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Parlons de l’augmentation des taxes à l’importation aux États-Unis.

Nguyen Dinh Luong, ancien chef de la délégation de négociation de l'accord commercial entre le Vietnam et les États-Unis July 11, 2025 17:46

Par le passé, chaque décision de politique étrangère ou économique majeure des États-Unis était un sujet de discussion mondial, parfois même bouleversant. L'augmentation des taxes à l'importation par le président américain Donald Trump a secoué le monde entier : certains protestent, d'autres exigent des représailles, d'autres encore des négociations. Discutons-en.

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Dr NGUYEN DINH LUONG
Ancien chef de la délégation de négociation
Accord commercial Vietnam-États-Unis

• 11 juillet 2025

XDe nos jours, chaque fois que les États-Unis élaborent une politique étrangère ou économique majeure, le monde entier en parle, et parfois même le monde entier est secoué.

L'augmentation des taxes à l'importation décidée par le président américain Donald Trump provoque des troubles dans le monde entier : certains pays protestent, d'autres exigent des représailles et d'autres encore demandent des négociations.

Regardons ce problème :

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1.L’économie américaine a toujours été une économie ouverte, le marché américain est le marché le plus ouvert au monde.

- Dans les pays à économie ouverte comme les États-Unis, Singapour, l’Europe du Nord… il existe souvent des mécanismes ouverts et des impôts faibles, très faibles.

L'Amérique prône l'ouverture de l'économie et du marché, permettant à chacun d'investir et de commercer librement. N'importe qui peut entrer sur son territoire, pourvu que ses produits soient compétitifs (sauf pour les pays sous embargo).

Các tàu chở hàng neo đậu được chất đầy container vận chuyển tại Cảng Elizabeth, New Jersey, Hoa Kỳ Ảnh Reuters
Des cargos chargés de conteneurs sont à quai à Port Elizabeth, dans le New Jersey, aux États-Unis. Photo : Reuters

Le monde entier « entre » en Amérique, les Américains peuvent acheter de bons produits à bas prix.

Grâce au marché américain, de nombreux pays d'Europe occidentale, comme le Japon, la Corée, Singapour et, plus récemment, la Chine, se sont rapidement enrichis. Ces dernières années, les exportations vietnamiennes vers les États-Unis ont également connu une croissance rapide.

2.Aux États-Unis, les taxes à l'importation ne représentent que 2 % des recettes budgétaires. Elles sont uniquement destinées à des fins politiques. Les importantes recettes budgétaires américaines proviennent principalement d'autres types d'impôts, tels que l'impôt sur le revenu, l'impôt sur les sociétés et l'impôt foncier.

Les présidents précédents considéraient les faibles impôts comme la norme d’une économie de marché ouverte.

Thuế nhập khẩu ở Mỹ
Les précédents présidents américains considéraient une fiscalité faible comme normale dans une économie de marché ouverte. Illustration : Document

Dans le monde capitaliste, et plus précisément dans le cadre de l'accord GAT 47, depuis sa création jusqu'à la création de l'OMC en 1995, huit cycles de négociations sur la réduction des droits de douane ont eu lieu, mais ces réductions ont principalement concerné les pays d'Europe occidentale et le Japon. Dans ces pays, une barrière tarifaire élevée a été érigée à des fins de protection, et aucune réduction tarifaire n'a été envisagée aux États-Unis, car les droits de douane américains étaient faibles.

D’un autre côté, depuis les années 90, les présidents précédents ont activement promu la mondialisation, poussant les entreprises américaines à l’étranger à exploiter les ressources et la main d’œuvre bon marché pour s’enrichir et enrichir l’Amérique.

3.Sous la présidence de Donald Trump, la situation a changé. M. Trump a infléchi sa politique : « L'Amérique d'abord ». M. Trump encourage la plupart des entreprises américaines et étrangères à investir et à organiser leur production aux États-Unis, notamment dans les produits de haute technologie et les secteurs clés.

M. Trump estime qu'il est injuste et inégal de permettre aux pays étrangers d'exploiter librement le vaste marché américain avec des taxes aussi faibles. Le président américain exige une augmentation des impôts, une augmentation de tous les impôts, y compris pour ses amis et partenaires, et s'oppose au transit des marchandises.

