Le Premier ministre a ordonné l'accélération du programme d'élimination des logements temporaires et délabrés.

Le 6 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé et publié le décret officiel n° 102/CĐ-TTg sur l'accélération de la mise en œuvre du programme d'élimination des logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale.

Communiqué officiel envoyé aux : Ministres, chefs d'agences de niveau ministériel et d'agences gouvernementales ; Secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti, Présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central.

Le communiqué officiel indique : Ces derniers temps, ministères, agences et collectivités locales ont activement répondu à l'initiative « Unis pour éliminer les logements précaires et insalubres à l'échelle nationale d'ici 2025 », lancée par le Premier ministre le 13 avril 2024 à Hoa Binh, par des actions concrètes et tangibles. En particulier, lors du lancement du programme de soutien à l'élimination des logements précaires et insalubres à l'échelle nationale, le 5 octobre 2024, de nombreux ministères, agences, collectivités locales, entreprises, banques, collectifs et particuliers, tant au niveau national qu'international, ont fait preuve d'un esprit de solidarité et de compassion, en contribuant à hauteur de plusieurs milliards de dongs à l'élimination des logements précaires et insalubres dans les zones défavorisées.

Le Premier ministre a salué, reconnu et hautement apprécié le sens des responsabilités, le partage et les nobles gestes des ministères, agences, collectivités locales, entreprises, banques, collectifs et particuliers, et s'est dit convaincu qu'avec « la solidarité nationale et l'amour fraternel », le mouvement d'émulation « Unissons nos efforts pour éliminer les logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale en 2025 » continuera de créer une impulsion forte et généralisée et d'atteindre les objectifs fixés.

Dans les prochains mois, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des agences ministérielles et des agences gouvernementales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale, ainsi qu'aux secrétaires provinciaux et municipaux du Parti, de s'attacher à diriger, orienter et organiser avec plus de détermination, de coordination et d'efficacité la mise en œuvre du mouvement d'initiative « Unis pour éliminer les logements précaires et insalubres à l'échelle nationale d'ici 2025 ». Ils sont également invités à appliquer sans délai les conclusions et directives pertinentes de la direction du gouvernement, et à célébrer concrètement le 95e anniversaire de la fondation du Parti, le 80e anniversaire de la fondation de la nation, le 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification nationale, le 135e anniversaire de la naissance du bien-aimé Président Hô Chi Minh et le 14e Congrès national du Parti ; enfin, à mobiliser les ressources sociales et étatiques pour soutenir conjointement l'élimination des logements précaires et insalubres à l'échelle nationale. Innover en matière de méthodes et d'approches en diversifiant les ressources, notamment celles soutenues par les gouvernements centraux et locaux, la main-d'œuvre mobilisée et l'aide de la communauté locale, et les ressources fournies par les ménages pauvres eux-mêmes... tout en menant à bien le programme d'élimination des logements temporaires et délabrés d'ici 2025.

Le Premier ministre a demandé que l'esprit d'autonomie et d'amélioration des collectivités locales soit mis en avant. Il a également insisté sur la nécessité de regrouper les collectivités et de mettre en place des mécanismes permettant à celles bénéficiant de meilleures conditions socio-économiques d'aider celles qui rencontrent davantage de difficultés à éliminer les logements précaires et insalubres. Enfin, il a demandé que les ministères, les agences, les collectivités locales, les entreprises, les banques, les organisations et les particuliers, tant au niveau national qu'international, soient mobilisés pour apporter un soutien direct aux collectivités défavorisées. Les personnes et les ménages bénéficiaires devront prendre en charge une partie des coûts (en sollicitant l'aide de leurs proches et en contribuant, le cas échéant, par leurs ressources et leurs efforts).

