Approbation de la politique de promulgation du projet visant à promouvoir la décentralisation auprès des comités populaires aux niveaux du district et de la commune et des agences spécialisées relevant du comité populaire de la province de Nghe An.

Camarade Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a présidé et dirigé.

Étaient présents à la réunion les camarades : Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; des camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti et les dirigeants des départements et sections concernés.

Hiérarchie supplémentaire ajoutée sur 6 zones

La publication de ce projet vise à définir clairement les tâches, les pouvoirs, les autorités et les responsabilités de chaque niveau : du Comité populaire provincial avec ses départements, ses antennes, ses localités, et des Comités populaires aux niveaux du district et de la commune.

Parallèlement, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique dans la province ; garantir le respect des exigences suivantes : traiter les dossiers et les procédures administratives rapidement et efficacement, bien servir la population et les entreprises ; assurer le bon fonctionnement et l'uniformité de l'appareil gouvernemental à tous les niveaux ; renforcer le rôle moteur et la gestion unifiée du Comité populaire provincial ; et consolider l'autorité, la responsabilité, le dynamisme, la proactivité et la créativité à tous les niveaux et dans tous les secteurs.

En outre, la décentralisation vise à minimiser le mécanisme d'accord, d'acceptation, d'avis ou d'approbation à des niveaux supérieurs pour les questions qui ont été réglementées par des procédures, des conditions et des normes.

Sur la base de la proposition du Comité du Parti du Comité populaire provincial, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a approuvé la politique de décentralisation comprenant 2 groupes :

Le groupe 1 comprend les contenus qui ont été décentralisés et qui continuent de l'être, notamment 8 domaines qui ont fait l'objet de documents décentralisés, à savoir : Tourisme ; Agriculture et Développement rural ; Science et Technologie ; Construction ; Transports ; Culture et Sports ; Affaires intérieures et Santé.

Le deuxième groupe comprend des contenus décentralisés supplémentaires dans 6 domaines : Industrie et commerce (3 contenus), Éducation et formation (2 contenus) ; Construction (6 contenus) ; Transport (2 contenus), Travail - Invalides et affaires sociales (2 contenus), Agriculture et développement rural (1 contenu).

Classification avec audit a posteriori

En conclusion, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a demandé qu'après la soumission du projet au Conseil populaire provincial pour approbation, une diffusion régulière soit organisée afin que la population connaisse et applique les procédures au niveau décentralisé.

Dans le même temps, les contenus décentralisés doivent être clairement définis car, parmi les contenus nouvellement ajoutés, certains contenus de niveau district ont été décentralisés au niveau communal après avoir été décentralisés par le Comité populaire provincial.

Par ailleurs, la mise en œuvre des dispositions décentralisées étant étroitement liée à l'appareil, à l'organisation, au personnel et au budget, le secrétaire provincial du Parti a besoin d'instructions précises. Il est également nécessaire de renforcer le contrôle et l'évaluation a posteriori, notamment au début, afin de gérer, d'encourager et de rappeler les points à l'ordre au niveau de la décentralisation. Si les capacités des subordonnés sont dépassées, un rappel à l'ordre est indispensable, et aucune erreur ne doit être commise lors de la mise en œuvre.

Soulignant l'esprit général de l'État en faveur de la décentralisation, le secrétaire provincial du Parti a demandé la poursuite de l'examen. Si, au cours de la mise en œuvre, il apparaît nécessaire de procéder à une décentralisation supplémentaire, il continuera de faire des propositions à l'autorité compétente, afin de créer les conditions les plus favorables pour les citoyens et les entreprises dans le cadre des démarches administratives.

Également au programme de travail de cet après-midi, le Comité permanent provincial du Parti a examiné cinq années de mise en œuvre du Programme d'action n° 88-Ctr/TU, daté du 20 juin 2019, du Comité exécutif provincial du Parti relatif à la mise en œuvre de la résolution n° 28-NQ/TW du Comité central du Parti, datée du 23 mai 2018 du Comité central du Parti (12e mandat), relative à la réforme des politiques d'assurance sociale ; il a discuté et publié la directive du Comité permanent provincial du Parti sur le renforcement du leadership et de la direction de la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie dans la province de Nghệ An.

Le Comité permanent du Parti provincial a également approuvé le projet visant à renforcer le travail de propagande des directives et politiques du Parti, des politiques et lois de l'État afin de mettre en œuvre efficacement la résolution n° 39-NQ/TW, datée du 18 juillet 2023 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.

Le projet comportait 9 tâches et solutions visant à créer une unité dans le leadership, la direction et le consensus au sein de la société afin de mettre en œuvre avec succès la résolution du 13e Congrès national du Parti, la résolution du 19e Congrès provincial du Parti et les résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux, pour la période 2020-2025, en particulier la résolution n° 39-NQ/TW et le programme d'action n° 68-CTr/TU, daté du 15 novembre 2023, du Comité exécutif provincial du Parti sur la mise en œuvre de la résolution n° 39-NQ/TW.