Le Premier ministre a présidé la séance de travail du sous-comité socio-économique du 13e Congrès du Parti avec 12 provinces et villes.

Vue de la séance de travail. Photo : Thong Nhat/VNA

Ont assisté à la réunion les vice-Premiers ministres et les dirigeants des ministères et des branches.

Il s'agit de la cinquième séance de travail du Sous-comité avec les localités. Les dirigeants de douze localités étaient présents, dont Yen Bai, Cao Bang, Phu Tho, Son La, Hoa Binh, Lao Cai, Dien Bien, Lai Chau, Ha Giang, Nghe An, Hanoi et Thanh Hoa.

Les dirigeants locaux lors de la séance de travail ont déclaré qu'ils ont obtenu de bons résultats dans les tâches de développement socio-économique ces derniers temps, avec une bonne croissance économique, en se concentrant sur l'élimination de trois goulots d'étranglement : les institutions, les ressources humaines et les infrastructures ; la vie des gens s'est améliorée et le taux de pauvreté dans certaines provinces a fortement diminué.

Cependant, selon les responsables locaux, les provinces du centre et des montagnes du Nord font encore face à de nombreuses difficultés, avec un taux élevé de ménages pauvres et quasi-pauvres. Même à Lao Cai, une province en développement de la région, un ménage sur quatre est pauvre ou quasi-pauvre. Malgré l'amélioration des infrastructures, ce secteur reste le domaine dans lequel les localités réclament le plus d'investissements à l'avenir. Malgré l'existence de « forêts dorées », la réalité est que la population ne peut pas vivre de la foresterie.

La région, dotée d'une vaste zone forestière, a déclaré Pham Thi Thanh Tra, secrétaire provinciale du Parti de Yen Bai, qu'il s'agissait d'une biosphère, véritable poumon vert du pays. Il était donc nécessaire d'allouer des ressources pour en préserver et en promouvoir la valeur en priorité. Soulignant les particularités des provinces du nord, où cohabitent de nombreux groupes ethniques – Yen Bai compte à elle seule 57 % de minorités ethniques –, la secrétaire provinciale du Parti, Pham Thi Thanh Tra, a insisté sur la nécessité de poursuivre les investissements pour préserver et promouvoir l'identité culturelle des groupes ethniques présents dans la région, afin de préserver la stabilité sociopolitique et de contribuer au développement du tourisme.

Les localités ont également proposé la mise en place d’un mécanisme distinct pour le développement régional, favorisant la décentralisation et déléguant davantage de pouvoirs aux localités, notamment dans la mise en œuvre de projets d’investissement.

En donnant un chiffre très remarquable selon lequel 9 à 30% des personnes de moins de 15 ans dans les provinces de la région n'ont jamais été à l'école, les dirigeants de certaines localités ont particulièrement souligné la nécessité de mécanismes favorables aux activités d'éducation et de formation ; en particulier la formation et la promotion de ressources humaines et de dirigeants de haut niveau pour avoir une nouvelle pensée en matière de développement.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc, président de la sous-commission économique et sociale du XIIIe Congrès national du Parti, a prononcé le discours de clôture. Photo : Thong Nhat/VNA

Lors de la réunion, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc, chef du sous-comité, a évoqué les difficultés et les pertes subies par la province de Yen Bai lors des récentes inondations. Il a également salué les efforts déployés par la province pour surmonter rapidement les conséquences des inondations. Il a également rappelé aux provinces du nord de toujours prendre des mesures proactives pour prévenir les inondations, y compris les crues soudaines, afin d'éviter les pertes humaines et matérielles.

Le Premier ministre a souligné que l'objectif était que les documents préparatoires au 13e Congrès national du Parti soient concrets. C'est pourquoi la sous-commission a collaboré avec les dirigeants locaux de toutes les régions du pays. Il s'agit d'une base pratique essentielle pour l'élaboration de documents importants : l'orientation quinquennale de développement socio-économique (2021-2025) et la stratégie décennale de développement socio-économique (2021-2030).

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a hautement apprécié les opinions des dirigeants locaux, qui ont été nombreuses, franches, profondes et pertinentes dans les documents du congrès et ont proposé de nombreuses solutions pour le développement régional. Il a déclaré que la solidarité, la détermination et l'aspiration des localités constituent des atouts importants pour promouvoir le développement régional.

