Premier ministre : 28 décrets relatifs à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et à la délimitation des compétences doivent être promulgués au plus tard le 15 juin.
Le 29 mai au soir, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion gouvernementale pour examiner la décentralisation, la délégation de pouvoir et la délimitation des compétences liées à la mise en œuvre du modèle d'organisation gouvernementale locale à deux niveaux.
Étaient également présents à la session des membres du Politburo, des membres du Comité central du Parti, des vice-Premiers ministres, des membres du gouvernement et des dirigeants des ministères, des branches et des agences relevant du gouvernement.
Lors de la réunion, les délégués ont entendu des rapports, discuté et donné leur avis sur les résultats de l'examen, de la rédaction et de l'évaluation des décrets relatifs à la décentralisation, à la délégation de pouvoir et à la délimitation des compétences liées à la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux (délimitation des tâches et des pouvoirs du niveau du district aux niveaux provincial et communal).
D’après les comptes rendus de la réunion, afin de mettre en œuvre la politique de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs conformément aux conclusions, plans et directives du Politburo, du Secrétariat et du Comité directeur central, le gouvernement a rapidement publié un plan permettant aux vice-Premiers ministres chargés des domaines concernés de travailler directement et de fournir des orientations sur l’examen et la proposition de mesures de décentralisation et de délégation de pouvoirs, ainsi que sur la délimitation des compétences des ministères et des agences de niveau ministériel.
Le ministère de l'Intérieur et le ministère de la Justice ont donné des instructions aux ministères et aux agences de niveau ministériel pour l'élaboration des décrets. Les ministres et les directeurs des agences de niveau ministériel ont souligné l'importance particulière de cette élaboration et la nécessité d'une mise en œuvre rigoureuse et conforme au plan établi.
Suite à l'examen de 5 076 documents juridiques, les ministères et les organismes de niveau ministériel ont finalisé les projets de décrets, les ont transmis aux collectivités territoriales pour observations et les ont soumis au ministère de la Justice pour évaluation. Les ministères et organismes procèdent actuellement à l'examen et à la publication des procédures administratives relevant de leur compétence dès la diffusion des décrets.
Dans ses remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a vivement salué les efforts déployés par les ministères et agences concernés pour l'élaboration et la révision des décrets, ainsi que pour l'intégration des observations formulées lors de la réunion du 17 mai afin d'affiner davantage les projets de décrets.
Le Premier ministre a demandé aux membres du gouvernement de continuer à appliquer sérieusement les directives du Politburo sur la décentralisation et la délégation de pouvoir afin d'améliorer l'efficacité du système politique et de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère ; et d'institutionnaliser les positions et les politiques du Parti en matière de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir.
Le Premier ministre a insisté sur plusieurs points fondamentaux que les ministères et agences doivent poursuivre dans leur travail de révision et d'amélioration des décrets. Il s'agit notamment de : respecter le principe « les autorités locales décident, agissent et assument leurs responsabilités » ; proposer une décentralisation et une délégation de pouvoirs approfondies, de l'Assemblée nationale au gouvernement et du gouvernement aux collectivités locales ; et veiller à ce que cette décentralisation et cette délégation de pouvoirs s'accompagnent d'une allocation des ressources adéquate, d'un renforcement des capacités d'exécution des échelons inférieurs et de la conception d'outils permettant de consolider le contrôle et l'exercice du pouvoir.
Le Premier ministre a demandé que l'évaluation de 28 projets de décrets gouvernementaux soit achevée d'ici le 30 mai ; d'ici au 10 juin, les ministères et les agences devraient continuer à intégrer les commentaires et à revoir le contenu pour s'assurer qu'il est pratique, évite les chevauchements et ne laisse rien de côté ; et que tous les décrets soient soumis à la promulgation au plus tard le 15 juin.
Le ministère de la Justice et le ministère de l'Intérieur examinent en urgence les données et finalisent les dossiers de 28 décrets afin de les soumettre aux autorités compétentes pour examen et observations.
