Astuces pour tirer profit des kits de test COVID-19, révélées par le directeur du CDC de Da Nang

Le 20 juin après-midi, l'Agence de police d'enquête de la police de la ville de Da Nang a émis une décision de poursuites contre M. Ton That Thanh (né en 1964), directeur du CDC Da Nang, et Mme Nguyen Thi Thanh Nhan (née en 1982), chef du département des tests du CDC Da Nang, pour « détournement de fonds », et a ordonné leur détention provisoire pour une durée de quatre mois. Des mesures préventives ont également été prises à l'encontre de Mme Le Thi Kim Chi (née en 1986), employée du CDC Da Nang chargée des tests, lui interdisant de quitter son domicile pour le même motif.

Les premiers résultats de l'enquête de la police de la ville de Da Nang ont montré que, lors du processus de dépistage de la COVID-19 au CDC de Da Nang, la responsable du département des tests, Mme Nguyen Thi Thanh Nhan, a ordonné au personnel de réduire les types de produits biologiques (achetés auprès de la société Viet A Technology Joint Stock Company et d'autres sources de financement) et a falsifié des rapports afin de créer un surplus de produits biologiques et de les omettre des registres.

La police perquisitionne les bureaux des suspects au CDC de Da Nang.

Concernant le kit d'extraction manuelle d'ARN pour le COVID-19, le conditionnement est de 50 kits par boîte, soit 50 échantillons. Du fait de la découpe lors de l'utilisation, il reste généralement 2 à 3 kits par boîte. Quant au kit d'extraction automatique d'ARN, le conditionnement est de 960 kits par boîte, soit 960 échantillons. Toujours du fait de la découpe lors de l'utilisation, il reste généralement entre 192 et 288 kits par boîte.

Pour les tests PCR COVID-19, chaque kit correspond à un échantillon. En 2021, le Centre de contrôle et de prévention des maladies (CDC) de Da Nang a reçu un financement de la société coréenne Kogene (via Phuong Trang Company) pour l'acquisition de kits RT-PCR en temps réel. Or, ce type de kit permet d'analyser deux échantillons simultanément. Cependant, dans les registres et rapports de consommation du CDC de Da Nang, chaque kit Kogene n'est utilisé que pour un seul échantillon, le second étant comptabilisé comme ayant été analysé avec un kit de la société Viet A. Cette pratique augmente artificiellement le nombre de kits Viet A utilisés dans les rapports de consommation, alors que le nombre réel de kits Viet A utilisés est en réalité bien supérieur à la réalité.

En juillet 2020, M. Phan Quoc Viet, directeur général de la société Viet A, accompagné de quelques employés, s'est rendu au Centre de contrôle et de prévention des maladies (CDC) de Da Nang afin de participer aux efforts de dépistage et de lutte contre la COVID-19. À cette occasion, Mme Nguyen Thi Thanh Nhan a demandé à M. Viet de régulariser la situation concernant les kits de dépistage excédentaires. Suite à cette demande, M. Viet a discuté avec M. Thanh de la mise en place d'une procédure permettant de transférer ces kits à Viet A. En contrepartie, la société Viet A s'engageait à verser à M. Thanh, Mme Nhan et aux autres personnes concernées une somme équivalente à la valeur des kits reçus.

Conformément à cette politique, Mme Nhan a ensuite livré directement et à plusieurs reprises les kits de test excédentaires aux employés de la société Viet A, ou a chargé Le Thi Kim Chi, employée du département des tests, de les livrer. Au total, Mmes Nhan et Chi ont livré à Viet A 21 000 kits d'extraction automatique, 10 000 kits d'extraction manuelle, 2 400 kits de test PCR et 74 500 tubes vides de 1,5 ml, pour une valeur totale de 4 063 milliards de VND. M. Phan Quoc Viet a donné pour instruction à ses employés de poursuivre la vente de ces produits et matériels biologiques à la ville de Da Nang, soit par le biais de nouveaux contrats, soit à des entités ayant besoin de s'approvisionner auprès de Viet A.

La police a perquisitionné le domicile privé du suspect Ton That Thanh.

Au cours de l'enquête, la police de Da Nang a découvert que des fournitures restantes, d'une valeur de plus de 2 milliards de dongs, étaient dissimulées par les suspects dans les vestiaires des sanitaires du service de dépistage, car elles n'avaient pas encore été éliminées. Les documents comptables du Centre de contrôle et de prévention des maladies (CDC) de Da Nang montrent que tous les produits biologiques susmentionnés, livrés au service de dépistage, ont été utilisés. Le comptable en chef du CDC de Da Nang a confirmé qu'aucun retour de marchandise à la société Viet A n'était enregistré dans les comptes. Outre les trois personnes poursuivies pour détournement de fonds au sein du CDC, la police poursuit son enquête afin de déterminer la responsabilité d'autres personnes dans l'appel d'offres relatif à l'achat de fournitures et d'équipements pour la prévention et le contrôle de la COVID-19 à Da Nang.

Le Centre de contrôle et de prévention des maladies (CDC) de Da Nang a été créé en 2018, suite à la fusion de plusieurs services publics relevant du Département de la santé de la ville, notamment le Centre de médecine préventive, le Centre de prévention et de contrôle du VIH/SIDA, le Centre d'éducation et de communication en matière de santé, le Centre de santé reproductive et le Centre municipal de quarantaine sanitaire internationale. À cette occasion, M. Ton That Thanh, directeur du Centre municipal de médecine préventive, a été nommé directeur du CDC de Da Nang.

Le CDC de Da Nang est reconnu comme la première unité du pays à avoir expérimenté la mise en œuvre d'échantillons groupés pour le dépistage de la COVID-19 par la méthode PCR depuis mai 2020. Lorsque l'épidémie de COVID-19 a éclaté, en particulier de fin juillet à octobre 2021, afin de détecter et de prévenir rapidement la propagation du virus au sein de la communauté, la ville de Da Nang a mis en place de nombreux confinements à grande échelle, effectuant des tests représentatifs des ménages dans toute la ville à une fréquence pouvant atteindre 3 fois par semaine, avec des millions d'échantillons testés.

Cette méthode serait beaucoup plus économique que l'analyse d'échantillons uniques et permettrait d'accélérer le processus de dépistage dans des conditions de ressources limitées en équipements, en personnel et en matériel, et de détecter rapidement les cas au sein de la communauté.

À cette époque, M. Ton That Thanh avait déclaré que des tests effectués en temps opportun et de manière appropriée avaient permis de détecter et d'éliminer de nombreux cas de COVID-19 au sein de la communauté, et que les cas F1 et F2 avaient été gérés avec rigueur. Les résultats obtenus par le Centre de contrôle et de prévention des maladies de Da Nang en matière de dépistage, de surveillance et de gestion de l'épidémie de COVID-19 ont été reconnus et salués par le Comité populaire de la ville, et récompensés par le gouvernement central. Cependant, la poursuite des tests a également suscité de nombreuses controverses, certains soupçonnant des abus et des gaspillages.

Outre le détournement de fonds commis par les prévenus susmentionnés, y a-t-il eu violation des règles d'appel d'offres et perception de pots-de-vin de la part de la société Viet A lors de l'achat de réactifs de test d'une valeur de plusieurs centaines de milliards de dongs à Da Nang ? La police de Da Nang poursuit son enquête afin d'éclaircir cette affaire.