Pénurie de travailleurs maritimes

(Baonghean) - La marine crée des emplois et des revenus pour des milliers de travailleurs, contribuant ainsi au développement économique et garantissant la sécurité sociale de nombreux districts côtiers de notre province. Cependant, outre l'excédent de femmes actives dans les zones côtières, la pénurie de marins et de pêcheurs qualifiés nuit à l'efficacité de l'exploitation des ressources marines.

Près de quinze jours après Têt At Mui, l'armateur Hoang Van Hoa, du bloc 10, quartier de Nghi Thuy (ville de Cua Lo), a pris la mer à trois reprises. Avec deux grands bateaux de pêche d'une capacité de 470 CV et un bateau de transport, M. Hoa a ramené plus de 10 tonnes de poisson, dont des anchois, des petits poissons, des crevettes et des calmars de toutes sortes ; après déduction des frais, le bénéfice net dépasse les 80 millions de VND. Cette première sortie en mer de l'année est « dans le rouge », car le coût de l'huile moteur et de la nourriture a fortement diminué par rapport aux précédentes. Cependant, ce qui l'inquiète le plus, c'est la difficulté de trouver de la main-d'œuvre pour partir en mer. Pour répondre à la demande de 16 à 18 travailleurs, il doit embaucher 7 à 10 travailleurs indépendants supplémentaires.

Chaque année, après le Têt, les travailleurs se dispersent : certains célèbrent la Fête du Printemps, d’autres cherchent un autre emploi ou partent travailler à l’étranger, fournissent des services de véhicules électriques et hybrides, etc. Les armateurs doivent embaucher des travailleurs avant le Têt, y compris des personnes sans expérience en mer. Sans compter que si le voyage est réussi, les travailleurs continueront leur route ; s’ils ne sont pas « gagnants », ils sont prêts à changer de navire…

Bateaux ancrés à Lach Van (Dien Chau)

Nous avons rencontré M. Pham Van Bang et Vu Duy Cuong, du hameau de Yen Quang, commune de Dien Ngoc (Dien Chau), qui travaillaient sur la réparation d'un navire de 450 CV. M. Bang a expliqué : « Une sortie en mer dure environ une semaine et nécessite 16 ouvriers par sortie. Depuis 2014, nous avons dû parcourir de nombreux kilomètres pour recruter des marins dans de nombreuses communes de Dien Kim, Dien Trung et Dien Thinh. Actuellement, nous ne pouvons pas recruter de travailleurs dans ces communes. Nous devons donc augmenter le salaire des ouvriers de la commune de 4 à 5 millions de VND par ouvrier et par mois pour qu'ils acceptent de travailler pour nous, mais ce n'est toujours pas suffisant. Les commandes des usines de production sont nombreuses, mais les navires attendent toujours des ouvriers. »

M. Nguyen Van Thanh, du hameau de Rong, commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), s'inquiète également de la situation instable de la main d'œuvre sur les navires, qui se déplace souvent d'un navire à l'autre, en particulier lorsqu'ils ont contribué au capital de nombreux navires de pêche.

Français Outre la pénurie de travailleurs utilisant des méthodes de pêche manuelle (à l'aide de compas) en mer, la main-d'œuvre sachant utiliser les machines sur les navires telles que les transducteurs, le positionnement nautique, la communication en mer, qui exige des compétences pointues, est encore plus rare. La commune de Dien Ngoc (Dien Chau) compte actuellement plus de 65 % de la population engagée dans l'exploitation et la transformation des produits de la mer. L'ensemble de la commune compte 398 navires de pêche en mer, dont 16 de 450 CV ou plus, avec 650 armateurs et 1 400 travailleurs en mer ; chaque année, les habitants de Dien Ngoc produisent plus de 13 000 tonnes de produits, avec un revenu de plus de 200 milliards de VND/an.

