Premier ministre : L’ASEAN doit promouvoir activement trois sources de force stratégique.
Le 26 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh et les dirigeants des pays de l'ASEAN ont participé à la séance plénière et à la séance de retraite du 47e sommet de l'ASEAN présidé par le Premier ministre malaisien Anwar Ibrahim.

Avant d'entamer la discussion, les dirigeants de l'ASEAN ont écouté les discours des invités du président, notamment le Premier ministre canadien Mark Carney, le président du Conseil européen Antonio Costa et la directrice générale du Fonds monétaire international (FMI) Kristalina Georgieva.
Dans leurs discours, le Premier ministre canadien, le président du Conseil européen et la directrice générale du FMI ont tous évoqué les défis auxquels le monde est confronté et ont salué le rôle, la position et les réalisations de l'ASEAN ces derniers temps, considérant l'ASEAN comme un modèle de coopération multilatérale. Ils ont par ailleurs proposé de nombreuses priorités et mesures pour renforcer davantage les relations de coopération.
La directrice générale du FMI a déclaré que si l'ASEAN poursuit son approche actuelle, en privilégiant la réforme institutionnelle, en soutenant le développement économique privé, en augmentant le commerce intra-régional et avec ses partenaires, et notamment en supprimant complètement les droits de douane, cela pourrait contribuer à augmenter le PIB régional de 4,3 % et à créer 4 millions de nouveaux emplois.
Les dirigeants de l'ASEAN ont exprimé leur reconnaissance pour les réalisations importantes et multiformes accomplies durant l'année de présidence malaisienne, visant à construire une communauté durable et inclusive, à promouvoir le libre-échange, les flux de capitaux et de ressources humaines, et à élargir et approfondir continuellement les relations avec les partenaires, notamment par la signature du Protocole visant à moderniser l'Accord de zone de libre-échange ASEAN-Chine 3.0 et à promouvoir le Partenariat économique régional global (RCEP).
Dans le même temps, les dirigeants ont également évoqué les difficultés, les défis et les risques non traditionnels auxquels les pays sont confrontés, tels que les changements climatiques, les catastrophes naturelles, les épidémies, la criminalité transnationale et les problèmes sociaux comme la pauvreté, les inégalités et le creusement des inégalités entre riches et pauvres.
En conséquence, les dirigeants ont souligné l'importance et la détermination de mettre en œuvre efficacement la Vision 2045 de la Communauté de l'ASEAN et les plans stratégiques approuvés, en vue de construire une Communauté de l'ASEAN unie, autonome et dynamique, centrée sur les populations ; dans le même temps, ils ont continué à privilégier la coopération pour réduire les écarts de développement, promouvoir un développement inclusif et durable, accélérer la transformation numérique et relever les défis liés aux changements climatiques, renforçant ainsi la résilience collective de la région.
Les dirigeants ont également souligné que l'ASEAN doit maintenir sa solidarité et promouvoir son rôle central et moteur afin de continuer à contribuer à la paix et à la stabilité dans la région. Parallèlement, l'ASEAN doit poursuivre l'approfondissement de ses partenariats existants et envisager activement de développer ses relations avec de nouveaux partenaires.

Sur la scène internationale, l'ASEAN doit continuer de promouvoir le multilatéralisme, d'affirmer le rôle des mécanismes régionaux pour favoriser le dialogue, la coopération et la confiance, et, parallèlement, de renforcer son rôle, sa voix et sa contribution commune à la gestion des enjeux mondiaux. Les dirigeants ont également réaffirmé leur soutien au Timor-Leste afin qu'il remplisse ses obligations et ses critères d'adhésion et s'intègre pleinement et efficacement à la coopération régionale.
Concernant les questions internationales et régionales, les pays ont salué la signature de l'accord de paix entre le Cambodge et la Thaïlande, affirmant qu'ils participeraient activement à sa mise en œuvre effective et la soutiendraient.
Les pays ont vivement apprécié le rôle et les efforts déployés par la Malaisie, qui préside le Myanmar, pour promouvoir la mise en œuvre du Consensus en cinq points de l'ASEAN sur le Myanmar ; ils ont convenu que ce Consensus demeure l'orientation principale des efforts d'engagement de l'ASEAN dans les prochains mois, la priorité étant accordée au cessez-le-feu et à la fin des violences, à la reprise du dialogue et au déploiement de l'aide humanitaire auprès de la population.
Concernant la mer Orientale, dans un contexte de situation toujours plus complexe et marquée par des incidents, les pays ont souligné l'importance de maintenir la solidarité, l'unité et la position commune de l'ASEAN sur la question de la mer Orientale, réaffirmant leurs efforts pour mettre pleinement et efficacement en œuvre la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC) et parvenir rapidement à un Code de conduite (COC) effectif et substantiel, conformément au droit international, notamment à la Convention de 1982 sur le droit de la mer.

