir le programme dont le contenu principal comprend : les objectifs ; l'échelle ; le temps de mise en œuvre ; la liste prévue des sujets, des projets et des plans pour garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre ; la réglementation sur la gestion financière et patrimoniale (y compris les actifs incorporels connexes) ; la création et le fonctionnement du Conseil de gestion du programme (Conseil de gestion) pour gérer et organiser la mise en œuvre du programme ; d'autres questions d'intérêt pour les parties.

Français En ce qui concerne la mise en œuvre du Programme, le Comité de pilotage établira un conseil pour déterminer, modifier et compléter la liste détaillée des sujets et des projets du Programme et l'annoncer publiquement pour que les entreprises, les organisations et les individus s'inscrivent pour participer à la sélection ; établira un conseil pour sélectionner les entreprises, les organisations et les agences pour mettre en œuvre les sujets et les projets du Programme sur la base de critères et de procédures prescrits ; soumettra aux autorités compétentes pour approbation la liste des sujets et des projets du Programme et des entreprises, organisations et individus à mettre en œuvre selon les procédures et procédures prescrites ; surveillera et évaluera périodiquement la mise en œuvre ; organisera l'acceptation des résultats de la mise en œuvre des sujets et des projets du Programme selon les procédures et procédures prescrites.

Encourager les organisations à contribuer des ressources pour participer au programme.

Concernant la mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du Programme, les organisations nationales et internationales sont encouragées à contribuer financièrement à sa mise en œuvre. Toute contribution au Programme, en espèces, en biens ou en services, est considérée comme un investissement scientifique et technologique et bénéficie d'incitations conformément aux dispositions légales. Il est essentiel de concentrer et d'intégrer les fonds du budget de l'État destinés aux activités scientifiques et technologiques, aux différents programmes et projets, avec des objectifs appropriés pour contribuer à la mise en œuvre du Programme.

Lors de la mise en œuvre des thèmes et des projets du Programme, les entreprises, les organisations et les particuliers bénéficient de la plus haute priorité et des incitations prévues par la loi dans l'utilisation des équipements, des laboratoires et des autres installations nécessaires de l'État ; et bénéficient de la priorité dans l'exploitation des bases de données et des propriétés intellectuelles appartenant à l'État.

En ce qui concerne le régime financier de mise en œuvre des thèmes et des projets du Programme et des autres activités du Projet, le contenu, les normes et les méthodes de dépenses les plus favorables prescrits dans les documents juridiques en vigueur ou appliqués à d'autres tâches scientifiques et technologiques spécifiques seront appliqués ; les groupes chargés de la mise en œuvre des thèmes et des projets du Programme ajusteront proactivement le budget, appliqueront le régime de paiement et de dépenses dans les limites approuvées par l'autorité compétente.

Les entreprises, les organisations et les particuliers qui contribuent des ressources pour mettre en œuvre les thèmes et les projets du Programme bénéficient d'une priorité dans l'utilisation des résultats conformément aux réglementations légales ; les résultats de la mise en œuvre des thèmes et des projets du Programme bénéficient d'une priorité dans les activités d'investissement des marchés publics ; et bénéficient d'une priorité dans leur utilisation comme normes nationales dans les domaines appropriés.

Selon Chinhphu.vn