M. Nguyen Van Dung, vice-président du Comité populaire de la commune de Dien Ngoc, a déclaré : « Pendant longtemps, les marins ont principalement travaillé manuellement, s'appuyant sur leur expérience. Actuellement, seulement 60 % des marins de la commune ont bénéficié de formations courtes et ont obtenu des certificats de capitaine, de bateau à moteur et de membre d'équipage ; les 40 % restants n'ont reçu aucune formation technique. De plus, l'ouverture de formations pour les marins possédant des connaissances suffisantes et des exigences techniques élevées ne semble pas avoir reçu l'attention qu'ils méritent. Cela constitue un obstacle majeur à l'exploitation efficace des ressources aquatiques et au développement économique. »

Non seulement la main-d'œuvre du secteur de la pêche est insuffisante, mais dans de nombreux endroits, dans les chantiers navals traditionnels et les villages, il est très difficile de recruter des ouvriers pour apprendre et produire afin de répondre aux commandes. Le directeur de la Coopérative de construction navale Trung Kien-Nghi Thiet (Nghi Loc) s'inquiète : la Coopérative reçoit de nombreuses commandes pour la construction navale de grande capacité, mais il manque parfois de constructeurs navals et, surtout, très peu de jeunes apprennent la charpenterie pour construire des navires, car le travail est pénible. Bien que la Coopérative offre des salaires très élevés, parfois jusqu'à 300 000 VND par jour, la pénurie de constructeurs navals persiste. Les jeunes d'aujourd'hui sont également moins attachés aux emplois traditionnels.

En raison des risques, de l'instabilité des revenus et de l'absence de clauses légales contraignantes pour l'embauche de travailleurs indépendants pour la pêche aux produits de la mer, les marins quittent volontairement leur emploi. Un autre facteur est que la pêche aux produits de la mer nécessite de longues périodes en mer, ce qui fait que de nombreux travailleurs, par peur, choisissent un emploi plus tranquille. De plus, de nombreux armateurs investissent actuellement des capitaux et coopèrent pour acheter des bateaux de pêche de grande capacité, de 90 CV ou plus, ce qui exige des compétences techniques et une connaissance du droit de la mer, que les travailleurs ne maîtrisent pas, ce qui entraîne des incidents qui affectent la vie des pêcheurs.

Le manque de marins, en particulier ceux possédant des compétences maritimes, est une situation courante qui se produit depuis de nombreuses années dans les villes de Cua Lo, Nghi Loc, Quynh Luu et Dien Chau.

Français M. Chu Quoc Nam, directeur adjoint du sous-département de l'exploitation et de la protection des ressources aquatiques de Nghe An, a déclaré : Ces dernières années, l'exploitation, la capture et la transformation des produits aquatiques et de la mer pour l'approvisionnement national et l'exportation dans notre province sont devenues un secteur économique clé. Dans la province, il y a actuellement plus de 3 900 bateaux de pêche, dont plus de 1 200 sont des navires d'une capacité de 90 CV ou plus. Le problème le plus préoccupant actuellement est la pénurie de marins, en particulier le faible niveau technique des marins, en particulier dans les zones des villes de Hoang Mai et de Quynh Luu. De 2013 à aujourd'hui, en application des décisions du Comité populaire provincial sur les mécanismes et les politiques de soutien à la formation aux produits aquatiques, chaque année, le sous-département coordonne avec l'Université de Nha Trang pour organiser des cours de formation et délivrer des certificats à plus de 300 capitaines de 4e et 5e classe, 140 chefs mécaniciens et 118 membres d'équipage. Cette quantité de formation n’est pas suffisante pour répondre à la demande, et en même temps, former des travailleurs pour le métier de marin est très difficile...

Un autre problème est que les armateurs peinent à attirer des marins des zones non côtières, car ils ne possèdent pas les compétences et les connaissances nécessaires en matière de pêche, sans parler des difficultés de compréhension de la réglementation en mer. À long terme, les localités, les armateurs et les associations de pêcheurs des zones côtières doivent adopter une stratégie systématique de formation des marins à la pêche proactive et au développement des métiers traditionnels, en particulier les techniques de pêche avancées appliquées à la modernisation de la flotte et aux réglementations nationales et internationales sur la pêche et l'exploitation des ressources marines.

Luong Mai