Le Premier ministre ordonne de renforcer la gestion des activités d'importation et de réexportation temporaires

Le Premier ministre a ordonné aux ministères, aux branches et aux localités de renforcer la gestion par l'État des activités commerciales d'importation-réexportation temporaire, de transit et d'entreposage sous douane, et de détecter, de prévenir et de traiter strictement et rapidement toutes les violations.

Renforcement de la gestion des importations temporaires, des réexportations, du transit et du stockage en entrepôt sous douane
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Le Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec les agences compétentes la révision des réglementations actuelles sur l'importation temporaire, la réexportation et le transit afin de les mettre en œuvre immédiatement conformément à leur autorité ou de les soumettre aux autorités compétentes pour supprimer les réglementations qui ne sont plus adaptées ; compléter et ajuster les réglementations actuelles afin de garantir le respect des politiques et des exigences de gestion stricte des activités d'importation temporaire, de réexportation et de transit et de la réalité du développement socio-économique de notre pays.

Interdiction d'importation temporaire, de réexportation et de transit de certains types de marchandises

En septembre 2012, le Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de réglementer et de promulguer une liste de marchandises interdites à l'importation temporaire, à la réexportation et au transit pour les déchets dangereux tels que les batteries au plomb, les circuits imprimés ; les déchets plastiques ; les équipements de réfrigération utilisant des CFC ; les produits chimiques précurseurs dont l'exportation et l'importation sont interdites conformément aux conventions internationales auxquelles le Vietnam est partie. L'interdiction d'importation temporaire, de réexportation et de transit des marchandises susmentionnées entrera en vigueur à la date de signature et de promulgation de la présente directive.

Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce doit également publier une liste des marchandises temporairement suspendues aux fins d'importation temporaire pour réexportation, transit et stockage en entrepôt sous douane, telles que les biens de consommation usagés et les aliments surgelés tels que les viscères et sous-produits d'animaux d'élevage et de volaille. La suspension temporaire des importations temporaires pour réexportation, transit et stockage en entrepôt sous douane de ces marchandises prend effet à compter du 30 septembre 2012.

Pour les expéditions figurant sur la liste susmentionnée des suspensions temporaires et les marchandises importées temporairement pour réexportation sous licence du ministère de l'Industrie et du Commerce qui ne figurent pas sur la liste des importations temporaires pour réexportation temporairement suspendues et qui arrivent dans les ports vietnamiens avant le 30 septembre 2012, l'importation temporaire pour réexportation peut se poursuivre conformément aux réglementations en vigueur avant la publication de la présente directive.

La liste des autres aliments congelés (viande de bétail, volaille, fruits de mer de toutes sortes) importés temporairement en vue de leur réexportation doit être effectuée sous licence du Ministère de l'Industrie et du Commerce.

Règlements et annonce des conditions d'importation temporaire, de réexportation et de transit

Le Premier ministre a également demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de réglementer et d'annoncer les conditions commerciales pour l'importation et la réexportation temporaires, le transit de marchandises soumises à une taxe spéciale de consommation (vin, bière, cigarettes, cigares) et les marchandises importées et réexportées temporairement sous la licence du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Plus précisément, les commerçants doivent opérer dans le domaine de l'importation et de l'exportation de marchandises ou de l'importation et de la réexportation temporaires de marchandises pendant au moins 2 ans à compter de la date d'établissement pour pouvoir exercer des activités d'importation et de réexportation temporaires et de transit de ces marchandises.

Les commerçants doivent déposer un minimum de 5 millions de VND pour gérer l'environnement et détruire les marchandises invendues qui ne peuvent pas être réexportées, ainsi que les marchandises importées temporairement qui ne correspondent pas à la déclaration et sont sujettes à destruction.

Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce réglementera l'émission d'un connaissement nominatif pour les marchandises importées temporairement, réexportées et en transit (indiquant clairement le nom du destinataire et non transférable). Le nom du connaissement doit également inclure le numéro de licence du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Les commerçants engagés dans des activités d'importation temporaire, de réexportation et de transit doivent notifier le plan de livraison et de réception ainsi que les détails relatifs à l'importation temporaire, à la réexportation et à l'expédition de transit à l'autorité de délivrance des licences, aux douanes et à l'autorité portuaire au moins 7 jours avant l'arrivée des marchandises dans un port vietnamien.

