Récupérer des forêts gérées par des organisations pour les distribuer à 3 000 ménages dépourvus de terres de production

(Baonghean.vn) - Réviser et récupérer les zones forestières gérées par des organisations et les répartir entre plus de 3 000 ménages manquant de terres de production, telle était l'opinion de Mme Cao Thi Xuan lors d'une séance de travail à Que Phong.

De 2011 à 2016, le district de Que Phong a organisé l'attribution de terres et de forêts à 8 communautés dans deux communes de Hanh Dich et Dong Van avec une superficie totale de 920,93 hectares, comprenant des terres forestières naturelles (789,93 hectares) ; des forêts plantées (24,36 hectares) et des terres nues (107,19 hectares).

À ce jour, le district a attribué et accordé des certificats de droits d'utilisation des terres à 3 760 ménages sur une superficie de 20 462,96 hectares. Les travaux de gestion et de protection des forêts ont été bien menés, sensibilisant la population. Celle-ci a planté des forêts sur des terres vacantes ou participé à des projets de reboisement.

Séance de travail. Photo : Cong Kien

Grâce à cela, la superficie des forêts plantées et le couvert forestier ont augmenté. En 2006, la superficie des forêts plantées était de 3 502,8 hectares, soit 73,08 % de la superficie totale. En 2016, la superficie des forêts plantées a atteint 5 764,9 hectares, soit 75,6 % de la superficie totale. Les communautés et les ménages bénéficiaires des forêts bénéficient de nombreux avantages, tels que la participation à des projets, des subventions financières et des aides à la production de riz, conformément à la Résolution 30a.

Avant 2005, la commune de Tien Phong comptait neuf communautés de hameaux et de villages dotés de terres et de forêts, d'une superficie totale de 1 014,7 hectares. En application du décret 163 du gouvernement, la commune comptait 458 ménages dotés de terres et de certificats de droits d'utilisation foncière, d'une superficie de 2 196 hectares.

Les habitants de la commune de Hanh Dich (Que Phong) prennent soin de la forêt de cannelier. Photo : Cong Kien

En 2017, 281 foyers supplémentaires dans quatre villages de réinstallation hydroélectrique de Hua Na se sont vu attribuer un total de 962 hectares de terres forestières. Parallèlement, le Comité populaire de la commune, en coordination avec le Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat, a attribué et protégé des forêts de protection et des forêts à usage spécial d'une superficie de 2 972 hectares à 152 foyers dans quatre villages : Na Sanh ; Huoi Muong, Na Cang et Na Chang.

La politique d’attribution de terres et de forêts aux communautés et aux ménages de Que Phong a montré sa justesse et son efficacité précoce, créant les conditions permettant aux populations de développer l’économie, d’augmenter leurs revenus et d’améliorer leurs conditions de vie, et de protéger et de développer les zones forestières.

M. Vi Van Quoc, secrétaire du village de Huoi Muong, commune de Tien Phong (Que Phong), a proposé qu'en raison du manque de terres pour la production, les autorités à tous les niveaux créent les conditions permettant aux populations de se réinstaller sur les rives du réservoir hydroélectrique de Hua Na pour la production. Photo : Cong Kien

Cependant, des lacunes et des faiblesses subsistent, telles qu'une mise en œuvre lente, de vastes zones forestières non attribuées sans mécanisme politique d'attribution aux populations. Le transfert illégal de forêts et de terres forestières, la conversion des terres à des fins d'utilisation, ainsi que les conflits et les chevauchements entre les ménages et les organisations à qui des terres ont été attribuées, comme la société Thanh Thanh Dat Company Limited, persistent.

Sur cette base, le district a proposé d'envisager d'accroître le soutien à l'entretien, à la gestion et à la protection des forêts, ainsi que de proposer des formations professionnelles, des insertions professionnelles et d'accroître les moyens de subsistance des populations afin de stabiliser leur niveau de vie. Parallèlement, il faudrait soutenir les ressources locales dans la mise en œuvre de la politique d'attribution des terres et des forêts.

M. Lu Dinh Thi, membre du Comité provincial du Parti et secrétaire du Comité du Parti du district de Que Phong, a informé la délégation de surveillance qu'il proposerait de réexaminer et de récupérer des terres agricoles et forestières pour les attribuer aux ménages pauvres. Photo : Cong Kien

Les membres de la délégation de suivi ont interrogé et discuté avec les dirigeants locaux d'un certain nombre de questions concernant la création du Comité directeur pour l'attribution des terres et des forêts ; le calendrier d'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres, l'attribution des forêts naturelles, le nombre de propriétaires forestiers, la question de l'attribution des forêts à des organisations étrangères, la gestion des terres forestières, la situation des transferts illégaux de terres forestières, les droits des populations, la structure des revenus, les mécanismes nécessaires pour que les populations puissent vivre avec la forêt et l'orientation du développement économique forestier...

Après avoir discuté de ces questions, les dirigeants et les services du district de Que Phong et de la commune de Tien Phong ont expliqué la situation actuelle et les solutions à apporter en matière d'attribution des terres et des forêts. Il s'agit de poursuivre la mise en œuvre des paiements pour services environnementaux forestiers, de trouver des solutions efficaces pour remédier aux transferts illégaux et, si nécessaire, de les récupérer et de les restituer aux ménages qui en ont réellement besoin.

Mme Cao Thi Xuan, vice-présidente du Conseil ethnique, a conclu la réunion. Photo : Cong Kien

La mise en œuvre est lente en raison du remplacement des documents, source de chevauchements, et du financement limité, qui complique l'octroi de droits d'utilisation des terres. Le district proposera de réexaminer et de récupérer des terres appartenant à des exploitations agricoles et forestières afin de les attribuer aux ménages pauvres. Concernant les zones forestières gérées par des organisations étrangères, le district proposera au Comité populaire provincial de mettre fin à leurs activités, la majeure partie de ces zones étant actuellement improductives.

Au nom de la délégation de suivi, Mme Cao Thi Xuan a souligné que la localité devait s'orienter vers la planification et le développement du capital forestier, en particulier la production de produits forestiers. La superficie forestière gérée par les organisations est encore vaste ; elle doit être examinée, étudiée et restaurée afin d'être distribuée aux agriculteurs, en particulier aux ménages pauvres, dont plus de 3 000 manquent de terres de production. Il convient de renforcer la propagande, de sensibiliser la population à la protection des forêts et de limiter les conflits liés aux zones forestières, qui nuisent à la sécurité et à l'ordre public.

Cong Kien