Les frais d'utilisation du sol diminuent, les projets manquent de capitaux

(Baonghean) - À ce jour, les recettes fiscales foncières de la province n'ont atteint que 163 milliards de dongs (estimation : 550 milliards de dongs). L'absence de progrès dans ce domaine a entraîné des difficultés et une pression sur le budget provincial pour financer et investir dans la mise en œuvre de projets et de projets de construction de base.

Auparavant, la ville de Vinh était la première ville de la province en termes de collecte des taxes foncières, mais au cours des six premiers mois de 2013, la ville n'a atteint que 51,16 milliards de VND (soit plus de 16 % des prévisions), soit une baisse de 48 % par rapport à la même période. M. Ha Thanh Tinh, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, a déclaré : « Le plan de la ville pour 2013 en matière de collecte des taxes foncières s'élève à plus de 319 milliards de VND. D'ici fin 2013, la ville doit collecter 268,44 milliards de VND conformément à l'objectif. C'est une tâche très difficile et lourde. En raison du faible taux de collecte des taxes foncières, les capitaux destinés aux investissements de construction de base rencontrent de nombreuses difficultés. Depuis début 2013, la ville n'a achevé que 8 projets, dont 43 sont en cours de construction et finalise actuellement les documents de construction pour 16 projets. »

Les projets immobiliers dans la commune de Nghi Phu - ville de Vinh n'ont pas encore attiré les investisseurs.

Français Le gel du marché immobilier a également sérieusement affecté les recettes des taxes foncières des localités de toute la province. Dans le district de Dien Chau, jusqu'à présent, les recettes des taxes foncières n'ont atteint que 3 % de l'estimation, Nam Dan 4 % de l'estimation, Nghi Loc 8 % de l'estimation, Con Cuong 12 % de l'estimation, Quy Hop 13 % de l'estimation, la ville de Cua Lo 17 % de l'estimation... et seule la ville de Thai Hoa a atteint 116 % de l'estimation (recettes atteignant près de 14 milliards de VND) et le district de Yen Thanh a atteint 170 % de l'estimation (recettes supérieures à 42,5 milliards de VND).

Projet de rénovation du système de drainage dans le quartier de Ben Thuy - ville de Vinh.

On sait que les recettes fiscales foncières dans l'ensemble de la province ont dépassé 163 milliards de VND, ce qui représente un budget provincial de plus de 56,2 milliards de VND. Cette année, le budget provincial devrait dépenser 276 180 millions de VND au titre des recettes fiscales. Pour garantir ces ressources, il est nécessaire de mettre en œuvre des solutions efficaces pour leur recouvrement d'ici fin 2013. M. Dang Thanh Tung, directeur du département provincial du budget au ministère des Finances, a déclaré : « Compte tenu des résultats des six derniers mois en matière de recettes fiscales, si nous poursuivons nos efforts, nous prévoyons qu'elles n'atteindront que 330 à 370 milliards de VND d'ici la fin de l'année. Le budget provincial devrait donc bénéficier de 115 à 130 milliards de VND, ce qui entraînera un déséquilibre dans les dépenses d'investissement. »

Face à cette situation, le ministère des Finances a proposé au Comité populaire provincial une solution : à compter de juillet, il cessera temporairement d’annoncer les investissements dans un certain nombre de catégories de projets financés par les taxes foncières du budget provincial et ne proposera aucune solution au problème du fonds de déblaiement des sites. En attendant que les taxes foncières atteignent le montant correspondant, le ministère des Finances continuera d’annoncer les investissements. D’ici le quatrième trimestre 2003, si les prévisions de recettes foncières d’ici la fin de l’année ne sont pas conformes aux estimations, le ministère se coordonnera avec le ministère de la Planification et de l’Investissement pour faire rapport au Comité populaire provincial, qui soumettra ensuite au Comité permanent du Conseil populaire provincial la question de l’ajustement et de la réduction des investissements de base dans la construction financés par les taxes foncières du budget provincial et de la réduction du fonds de déblaiement des sites.

Face aux difficultés de recettes des redevances foncières affectant le capital destiné aux investissements de construction de base, le Comité populaire provincial a récemment publié, le 10 juillet 2013, la décision n° 2913/QD-UBND promulguant le plan de mise en œuvre de la directive n° 09/CT-TTg du Premier ministre relative au renforcement de l'orientation et de la mise en œuvre des tâches financières et budgétaires de l'État en 2013. En conséquence, le Comité populaire provincial a chargé le Département des Finances de superviser et de coordonner avec les départements et services concernés l'équilibrage proactif des recettes des redevances foncières destinées aux investissements de construction de base, afin de les intégrer au système de gestion du budget et de la trésorerie, en fonction de l'avancement du recouvrement des redevances foncières. Si les recettes des redevances foncières sont inférieures aux prévisions, l'avancement de la mise en œuvre des travaux et projets financés par ces recettes sera ralenti ou retardé.

On estime que, pour répondre aux besoins d'investissement des projets de construction de base utilisant le capital provenant des taxes foncières, dans les conditions difficiles actuelles, il faut des solutions appropriées et des mécanismes et politiques flexibles pour « débloquer » le marché immobilier.

Hoàng Vinh