Réglementation sur les portes de réexportation

Le Premier ministre a également ordonné que les marchandises importées et réexportées temporairement figurant sur la liste des exportations et des importations interdites ne puissent être réexportées que par les portes frontières internationales.

Pour les marchandises soumises à une taxe spéciale de consommation (vin, bière, cigarettes, cigares) réexportées par les postes-frontières internationaux et les postes-frontières, les points de dédouanement des zones économiques frontalières doivent être établis avec l'autorisation du Premier ministre et disposer d'agences de contrôle spécialisées suffisantes, conformément à la réglementation. Une réglementation similaire s'applique aux marchandises importées stockées dans des entrepôts sous douane en vue de leur exportation vers des pays tiers.

Pour les produits alimentaires surgelés réexportés via les postes frontières internationaux, les postes frontières principaux et les postes frontières, les points de dédouanement situés dans les zones économiques des postes frontières, établis par le Premier ministre et disposant d'agences de contrôle spécialisées suffisantes conformément à la réglementation. Une réglementation similaire s'applique aux marchandises importées stockées dans des entrepôts sous douane en vue de leur exportation vers des pays tiers.

Stocker temporairement les marchandises importées et réexportées pendant 45 jours maximum

Le Premier ministre a souligné qu'il n'est pas permis de diviser les conteneurs pendant le processus de transport des marchandises depuis le poste frontière d'importation temporaire jusqu'à la zone sous surveillance douanière, le lieu de réexportation au poste frontière et le point de dédouanement conformément à la réglementation.

La durée de stockage des marchandises au Vietnam ne peut excéder 45 jours ; elle ne peut être prolongée qu'une seule fois, sans dépasser 15 jours. Passé ce délai, le commerçant doit les réexporter hors du Vietnam dans les 15 jours par le poste frontière d'importation temporaire, et n'est autorisé à franchir aucun autre poste frontière que celui-ci. En cas de non-réexportation, les marchandises seront confisquées et traitées conformément à la réglementation. En cas de destruction, les frais de destruction seront déduits de la caution du commerçant.

En particulier, il est interdit de modifier le type d'activité, de l'importation temporaire à la réexportation, puis à l'importation pour consommation intérieure. Des règles similaires s'appliquent aux marchandises figurant sur la liste des marchandises dont l'importation n'est pas encouragée.

En ce qui concerne l'importation temporaire, la réexportation et le transit des produits pétroliers, le Premier ministre a demandé des réglementations et des conditions supplémentaires pour l'importation temporaire, la réexportation et le transit des produits pétroliers conformément à la directive du Premier ministre dans le communiqué officiel n° 1136/VPCP-KTTH daté du 1er août 2012.

Conformément à cette directive, le Premier ministre a demandé au ministère des Finances de coordonner et de coordonner avec les agences compétentes la modification, le complément ou la délivrance de nouveaux documents relevant de sa compétence afin de guider et d'appliquer la réglementation autorisant uniquement les opérateurs à réexporter des marchandises par le poste frontière enregistré lors d'une importation temporaire. Tout changement de poste frontière pour la réexportation doit être approuvé par l'autorité douanière compétente ; il a également demandé de renforcer les mesures de gestion des marchandises importées et réexportées temporairement ; et de mettre en place des mesures de suivi rigoureux des marchandises tout au long du processus, de l'importation temporaire à la réexportation, en particulier lors de la réexportation.

Supervision des importations de produits alimentaires surgelés destinés à la transformation pour l'exportation

Le Premier ministre a également demandé au ministère des Finances de renforcer la direction de l'inspection et de la supervision des activités de stockage de marchandises soumises à une taxe spéciale de consommation élevée dans des entrepôts sous douane ; des activités d'importation de produits alimentaires surgelés destinés à la transformation pour l'exportation, mais il est nécessaire de les distinguer du cas de l'importation de matières premières pour transformer des marchandises d'exportation...

Parallèlement à cela, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural renforce le contrôle strict et la quarantaine vétérinaire des produits alimentaires congelés destinés à l'importation temporaire, à la réexportation et au transit ; coordonne avec les autorités des provinces frontalières pour ordonner aux agences de quarantaine à la frontière de renforcer les mesures et les forces pour empêcher efficacement le transport de bétail et de volaille d'origine inconnue, non encore mis en quarantaine...

Selon (Chinhphu.vn) - LT