Fidèles à la devise « Le Parti dirige, l'État gère, le Front de la Patrie et les organisations de masse apportent leur soutien, et le peuple est souverain », nous diversifions les formes de soutien pour éliminer conjointement les logements précaires et insalubres, dans un esprit de participation collective : « chacun contribue selon ses moyens, ceux qui ont de la force de travail, ceux qui ont des ressources, ceux qui ont peu contribuent peu, ceux qui ont beaucoup contribuent beaucoup », en garantissant la transparence, le respect des réglementations et en prévenant les pertes, le gaspillage, la corruption et les pratiques abusives. Considérons cela comme une tâche politique majeure à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités. Avec une détermination sans faille, des efforts considérables et une action résolue, nous visons à éliminer les logements précaires et insalubres sur l'ensemble du territoire national d'ici le 31 décembre 2025 (en incluant les trois programmes : aide au logement pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution ; aide au logement dans le cadre des programmes nationaux ciblés ; et élimination des logements précaires et insalubres pour le peuple ; la priorité étant donnée à l'élimination des logements précaires et insalubres pour les personnes ayant rendu des services méritoires, grâce à un financement public).

Le ministère de la Construction exhorte et guide d'urgence les comités populaires des provinces et des villes relevant du gouvernement central où existent des logements temporaires et délabrés, à rechercher et concevoir un certain nombre de modèles de logements types, en veillant au respect des exigences techniques, à la qualité, à l'efficacité et à l'adéquation à la culture, aux coutumes et aux caractéristiques de chaque localité et région, afin que les ménages puissent s'y référer et les appliquer dans la construction de maisons adaptées à leur situation particulière.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales est chargé d'urgence de diriger et de coordonner avec les ministères et agences concernés la présentation, avant le 10 octobre 2024, d'un rapport au Premier ministre proposant la création d'un Comité de pilotage central pour l'élimination à l'échelle nationale des logements temporaires et insalubres, ainsi que l'élaboration du règlement intérieur de ce Comité. Le Premier ministre présidera ce Comité ; le président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, le vice-Premier ministre permanent et le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales en seront les vice-présidents ; et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales en sera l'organisme permanent.

Le comité de pilotage comprend les ministres et les chefs des agences suivantes : Construction, Finances, Planification et Investissement, Banque d'État du Vietnam ; les dirigeants des ministères de la Défense nationale et de la Sécurité publique ; les directeurs généraux de la Télévision vietnamienne, de la Radio vietnamienne et de l'Agence de presse vietnamienne, ainsi que les responsables de plusieurs agences connexes.

Le Comité de pilotage est chargé de diriger la mise en œuvre des trois programmes ; de conseiller et de proposer de manière proactive au Premier ministre et au Comité de pilotage des mesures, des solutions et des approches spécifiques et efficaces pour éliminer les logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale, en veillant à ce que les progrès et les exigences soient respectés.

Les secrétaires provinciaux et municipaux du Parti sont chargés de mettre en place des comités de pilotage pour la démolition des logements précaires et insalubres dans leurs localités respectives (province, district, commune). Chaque comité de pilotage est présidé par le secrétaire du Parti, le président du Comité populaire en étant le vice-président. Il comprend également le président du Front de la Patrie et plusieurs chefs de départements, d'agences, d'organisations spécialisées et d'organisations de masse de même niveau. Le comité de pilotage est responsable de la mise en œuvre des trois programmes.

Le Premier ministre désigne des membres du gouvernement pour diriger, superviser et inspecter la mise en œuvre du programme visant à éliminer les logements temporaires et délabrés dans les localités désignées dans la décision n° 435/QD-TTg du 24 avril 2023 et la décision n° 967/QD-TTg du 12 septembre 2024 du Premier ministre.

Le Bureau gouvernemental, conformément aux fonctions et devoirs qui lui sont assignés, surveillera et encouragera la mise en œuvre de la présente directive ; et fera rapport au Premier ministre sur les questions qui dépassent son autorité.

Auparavant, le 16 juillet, le Premier ministre Pham Minh Chinh avait signé la décision n° 656/QD-TTg établissant le Fonds national pour éliminer conjointement les logements temporaires et délabrés des ménages pauvres et quasi-pauvres.

Le Fonds national pour l’éradication des logements temporaires et délabrés destinés aux ménages pauvres et quasi-pauvres (ci-après dénommé le Fonds) a été créé pour recevoir, gérer et utiliser les dons, le soutien et les contributions volontaires en espèces (y compris les transferts d’espèces et bancaires) provenant d’organisations et de particuliers nationaux et étrangers, ainsi que d’autres sources légitimes de capitaux, dans le but d’éradiquer les logements temporaires et délabrés destinés aux ménages pauvres et quasi-pauvres conformément à la loi.