Ville de Hoang Mai : Préparation active du plan « 4 sur site »

(Baonghean) -En 2013, la ville de Hoang Mai a subi de lourdes pertes humaines et matérielles suite aux inondations. Forts des enseignements de l'année précédente, les autorités et les habitants de Hoang Mai élaborent activement quatre plans d'intervention sur place afin de minimiser les dégâts causés par les inondations et les tempêtes.

Les habitants du quartier de Quynh Phuong préparent un plan de prévention des inondations et des tempêtes en 2014. Photo de : Viet Hung (Station Quynh Luu)

De retour dans le quartier de Mai Hung, l'un des foyers d'inondation de la ville de Hoang Mai, les traces de la grande crue sont encore visibles : certains tronçons de la rivière Hoang Mai sont érodés et des pans de clôtures se sont effondrés dans les quartiers résidentiels récemment construits. M. Dau Danh Chien, du bloc 10 du quartier de Mai Hung, a déclaré : « Nos habitants n'ont jamais connu une inondation aussi historique, causant d'aussi grands dégâts. Pour faire face aux inondations de cette année, ma famille a construit un grenier supplémentaire pour stocker du riz et du paddy, afin d'avoir un abri en cas de pluie ou d'orage. L'année dernière, lors des pluies et des inondations, toute la famille a dû s'accrocher au toit, ce qui était très dangereux. » Selon M. Chien, sa famille s'apprête à acheter du bambou pour fabriquer des radeaux afin de se protéger des inondations.

M. Dau Viet Hien, président du comité populaire du quartier de Mai Hung, a déclaré : « Le quartier compte plus de 2 000 foyers, dont plus de 1 400 sont situés dans des zones inondées. À ce jour, le quartier a mis au point des plans pour faire face à la saison des pluies et des orages. Plus précisément, il a identifié les zones clés où se trouvent plus de 200 foyers fortement inondés dans les hameaux 10, 12, 13 et 20. En cas de crue du lac Vuc Mau, la milice et les forces d'autodéfense du quartier organiseront le relogement de tous ces foyers dans une zone montagneuse à plus d'un kilomètre du chef-lieu. À ce jour, le quartier a mobilisé des centaines de foyers pour agrandir leurs maisons et aménager des greniers afin de se protéger des crues. Il est à noter que la commune compte actuellement plus de 250 bateaux de toutes sortes, dont plus de 200 en bambou et en plastique, le reste étant des bateaux en panier tressés par les habitants eux-mêmes. » Tirant les leçons de l'expérience de l'année dernière, le district recommande aux personnes possédant plus de 100 hectares de terres de production agricole dans des zones inondables de récolter avant juillet, puis d'arrêter la production car les inondations causeront des dégâts.

Nous sommes retournés dans la commune de Quynh Trang, située en aval du lac Vuc Mau, qui subit souvent les premiers dégâts lors des crues. M. Nguyen Luong, du hameau 5, a déclaré : « Ma famille élève des poissons d'eau douce sur une surface assez vaste de plus de 1 500 m². Pour éviter les dégâts, nous récolterons vers le 15 juillet, suivant la devise « mieux vaut être vert à la maison que vieux dans les champs ». Si nous continuons à élever de gros poissons, lors des crues, nous risquons de perdre à la fois « plomb et filet ». M. Pham Van Nhan, chef du hameau 5 de la commune de Quynh Trang, a confié : « Le hameau compte 172 familles, dont la plupart sont situées le long de la rivière Hoang Mai, à proximité de la zone de déversement des crues du lac Vuc Mau. » Conscient du danger posé par la précédente inondation, le hameau a mis en place une équipe mobile PCBL d'environ 80 personnes, dont une dizaine est chargée de manœuvrer et de contrôler cinq bateaux en cas d'incident, avec pour mission de sauvetage. Actuellement, plus de 30 foyers ont investi dans la construction de greniers et de mezzanines pour se protéger des inondations. Il est recommandé de récolter 10 hectares de pisciculture avant juillet.

