Message du gouvernement : Agissez de manière décisive dès le premier jour de l'année.
Dès le premier jour de l'an 2018, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a signé la résolution 01, démontrant clairement un esprit de décision et une action immédiate dès le premier jour et le premier mois.
Principales tâches et solutions pour la mise en œuvre du Plan… Réduction et simplification de 50 % des conditions commerciales ; le Vietnam aborde l’année 2018 avec confiance ; résolution d’une série de problèmes majeurs, levée des obstacles… Signaux positifs et esprit d’intégrité.
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| Le Premier ministre a exigé que la situation de « relâchement en début d'année et de difficultés en fin d'année » ne soit plus tolérée. - Photo : VGP |
La résolution 01 relative aux principales tâches et solutions pour la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget prévisionnel de l'État pour 2018 a été élaborée à partir de la fin de 2017 sous la direction étroite du Premier ministre.
Le principe directeur de la rédaction de la résolution est d'être concise, claire, ciblée et axée sur les priorités ; elle n'inclut pas les activités courantes relevant des ministères et organismes. Le contenu déjà inclus dans d'autres résolutions ne doit pas figurer dans la présente résolution.
Lors de l'élaboration de la résolution, les ministères et les agences doivent s'attacher à examiner tous les mécanismes, politiques et lois pertinents, à analyser et évaluer clairement les lacunes, les limites, les difficultés et les défis existants afin d'y remédier immédiatement, et à proposer des tâches et des solutions spécifiques pour chaque secteur et domaine dès le début de l'année, avec des solutions à moyen et long terme assorties d'échéanciers précis et de priorités raisonnables pour mettre en œuvre efficacement les résolutions du Comité central et de l'Assemblée nationale.
Lors de la Conférence Gouvernement-Collectivités locales de fin 2017, le Premier ministre a demandé que, dans l'après-midi du 29 décembre 2017, ou au plus tard début janvier 2018, le Bureau du Gouvernement soumette la Résolution 01, accompagnée de son annexe 242, précisant les tâches à mettre en œuvre immédiatement par les collectivités locales. Il a insisté sur l'importance d'une politique cohérente, assortie de multiples mesures, afin d'éviter un début d'année trop tranquille suivi d'une fin d'année surchargée.
« Le plus important, c’est la mise en œuvre, un point faible et un goulot d’étranglement, qu’il faut absolument corriger. Des paroles aux actes, des réunions de comités et des comités provinciaux du Parti jusqu’à la population et la base, il faut réduire encore davantage l’écart pour que la résolution 01 puisse être appliquée efficacement dans nos localités », a déclaré le Premier ministre.
Conformément aux directives du Premier ministre, la résolution 01 définit clairement neuf grands groupes de tâches et de solutions, ainsi que 242 tâches spécifiques. Pour chaque tâche, la résolution précise également l'organisme responsable, les organismes de coordination et le délai d'exécution.
La résolution exige également que, dans les dix jours suivant sa publication, les ministères, les agences et les collectivités locales élaborent et publient des programmes d'action, des plans et des directives spécifiques, et les soumettent au ministère de la Planification et de l'Investissement pour compilation et présentation au gouvernement lors de la première réunion ordinaire de ce dernier en 2018. Parallèlement, les ministères, les agences et les collectivités locales doivent mettre en place un système d'indicateurs spécifiques pour leurs activités de gestion et opérationnelles, en fonction de leurs fonctions, tâches, portée et domaines d'intervention respectifs.
S'adressant à la presse au sujet de la devise d'action définie par le gouvernement dans la résolution 01 : « Discipline, intégrité, action, créativité et efficacité », le ministre et chef du cabinet du gouvernement, Mai Tien Dung, a déclaré qu'en 2018, le gouvernement avait continué de privilégier la discipline et l'ordre, s'attaquant à la situation de « direction forte, administration faible », où les actions descendantes ne sont pas suivies, ou lorsqu'un certain pourcentage de fonctionnaires ne parviennent pas à accomplir leurs tâches, et où certains ministères, secteurs et localités comptent encore un pourcentage de fonctionnaires aux compétences limitées.
« Le Premier ministre a appelé à un renforcement de la discipline administrative, en insistant sur la responsabilité individuelle, à la mise en place d'une fonction publique intègre et dévouée, et à l'élimination résolue de la corruption et du harcèlement dans l'exercice des fonctions officielles. Tout fonctionnaire négligent, incompétent ou manquant d'enthousiasme et de responsabilité sera remplacé », a déclaré le ministre Mai Tien Dung.
Le gouvernement doit également saisir les opportunités et relever les défis pour créer un développement rapide et durable, générer une dynamique dans l'ensemble du système et utiliser l'efficacité comme mesure de la performance.
« Il doit y avoir une cohérence entre les paroles et les actes ; dans toute action, nous devons faire preuve de créativité et de détermination, en visant une efficacité maximale et non la rigidité. Le Premier ministre a demandé à l'ensemble du système de faire preuve de créativité, et plus encore, dans l'exercice de ses fonctions, en recherchant constamment des solutions optimales pour répondre aux exigences du nouveau contexte technologique en constante évolution ; nous devons nous efforcer d'utiliser le moins de ressources possible tout en offrant le meilleur service possible à la population », a déclaré le ministre Mai Tien Dung.
Le ministre Mai Tien Dung a déclaré que si nous agissons avec détermination dès le départ, sous l'égide du gouvernement et du Premier ministre, en créant une dynamique positive, en capitalisant sur nos acquis et en corrigeant nos lacunes, nous atteindrons l'objectif de croissance du PIB fixé par l'Assemblée nationale pour 2018, à savoir une croissance comprise entre 6,5 % et 6,7 %. Et surtout, cette croissance sera durable et de grande qualité.
Selon le Dr Vu Viet Ngoan, chef du Groupe consultatif économique du Premier ministre, 2018 doit être une année charnière pour transformer la qualité de la croissance. Depuis de nombreuses années, la croissance économique du Vietnam repose principalement sur le capital et le travail, et le taux de croissance de la productivité a eu tendance à diminuer au cours des dix dernières années. Bien qu'une amélioration ait été constatée en 2017 avec une hausse de 5,87 %, le Dr Ngoan estime que « cela ne suffit pas et, selon nos calculs, la croissance de la productivité du travail doit atteindre 6,2 à 6,3 % par an dans les années à venir ».
Par conséquent, le Dr Vu Viet Ngoan a suggéré qu'en 2018, l'ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, et toutes les entreprises devaient clairement comprendre l'importance d'améliorer la productivité du travail. Chaque entreprise devait se doter d'une stratégie de changement pour accroître sa productivité, notamment au regard des opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle.
« L’histoire économique mondiale montre que de nombreux pays ayant tardé à se développer ont réussi à rattraper leur retard. Le Vietnam peut-il tirer parti des opportunités et des avantages liés à son retard technologique ? C’est une question cruciale, et si nous y parvenons, nous aurons une marge de manœuvre considérable pour créer de nouveaux moteurs de croissance en 2018, fondés sur une productivité du travail accrue. 2018 sera une année charnière pour concrétiser cette ambition », a souligné le Dr Vu Viet Ngoan.
Se disant confiant que le PIB atteindra 6,7 % cette année, le Dr Vu Viet Ngoan estime également que 2018 doit être une année charnière pour transformer la qualité de la croissance. Si celle-ci s'est déjà améliorée en 2017, 2018 doit amorcer une tendance, un tournant décisif, afin de répondre aux attentes du Congrès du Parti : faire évoluer le modèle de croissance, accroître la productivité du travail et renforcer la compétitivité de l'économie.
Selon Chinhphu.vn
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