Accord de partage du pouvoir dans la politique israélienne
(Baonghean) - En début de semaine, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou et son rival, l'ancien général Benny Gantz, ont conclu un accord pour former un gouvernement de coalition. Cette évolution promet de mettre fin à des mois de paralysie de la politique israélienne et, parallèlement, de faire bouger les choses de manière spectaculaire, permettant au pays d'éviter une quatrième élection consécutive en plus d'un an.
« Urgence nationale » du gouvernement
C'est ainsi que Netanyahou et Gantz, le chef du parti Bleu Blanc, qualifient le gouvernement issu de l'accord de partage du pouvoir signé le 20 avril, fruit de semaines d'intenses négociations. Après le vote du 2 mars, les deux hommes politiques n'ayant pas obtenu la majorité nécessaire au Parlement, Netanyahou et Gantz ont convenu de tenter de former un gouvernement de coalition dans un contexte de crise de la Covid-19 en pleine évolution, qui menace de devenir incontrôlable.
Les négociations ont été bloquées à plusieurs reprises, probablement en raison des problèmes juridiques personnels de Netanyahu, ce qui fait craindre qu'elles puissent pousser le pays vers de nouvelles élections.
 |
| L'accord Netanyahou-Gantz du 20 avril a mis fin à l'impasse politique de longue date en Israël. Photo : AFP |
Deux figures emblématiques de la scène politique israélienne ont affirmé espérer que le gouvernement d'urgence nationale contribuera à guider le pays face à la pandémie de Covid-19. Selon l'agence de presse AP, malgré l'échec de M. Netanyahou lors de trois élections consécutives l'année dernière, l'accord de coalition récemment conclu restitue le poste de Premier ministre à ce dirigeant de longue date, défiant ainsi les critiques qui prédisaient sa perte, tout en restaurant la réputation de « génie politique » de ce vétéran de la politique. Cela signifie que M. Netanyahou restera très certainement au pouvoir pendant tout le procès pour corruption qui s'annonce.
L'accord prévoit également une période de trois ans, au cours de laquelle Netanyahou occupera le poste de Premier ministre pendant les 18 premiers mois, suivi de Gantz pour la moitié restante. De plus, le parti de Gantz prendra le contrôle de nombreux ministères importants, dont celui de la Défense.
Netanyahou, quant à lui, est perçu comme bénéficiant d'un soutien significatif grâce à cet accord, alors qu'il lutte pour se maintenir au pouvoir et se défend contre les accusations de corruption. Son parti aura une influence sur les nominations judiciaires. L'accord exige également que les deux parties s'accordent sur les nominations clés, notamment celles du procureur général et du procureur général, ce qui confère à Netanyahou un droit de veto sur les fonctionnaires susceptibles de menacer son sort judiciaire.
« Je promets à l’État d’Israël un gouvernement d’urgence national qui œuvrera pour sauver la vie et les moyens de subsistance des citoyens israéliens. »
 |
| Le soutien du peuple israélien à M. Netanyahu. |
Concession et confiance
Selon l'analyse des médias occidentaux, le nouvel accord conclu par Israël exige des concessions majeures de la part de ses deux rivaux politiques. En effet, lors de trois campagnes électorales difficiles l'année dernière, Gantz et le parti Bleu Blanc ont juré de ne jamais siéger au gouvernement de Netanyahou tant que celui-ci serait confronté à une série d'allégations de corruption. Après onze ans au poste de Premier ministre, Netanyahou a accepté de céder sa place à Gantz, si la coalition nouvellement formée parvenait à survivre suffisamment longtemps.
« Nous avons empêché un quatrième vote. Nous défendrons la démocratie. Nous lutterons contre le coronavirus et prendrons soin de chaque Israélien. »
Cependant, si vous regardez attentivement, vous verrez que si le gouvernement de coalition a été formé à première vue pour répondre à la pandémie de Covid-19, qui a maintenant causé plus de 170 décès en Israël et affecté considérablement l'économie, les négociations menant à cette « poignée de main » ont principalement tourné autour du procès pour corruption de M. Netanyahu, qui doit commencer le mois prochain.
Les points clés de l’accord incluent une demande du Premier ministre en exercice d’avoir davantage son mot à dire dans la nomination des juges, ce qui pourrait être crucial si son cas parvient finalement à la Cour suprême.
 |
| M. Gantz (à gauche) et M. Netanyahu (à droite) assistent à une cérémonie à Jérusalem le 19 septembre 2019. Photo : AP |
L'analyste politique Avraham Diskin, qui a contribué à la rédaction d'une partie de l'accord de coalition, a déclaré que les garanties des deux parties étaient cruciales. Netanyahou voulait avoir l'assurance qu'il ne serait pas contraint de démissionner après l'arrivée de Gantz au poste de Premier ministre, car selon la loi israélienne, tous les responsables, à l'exception du Premier ministre, doivent démissionner en cas de condamnation.
Quant à Bleu et Blanc, ils veulent l'assurance que Netanyahou ne renversera pas le gouvernement avant que Gantz ne devienne Premier ministre. « Il y a un manque total de confiance », a déclaré Diskin. « Je prie pour que le gouvernement survive et ne rate pas l'occasion de se battre pour des choses futiles. »
Dans une déclaration commune, les partis ont annoncé la formation d'un gouvernement d'urgence de six mois, chargé de gérer la crise du coronavirus. Entre-temps, ils travailleraient également à l'élaboration des grandes lignes d'une coalition gouvernementale à long terme. Nombreux sont ceux qui ont spéculé que cet accord pourrait ouvrir la voie à la promesse électorale de Netanyahou d'annexer de vastes zones de Cisjordanie après le 1er juillet. Le responsable palestinien Saeb Erekat a clairement exprimé sa position, affirmant que le nouveau gouvernement avait deux options : « soit ouvrir la voie à un processus de paix significatif, soit détruire davantage tout espoir de paix ».
 |
| L'accord de coalition a été conclu alors qu'Israël fait face à la pire crise sanitaire de son histoire. Photo : AFP |
En conclusion, le partage unanime du pouvoir en Israël, vu d'un point de vue positif, permet au pays d'éviter un scénario de scrutins répétés et de blocage, et offre également l'occasion de mettre temporairement de côté toutes les luttes et d'unir nos forces pour se concentrer sur l'élimination de la pandémie de Covid-19 en pleine crise. Cependant, à y regarder de plus près, le manque de confiance et d'assurance des deux côtés, ainsi que les désaccords non résolus en politique intérieure et extérieure, ne laissent pas présager que cet accord risque encore de s'éteindre prématurément !