M. Dau Minh Cong, président du Comité populaire de la commune de Quynh Trang, a déclaré : « Si le réservoir de Mau se vide à trois vannes ou moins, il ne provoquera pas d’inondation. En revanche, s’il se vide à quatre ou cinq vannes, combiné à de fortes pluies, cela provoquera rapidement des inondations pour plus de 486 foyers (1 756 foyers). Pour gérer proactivement la saison des inondations, outre le renforcement du Comité de commandement communal de lutte contre les inondations, la commune met en œuvre le plan « 4 interventions sur site ». Dans tous les hameaux, une équipe d’intervention d’urgence est déployée pour secourir les victimes en cas d’incident. Le Comité populaire de la commune a engagé dix bateaux de pêche le long de la rivière pour porter secours aux victimes des inondations. Lors de la précédente inondation, des bateaux à moteur étaient venus en renfort, mais l’eau était si rapide que les bateaux ont eu du mal à atteindre la zone inondée. Heureusement, des pêcheurs étaient sur place pour secourir les victimes à temps. » En outre, la commune conclut des contrats avec des épiceries, en cas de besoin, pour fournir et vendre à crédit à la population des nouilles instantanées, du riz, de la sauce de poisson, de l'huile de cuisson, du glutamate monosodique, etc., pendant la période d'isolement due aux inondations. La commune a élaboré un plan pour reloger 495 ménages, si nécessaire, vers trois sites : le siège du Comité populaire, la Maison de la culture et le lycée. La commune compte plus de 35 hectares de pisciculture en eau douce, dont la récolte est recommandée avant juillet.

M. Pham Chi Dien, chef du service économique de la ville de Hoang Mai, a ajouté : « Tirant les leçons des inondations précédentes, afin de prévenir et de réagir rapidement, la ville de Hoang Mai a renforcé le Comité de commandement et les sous-comités de prévention et de contrôle des inondations. Il faut organiser et mettre en œuvre efficacement les « 4 sur place », en mettant l'accent sur le renforcement des forces de milice centrales, prêtes à se mobiliser en cas de besoin. Il faut réaliser des analyses statistiques des ménages vivant dans des zones dangereuses, telles que des glissements de terrain ou des inondations, afin d'élaborer un plan d'évacuation vers un lieu sûr, et encourager les ménages à faire des réserves de nourriture pour au moins cinq jours en cas de catastrophe naturelle. »

Français Selon l'étude, toute la ville doit évacuer environ 2 800 ménages en fonction du niveau de la tempête et des précipitations, dont 2 200 ménages dans la zone côtière, 600 ménages dans la zone riveraine de Hoang Mai, concentrés dans les communes de Quynh Di, Mai Hung, Quynh Trang, Quynh Lap, Quynh Thien... Le Comité populaire de la ville a déployé des forces dans les zones assignées, prêtes à secourir et à évacuer rapidement; a contracté du matériel et des moyens pour être prêt à répondre, secourir et gérer les incidents de construction en cas d'inondations et de tempêtes, et à accéder aux zones inondées et isolées. Évacuer principalement les personnes sur place dans les immeubles résidentiels de grande hauteur et les immeubles d'État de grande hauteur. Mobilisé des canoës, des bateaux à moteur des agences fonctionnelles et des bateaux populaires pour organiser l'accès aux zones inondées.

Cependant, de nombreux habitants de Hoang Mai restent subjectifs quant aux inondations. Certains pensent que la précédente inondation était accidentelle et qu'il n'est donc pas nécessaire d'acheter des bateaux ou de construire des greniers supplémentaires. Le long de la rivière Hoang Mai, de nombreuses maisons sont encore en béton, avec des bambous empiétant sur le lit de la rivière, ce qui sera très dangereux pendant la saison des pluies. Pour que le PCBL soit efficace, le Comité populaire de Hoang Mai doit revoir et ajuster le système d'évacuation des crues du réservoir de Vuc Mau, élaborer un scénario d'évacuation des crues pour ce réservoir et alerter sur le niveau des crues en aval, élaborer un plan d'évacuation des populations correspondant, mettre en place un système d'alerte, signaler le débordement du réservoir de Vuc Mau et proposer un plan d'irrigation pour la ville. Bien que le scénario d'évacuation des crues n'ait pas encore été élaboré, l'unité exploitant le réservoir de Vuc Mau doit maîtriser les informations météorologiques pour évacuer les crues avec souplesse. Il est possible d'évacuer les crues avant les fortes pluies prévues afin de minimiser les risques pour la zone en aval. Il est nécessaire de mettre en place un mécanisme pour aider les habitants des zones inondées le long de la rivière Hoang Mai à acheter davantage de petits bateaux afin de pouvoir évacuer de manière proactive lorsque des inondations surviennent soudainement.

Van Truong