Le Premier ministre a souligné les orientations clés, les opérations, les tâches et les principales solutions dans la nouvelle situation.

Le Premier ministre a prononcé le discours de clôture lors de la réunion ordinaire du gouvernement en juillet 2022.Photo : VGP/Nhat Bac

Le 3 août, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion ordinaire du gouvernement pour juillet 2022, qui s'est tenue en ligne dans les localités.

Le matin, le Gouvernement s'est concentré sur la discussion de la situation socio-économique du mois de juillet et des 7 premiers mois de 2022 ; la mise en œuvre de la Résolution n° 01/NQ-CP du Gouvernement ; la mise en œuvre du programme de relance et de développement socio-économique ; et le travail de prévention et de contrôle de la pandémie de COVID-19.

Français Les rapports et les avis présentés lors de la réunion ont unanimement évalué que, dans le contexte de plus de difficultés et de défis que d'opportunités et d'avantages, le contexte de la situation mondiale et régionale compliquée, imprévisible, sans précédent et à fort impact, sous la direction correcte et étroite du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong, l'accompagnement et le soutien de l'Assemblée nationale, les efforts conjoints, l'unanimité et la haute détermination de l'ensemble du système politique, des citoyens et des entreprises, la coopération et l'assistance des amis internationaux, le Gouvernement, le Premier ministre, tous les niveaux, secteurs et localités ont dirigé et opéré avec résolution, flexibilité, créativité, efficacité, en suivant de près la situation, en se concentrant sur les tâches et solutions clés, en renforçant l'inspection, en exhortant, en répondant et en traitant rapidement les problèmes qui se posent, en traitant résolument l'arriéré et le travail prolongé, en particulier les projets faibles.

Forte dynamique de reprise dans tous les secteurs

Grâce à cela, la situation socio-économique de notre pays en juillet et au cours des 7 premiers mois a continué de s'améliorer, obtenant des résultats positifs dans la plupart des domaines, de nombreux secteurs économiques se sont redressés et se sont développés fortement, ont été très appréciés par les amis internationaux, consolidant et renforçant la confiance des personnes, des entreprises et des investisseurs.

La pandémie de COVID-19 continue de se développer de manière complexe dans le monde, principalement en raison de nouveaux variants, mais au niveau national, l'épidémie est toujours globalement bien contrôlée.

Français La macroéconomie est stable ; l'inflation est maîtrisée dans un contexte de nombreuses pressions. L'indice des prix à la consommation (IPC) en juillet a augmenté de 0,4 % par rapport au mois précédent, la hausse moyenne sur 7 mois a été de 2,54 % sur la même période, essentiellement stable par rapport à la même période de 2018 à aujourd'hui ; les marchés financiers et monétaires sont essentiellement stables ; les taux d'intérêt et les taux de change restent raisonnables ; le crédit a augmenté de 9,42 % par rapport à fin 2021 et a augmenté de 16,6 % sur la même période ; les principaux équilibres sont garantis (recettes-dépenses ; import-export ; offre-demande de travail, sécurité énergétique, sécurité alimentaire sont garantis). Les recettes du budget de l'État sont estimées à 77,5 % de l'estimation, en hausse de 18,1 %.

Français La production industrielle a continué de se redresser fortement, les entreprises ont été plus proactives dans le travail et la production et les plans d'affaires, et la production a été rétablie et développée. En juillet, l'indice IIP a augmenté de 1,6 % par rapport au mois précédent, a augmenté de 11,2 % sur la même période et a augmenté de 8,8 % en 7 mois (dont l'industrie de transformation et de fabrication a augmenté de 9,7 %) ; 61/63 provinces et villes ont connu une hausse de l'indice industriel en 7 mois. Ainsi, l'IIP a augmenté à un niveau élevé pendant 6 mois consécutifs. L'indice PMI de la production industrielle en juillet a atteint 51,2 points (marquant le 10e mois consécutif à dépasser les 50 points depuis octobre 2021).

La production agricole, forestière et halieutique est stable. Le secteur de la pêche affiche une croissance positive, avec une production en hausse de 2,4 % au cours des sept premiers mois.

Français Le commerce et les services sont dynamiques et se redressent rapidement dans tous les secteurs : le total des ventes au détail de biens et de services a augmenté de 16 % en 7 mois, atteignant plus de 3,2 millions de milliards de VND (par rapport à la même période en 2018 et 2019, il a augmenté respectivement de 15 % et 27,6 %). Les visiteurs internationaux en 7 mois ont atteint près d'un million d'arrivées (10 fois plus que la même période). Les importations et les exportations en 7 mois ont atteint près de 432 milliards USD (en hausse de 14,8 %), soit un excédent commercial de 764 millions USD.