Le Premier ministre a suggéré que, dans le contexte d'une économie de marché à orientation socialiste, il était nécessaire d'étudier et d'exploiter les atouts uniques, notamment dans les régions aux traditions révolutionnaires, aux cultures diverses et aux conditions naturelles et sociales propices au développement. De plus, il s'agit d'une région riche en plantes médicinales, située à proximité d'un grand marché.
« L’avantage le plus important est la croyance, l’aspiration, la solidarité et une très haute détermination politique avec la tradition révolutionnaire de la patrie », a déclaré le Premier ministre.

Évaluant les résultats de la mise en œuvre des tâches socio-économiques au cours des dix dernières années, le Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de continuer à promouvoir les réalisations en matière d'innovation. Onze provinces de la région et Hanoï ont connu une stabilité sociopolitique, la confiance de la population s'est consolidée, l'économie a connu un développement durable et toutes ont dépassé l'objectif fixé. De nombreuses localités ont profondément réorganisé leur structure ; plusieurs provinces ont accru leur envergure économique et les recettes budgétaires ont augmenté. En particulier, la province de Yen Bai s'était fixé comme objectif d'atteindre 3 000 milliards de VND de recettes budgétaires d'ici 2020, et a atteint actuellement 3 300 milliards de VND. Il convient de noter que malgré les difficultés, les localités sont très soucieuses de la sécurité sociale et de la réduction de la pauvreté. De nombreuses provinces ont enregistré une baisse continue de 4 à 6 %, tandis que les conditions de vie de la population se sont améliorées.

Le Premier ministre a souligné le rôle crucial de la région dans la protection de la souveraineté nationale, la sécurité des frontières, la stabilité politique, la tranquillité d'esprit des populations et la création des conditions propices au développement national. En particulier, la région est le poumon du pays tout entier et joue un rôle essentiel dans la protection de l'environnement, le développement durable et la régulation de l'eau pour la production et la vie quotidienne, tant dans le delta du fleuve Rouge que dans la capitale.

Partant de ce constat, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a orienté le développement de la région vers une perspective globale et durable. Outre le développement socio-économique, le maintien de la défense et de la sécurité nationales et l'édification du Parti, le développement socio-économique constitue une tâche importante. Le Premier ministre a déclaré qu'il était essentiel de se concentrer en premier lieu sur la préservation de la population, la stabilisation et l'amélioration de ses conditions de vie, car le taux de pauvreté dans cette région dépasse 17 % et celui du pays tout entier est d'environ 7 %. Il a également souligné la nécessité de maintenir la solidarité nationale et de mettre en œuvre efficacement les politiques ethniques. Il a également souligné la nécessité de préserver les forêts, de les restaurer et de les planter, de développer une foresterie durable, de préserver les terres, de stabiliser la sécurité aux frontières, de protéger la souveraineté et de protéger les ressources en eau.

« Prendre la sécurité et le bien-être au sérieux est un enjeu pour la région », a déclaré le Premier ministre.

Soulignant que le facteur humain est important pour le développement, le Premier ministre a déclaré que l'éducation dans les neuf provinces montagneuses du nord est encore faible et qu'elle est encore une zone de basse altitude, il faut donc se concentrer sur sa résolution.

Le Premier ministre a également suggéré que les provinces de la région doivent tirer le meilleur parti des avantages comparatifs, du dynamisme et de la créativité de chaque localité, transformer les défis en opportunités, transformer les faiblesses en avantages de développement tels qu'une identité culturelle unique et diversifiée pour développer le tourisme ; un taux de couverture forestière élevé aide à développer une foresterie durable ; la frontière avec le grand marché de la Chine peut promouvoir l'importation et l'exportation ; exploiter et utiliser efficacement les grands fonds fonciers pour développer les cultures et l'élevage avec des points forts.

En ce qui concerne l'orientation du développement de la région, outre le développement durable et le développement vert, une orientation importante que le Premier ministre a soulignée est de surmonter les lacunes dans la direction et la gestion du niveau central au niveau local, en particulier les politiques de développement pour stabiliser ; élargir l'espace de développement non seulement avec Hanoi mais aussi promouvoir la coopération avec les marchés de la région.

Le Premier ministre a convenu avec les collectivités locales de la nécessité d'élaborer de nouvelles politiques spécifiques, d'accroître les investissements dans les infrastructures et de promouvoir le développement économique, notamment par l'aide publique au développement (APD) et d'autres ressources socialisées. Il a chargé le ministère des Transports et le Bureau du gouvernement de se réunir afin d'étudier et de résoudre les problèmes d'infrastructures de la région.