Le Premier ministre a donné pour instruction d'élaborer le Plan de développement socio-économique pour 2015.

Le Premier ministre vient de publier une directive exigeant des ministères, des secteurs, des collectivités locales, des groupements économiques et des entreprises publiques qu'ils élaborent le plan de développement socio-économique et le budget prévisionnel de l'État pour 2015.

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L'objectif est d'atteindre un taux de croissance du PIB d'environ 6 à 6,2 %.

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de poursuivre la mise en œuvre du plan global de restructuration économique, associé à la transformation du modèle de développement et aux plans de restructuration sectoriels visant à améliorer la qualité, l'efficacité et la compétitivité ; à développer et diversifier les relations économiques, commerciales et d'investissement avec les autres pays ; à renforcer l'autonomie et l'indépendance de l'économie ; et à éviter une dépendance excessive à un marché unique. Il a également appelé à une révision et à un perfectionnement des plans de développement socio-économique des régions, des collectivités locales, des secteurs et des industries. L'objectif est d'atteindre un taux de croissance du PIB d'environ 6 à 6,2 %.

Parallèlement, il convient de privilégier le développement de plusieurs secteurs de services à forte valeur ajoutée, tels que le tourisme, les télécommunications, les technologies de l'information, la finance, la banque, l'assurance et d'autres services d'appui aux entreprises. Il est essentiel de développer fortement le marché intérieur et de mettre en œuvre efficacement des programmes visant à promouvoir l'exportation des services clés. Il faut également intensifier les efforts de communication, de promotion et de marketing afin d'améliorer la position et la réputation des produits nationaux, de remplacer les produits importés et de réduire la dépendance vis-à-vis des sources extérieures. Enfin, il est nécessaire de développer de manière proactive des programmes de promotion de la production nationale, en se concentrant principalement sur les matières premières essentielles à la fabrication.

Par ailleurs, mettre en œuvre des solutions synchronisées pour accélérer la transformation du marché et développer de nouveaux marchés. Promouvoir les exportations et contrôler strictement les importations de produits déconseillés. Diversifier les marchés d'exportation et d'importation afin d'éviter la dépendance à un seul marché. Mettre en œuvre des mesures pour protéger les droits des consommateurs et sanctionner rigoureusement les infractions. Poursuivre la mise en œuvre de la feuille de route pour l'ajustement des prix des biens et services essentiels en fonction des mécanismes du marché. Développer fortement les activités de commerce électronique.

Améliorer davantage l'environnement des investissements et des affaires, en privilégiant des solutions visant à réduire les coûts d'entrée sur le marché, à faciliter l'accès au foncier et à garantir une utilisation stable des terres, à renforcer la transparence et à instaurer des conditions de concurrence équitables ; s'attacher à améliorer l'environnement des affaires et à accélérer les réformes des procédures administratives ; et renforcer l'utilisation des technologies de l'information au sein des organismes publics. Renforcer la responsabilité des organismes administratifs de l'État, en assurant l'ouverture et la transparence des procédures administratives et de l'information commerciale.

Promouvoir la socialisation de l'éducation.

Concernant le développement social, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de poursuivre la mise en œuvre de la résolution n° 5 du Comité central (11e législature) relative à certaines questions de politique sociale pour la période 2012-2020. Il a insisté sur la nécessité de mettre en œuvre efficacement les mécanismes et les politiques de soutien à la production et aux moyens de subsistance des minorités ethniques, d’améliorer l’efficacité de la formation professionnelle liée à la création d’emplois, de former et de fournir de manière proactive une main-d’œuvre qualifiée et compétente aux zones économiques spéciales, aux parcs industriels denses et aux grands projets d’investissement d’importance majeure pour le développement national, et de développer le marché de l’exportation de main-d’œuvre.

Parallèlement, il convient de renforcer et d'améliorer l'efficacité du réseau de soins de santé préventifs, de prévenir et de contrôler proactivement les épidémies et d'éviter les flambées épidémiques. Il est également nécessaire de mettre en œuvre efficacement les mécanismes, les politiques et la feuille de route pour l'assurance maladie universelle, afin de réduire la saturation des hôpitaux. Des mécanismes appropriés doivent être mis en place pour une gestion efficace des prix des médicaments. Enfin, il est essentiel de renforcer l'inspection et le contrôle de la qualité en matière d'hygiène et de sécurité alimentaire.

Mettre en œuvre efficacement la Stratégie de développement de l'éducation et le Programme d'action du gouvernement pour l'application de la résolution n° 8 (11e Congrès) du Comité central relative à la réforme fondamentale et globale de l'éducation et de la formation. Promouvoir la démocratisation de l'éducation. Améliorer la qualité de l'enseignement professionnel et supérieur, notamment dans les établissements privés, ainsi que la qualité de la formation des ressources humaines. Privilégier la constitution et le développement d'une équipe d'enseignants et de personnel de gestion de l'éducation ; revoir et restructurer le réseau des écoles de formation des enseignants. Poursuivre la mise en œuvre de mesures visant à améliorer le taux et la qualité de la main-d'œuvre qualifiée.