« Inclusif et durable » est un choix stratégique et une exigence
S'exprimant lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a félicité le Premier ministre Anwar Ibrahim et la Malaisie pour les importantes réalisations accomplies durant l'année de présidence de l'ASEAN 2025, année d'ouverture de la réalisation de la Vision communautaire de l'ASEAN 2045.
Félicitant chaleureusement le Timor-Leste pour son adhésion officielle en tant que 11e membre de la famille de l'ASEAN, le Premier ministre Pham Minh Chinh estime que cela insufflera une nouvelle confiance, un nouvel élan et créera une nouvelle dynamique pour le processus de développement de l'Association ; affirmant que le Vietnam partagera son expérience avec le Timor-Leste en matière de connexion et d'intégration profonde dans le processus de coopération régionale, notamment en ce qui concerne la réduction des écarts de développement.
Soulignant que « l’inclusion et la durabilité » (thème de la présidence malaisienne de l’ASEAN en 2025) constituent le choix stratégique et une exigence de l’ASEAN dans un monde volatil et incertain, le Premier ministre Pham Minh Chinh a suggéré que l’ASEAN devait promouvoir activement trois sources de force stratégique pour atteindre cet objectif.
En conséquence, l'ASEAN doit premièrement renforcer sa solidarité et son unité, ce qui lui permettra d'accroître sa force globale et de mettre en œuvre de manière synchrone et efficace ses stratégies et plans d'action.
Deuxièmement, l'ASEAN doit promouvoir son dynamisme, son autonomie et son autosuffisance, et renforcer la connectivité intra-bloc en mettant en œuvre de manière proactive et urgente des plans de coopération, combinés à des examens et des ajustements réguliers pour assurer le bon fonctionnement des mécanismes ; accroître la part des échanges et des investissements intra-bloc tout en développant les cadres de coopération régionaux et interrégionaux.
L’ASEAN doit également connecter les chaînes d’approvisionnement et mettre en œuvre de nouveaux modèles économiques axés sur le vert, le numérique, l’économie circulaire, la créativité et la solidarité afin de lutter contre le trafic de drogue et la cybercriminalité ; dans le même temps, elle doit renforcer les liens entre les espaces de développement des sous-régions et des régions afin de créer un réseau économique ouvert, dynamique et inclusif, qui favorise efficacement le rôle de la coopération CLMV, dont le Vietnam assurera la présidence du Sommet en 2026.
Troisièmement, l'ASEAN doit s'efforcer de stimuler l'innovation et la créativité, notamment en finalisant d'urgence de nouveaux cadres de coopération tels que l'Accord-cadre de l'ASEAN sur l'économie numérique et le Plan directeur numérique de l'ASEAN, en promouvant la coopération dans le développement des infrastructures de données et la gouvernance transfrontalière des données, en encourageant l'entrepreneuriat et l'innovation, et en étudiant la possibilité de créer un réseau de centres d'innovation de l'ASEAN. À cette occasion, le Premier ministre a annoncé que le Vietnam accueillera le troisième Forum de l'avenir de l'ASEAN en 2026 afin de faire germer et d'encourager les idées novatrices pour un avenir inclusif et durable pour la région.

Dans un contexte mondial et régional marqué par de nombreux changements complexes et imprévisibles, le Premier ministre a demandé à l'ASEAN de poursuivre ses efforts pour contribuer au maintien d'un environnement de paix, de sécurité, de stabilité et de développement, considérant cela comme une priorité absolue.
En conséquence, l’ASEAN doit redoubler d’efforts pour maintenir sa solidarité, son unité et persévérer dans sa position de principe et cohérente sur la question de la mer Orientale, promouvoir le respect du droit international, notamment de la CNUDM de 1982 ; exhorter les parties concernées à parvenir rapidement à un code de conduite effectif et substantiel conforme au droit international, en particulier à la CNUDM de 1982 ; et s’opposer résolument aux actes qui compliquent la situation et modifient le statu quo par la force.
Le Premier ministre a également souligné que l'ASEAN doit continuer à promouvoir la culture du dialogue et de la coopération, à résoudre les différends et les désaccords par des moyens pacifiques sur la base des principes de la Charte de l'ASEAN, du Traité d'amitié et de coopération en Asie du Sud-Est (TAC) et du droit international ; en conséquence, il s'est félicité de la persévérance du Cambodge et de la Thaïlande dans le dialogue, fondé sur des relations de bon voisinage et dans l'esprit de la communauté de l'ASEAN, et s'est engagé à coordonner activement ses actions avec ses membres et à soutenir les deux pays dans la pleine mise en œuvre des accords conclus.
Concernant la situation au Myanmar, soulignant qu'il s'agit d'un test pour le prestige, la cohésion et la capacité de gestion de crise de l'ASEAN, le Premier ministre Pham Minh Chinh a suggéré que l'ASEAN s'engage plus activement auprès des parties concernées pour promouvoir le cessez-le-feu, le dialogue et la réconciliation, créant ainsi une base favorable à des élections générales ordonnées, démocratiques, équitables, transparentes et inclusives.
Le Premier ministre a exprimé sa confiance dans l'expérience et les capacités des Philippines, qui assureront la présidence de l'ASEAN en 2026, et a affirmé que le Vietnam coopérerait et soutiendrait les Philippines dans la réalisation des priorités de cette présidence. Il a également exprimé l'espoir que, sous la direction des Philippines et du président Ferdinand Marcos Jr., l'ASEAN ferait preuve de plus d'innovation et de créativité pour remporter de nombreux succès dans la construction de la Communauté, le renforcement de la solidarité et du rôle central de l'ASEAN, apportant ainsi de nombreux avantages aux populations et aux entreprises.