L’augmentation soudaine et importante des taxes à l’importation et à l’exportation décidée par M. Trump a brisé les chaînes de valeur établies, affectant la mondialisation, forçant les États-Unis et le monde à emprunter la voie du protectionnisme.

Avec le Vietnam, selon l'accord, la taxe vietnamienne à l'entrée sur le marché américain est de 20 % (sera précisée ultérieurement) ; et de 40 % sur les marchandises en transit. Les marchandises américaines entrant au Vietnam ne sont pas soumises à la taxe.

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Le caractère élevé ou faible du taux de taxe de 20 % dépend de la capacité des produits vietnamiens à gagner ou à perdre face à la concurrence sur le marché américain avec ce taux. Avec un taux de taxe inférieur à celui de leurs concurrents directs, les produits vietnamiens devraient être gagnants (les taxes dans d'autres pays sont de 25 à 40 % et pourraient être légèrement inférieures après négociations avec certains pays).

- Si nous gagnons, les exportations du Vietnam vers les États-Unis continueront d’augmenter, et les États-Unis resteront le marché le plus important, même si nous nous diversifions et nous multilatéralisons.

- Si les exportations vers les États-Unis augmentent, les investissements américains et étrangers au Vietnam augmenteront bientôt rapidement, y compris dans les secteurs de la haute technologie et de l’énergie...

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1.Dans un avenir proche, la situation sera difficile pour les entreprises, car depuis longtemps, les entreprises vietnamiennes et américaines dépendent fortement des pays étrangers pour leurs matières premières et leurs composants.

Le Vietnam doit rapidement « localiser » la production de tous les composants, accessoires et matières premières qui sont actuellement importés.

2.Le Vietnam doit résolument éliminer les marchandises déguisées en « Made in Vietnam » exportées vers les États-Unis et d’autres marchés.

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Le Vietnam est déterminé à éliminer les exportations de marchandises déguisées en « Made in Vietnam » vers les États-Unis et d'autres marchés. Sur la photo : Port de Hai Phong. Photo : VNA

Et, une fois cet engagement pris, il doit être mis en œuvre. Les États-Unis encourageront et soutiendront le Vietnam et d'autres pays dans leur mise en œuvre.

3. Nous avons besoin d'un commerce équitable et fiable sur le marché mondial, car le Vietnam est un partenaire fiable. Un commerce équitable contribue à un développement rapide et durable du Vietnam, contribuant ainsi à l'édification d'une société développée.

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1Une décision audacieuse que le Vietnam a osé prendre, peu de gens y ont pensé.

2.Les importations de marchandises américaines au Vietnam augmenteront rapidement et le chiffre d’affaires des importations et des exportations entre le Vietnam et les États-Unis sera important.

Le déficit commercial des États-Unis va diminuer, mais à moyen terme, les États-Unis ne peuvent pas combler ce déficit car les produits américains sont chers et le pouvoir d’achat du Vietnam est encore limité.

3La concurrence sur le marché vietnamien entre les produits américains et les produits vietnamiens, entre les produits américains et les produits d’autres pays, sera féroce.

4.Les produits vietnamiens s’amélioreront rapidement et leur qualité augmentera pour atteindre le même niveau que les produits américains sur le marché vietnamien et sur le marché mondial.

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1. Grâce au talent de négociateur du Secrétaire général To Lam : il suit de près, est ponctuel et intelligent.

2.Acceptez une taxe d’importation américaine nulle au Vietnam.

3Le Vietnam entretient de bonnes relations avec les États-Unis.

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Les relations entre le Vietnam et les États-Unis se portent bien. Photo d'illustration.

4.Un Américain consciencieux en général, et un président américain en particulier, pensent dans leur cœur qu'ils ont encore une dette envers le Vietnam à cause de 30 ans de guerre et d'embargo, qui ont laissé trop de douleur... ; ils n'ont pas le cœur de faire quoi que ce soit qui nuise au développement du Vietnam, de plus, l'Amérique veut attirer le Vietnam, au moins pour que le Vietnam ne suive personne pour s'opposer à l'Amérique.

5.Et il peut y avoir d’autres raisons./.

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