Lutter résolument pour protéger la souveraineté nationale en mer Orientale.

En matière de sécurité et de défense, le Premier ministre a demandé une action décisive, fondée sur la mobilisation des forces et la mise en œuvre de solutions concertées, afin de renforcer les forces de l'ordre en mer et de lutter résolument pour la protection de la souveraineté et des intérêts nationaux en mer Orientale. Il convient de s'efforcer de résoudre pacifiquement cette situation complexe, conformément au droit international, notamment à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM) et à la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC).

Promouvoir le patriotisme et la force de la nation tout entière dans la protection de la souveraineté nationale. Mettre en œuvre de manière proactive un ensemble complet de mesures résolues pour prévenir et réprimer strictement les actes d'incitation, d'imprudence et de violation de la loi qui portent atteinte à l'image du Vietnam et de son peuple ; contrôler et surveiller de près les individus malveillants et les meneurs qui incitent aux troubles, les sanctionner rapidement et garantir la sécurité, l'ordre public, la sûreté des personnes et des biens, ainsi que le bon fonctionnement des activités commerciales et de production pour tous, notamment les entreprises à capitaux étrangers.

Prioriser l'allocation des ressources à la mise en œuvre de la stratégie maritime du Vietnam.

Le Premier ministre a demandé que les prévisions de recettes du budget de l'État pour 2015 soient basées sur une évaluation approfondie de la capacité de collecte des recettes de 2014, sur des prévisions d'investissement, de production et de développement des entreprises, ainsi que sur les activités commerciales et d'import-export en 2015, en tenant compte des impacts nationaux et internationaux de la nouvelle situation.

Parallèlement, renforcer le contrôle et l’audit des déclarations fiscales des entreprises et des particuliers afin de détecter et de traiter rapidement les cas de déclarations fiscales incorrectes ou incomplètes ; déployer des efforts résolus pour lutter contre la fraude fiscale, recouvrer les arriérés d’impôts des années précédentes, les recettes des projets d’investissement dont les périodes préférentielles sont arrivées à échéance, ainsi que les recettes découvertes lors des contrôles, examens et audits…

Sur cette base, l'objectif pour 2015 est de mobiliser environ 18 à 19 % du PIB, sous forme d'impôts et de taxes, pour le budget de l'État. Les recettes intérieures (hors recettes pétrolières et redevances foncières) devraient augmenter en moyenne de 14 à 16 % par rapport aux recettes réelles estimées en 2014 (hors facteurs influençant les variations de recettes dues à des changements de politique économique). Les recettes budgétaires issues des importations et des exportations devraient augmenter en moyenne de 6 à 8 % par rapport aux recettes réelles estimées en 2014. L'augmentation précise des recettes dépendra des conditions, des caractéristiques et du taux de croissance économique de chaque localité.

Concernant les prévisions de dépenses budgétaires de l'État, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux agences centrales et aux collectivités territoriales d'appliquer rigoureusement le principe d'économie et de lutte contre le gaspillage dès l'identification des tâches importantes et prioritaires à réaliser en 2015, et ce, en établissant les prévisions de dépenses budgétaires conformément à la réglementation en vigueur relative aux régimes, normes et standards budgétaires. Il s'agit notamment de prioriser proactivement les dépenses en fonction de leur urgence et de leur faisabilité en 2015, afin de mener à bien les missions, programmes, projets et dispositifs politiques approuvés par les autorités compétentes, dans la limite des ressources budgétaires allouées.

Lors de l'élaboration du plan de dépenses du budget de l'État pour 2015, la priorité devrait être accordée à l'allocation de ressources aux activités importantes de mise en œuvre de la stratégie maritime du Vietnam jusqu'en 2020, en mettant l'accent sur l'investissement dans le développement des îles et le soutien aux pêcheurs qui restent en mer pour exploiter, cultiver et capturer les ressources aquatiques et marines.

Le Premier ministre a également demandé que l'accent soit mis sur l'allocation de capitaux d'investissement provenant du budget de l'État afin de mener à bien et d'accélérer la réalisation d'importants projets nationaux ; les tâches liées à la défense et à la sécurité nationales ; le soutien aux pêcheurs dans le développement de leurs activités de pêche, en lien avec la protection de la souveraineté maritime et des îles ; les tâches liées à la réduction de la pauvreté, à la création d'emplois, au développement agricole et rural, à la santé, à l'éducation ; les capitaux nécessaires à la mise en œuvre de projets de partenariat public-privé (PPP) ; et les projets clés d'une grande importance pour le développement socio-économique de divers secteurs et localités.

Dans chaque secteur, domaine et programme, la priorité devrait être accordée à l’allocation de fonds aux projets et travaux qui ont été achevés et remis pour utilisation avant le 31 décembre 2014, mais qui n’ont pas encore reçu de financement suffisant.

Selon chinhphu.vn