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai prend la parole.Photo : VGP/Nhat Bac

Français Le capital d'investissement réalisé provenant du budget de l'État en juillet a atteint 46,2 billions de VND, en hausse de 22,5 % par rapport à la même période ; en 7 mois, il a atteint plus de 237,6 billions de VND, soit 43,3 % du plan, en hausse de 11,9 % par rapport à la même période. Le capital d'IDE réalisé en 7 mois a atteint 11,57 milliards USD, en hausse de 10,2 %, le plus haut niveau depuis 2018 ; le capital social ajusté a augmenté de 7,24 milliards USD, en hausse de 59,3 % par rapport à la même période.

Concernant le programme de redressement et de développement, 14 documents sur 17 ont été publiés à ce jour, créant un cadre juridique et des lignes directrices pour une mise en œuvre rapide des politiques. Nombre de ces documents sont mis en œuvre pour la première fois, mais ont été rapidement élaborés, évalués en termes d'impact et publiés conformément à la réglementation. Le déploiement des politiques dans le cadre du programme a enregistré de bons résultats, les statistiques préliminaires s'établissant à environ 48 000 milliards sur 301 000 milliards.

Le développement des entreprises a enregistré des résultats positifs : le nombre d'entreprises nouvellement créées et réactivées s'élevait à 15 500 en juillet, contre 133 700 sur sept mois (soit 1,4 fois le nombre d'entreprises quittant le marché). Le capital social total ajouté à l'économie sur sept mois a dépassé 3,3 millions de milliards de dôngs, en hausse de 37,2 % par rapport à la même période.

Les domaines socioculturels ont été privilégiés. Les activités célébrant le 75e anniversaire de la Journée des invalides et des martyrs de guerre ont été organisées de manière solennelle, significative et concrète, témoignant des belles traditions de la nation et de sa profonde signification humaniste. L'examen de fin d'études secondaires s'est déroulé de manière sûre et efficace. Un budget total de plus de 82 100 milliards de dongs a été alloué à l'aide à 728 500 employeurs et 50 millions de travailleurs confrontés aux difficultés liées à la pandémie de COVID-19. La sécurité sociale a été assurée, la vie des citoyens a continué de s'améliorer et le taux de revenus des ménages est resté stable, atteignant 81,6 %.

Le vice-Premier ministre Vu Duc Dam prend la parole lors de la réunion.Photo : VGP/Nhat Bac

La prévention et la lutte contre la corruption et les comportements négatifs continuent d'être renforcées. L'ordre social et la sécurité sont assurés ; la défense et la sécurité nationales sont maintenues ; les affaires étrangères et l'intégration internationale sont promues, et les problèmes émergents sont traités rapidement et efficacement. L'information et la communication sont renforcées ; de nombreuses informations fausses, néfastes et toxiques sont contrôlées, restreintes, empêchées et réfutées.

De nombreux problèmes de longue date ont été résolus (tels que les plans de gestion des banques ; les groupes de 12 projets et entreprises inefficaces, la centrale thermique de Thai Binh 2, Long Phu 1, les projets du centre électrique d'O Mon... ; le projet sidérurgique de Thai Nguyen Phase 2 ; le réservoir d'irrigation de Ban Mong).

De nombreuses organisations et experts internationaux prestigieux ont salué les réalisations et les perspectives de développement du Vietnam. Selon un rapport récent, l'indice de « qualité de vie » du Vietnam a atteint 78,49 points, le classant 62e sur 165 pays, en progression de 39 places en seulement un an. Le Vietnam vient d'être élu membre du Comité intergouvernemental de l'UNESCO (le mécanisme de gestion et de suivi de la mise en œuvre de la Convention de 2003) pour la période 2022-2026, avec un nombre élevé de voix.

Accorder plus d’attention à la sécurité, à la sûreté, à la sécurité publique et à la sécurité sociale

À l'écoute des opinions, le Premier ministre a salué les efforts et les résultats récents des ministères, des services et des collectivités locales. Par exemple, le ministère des Transports a enregistré des résultats positifs en matière d'investissements publics. C'est également le ministère qui dispose du plus important capital d'investissement public ; il met résolument en œuvre le péage continu ; il promeut le développement ferroviaire…

Le Premier ministre a également noté un certain nombre de tâches spécifiques telles que demander au ministère de la Sécurité publique d'étudier et de trouver des solutions aux problèmes liés au nouveau modèle de passeport, en évitant les impacts négatifs dans le contexte de l'ouverture, de la reprise et du développement de l'économie et de la société.

Le Premier ministre a adressé ses plus sincères condoléances aux proches et aux familles des trois policiers qui ont courageusement sacrifié leur vie dans le récent incendie à Hanoi, et a rappelé aux localités d'accorder plus d'attention à la garantie de l'ordre social, de la sécurité, de la sûreté et de la sécurité publique, y compris la prévention et la lutte contre les incendies.

Le chef du gouvernement a également demandé aux localités de promouvoir activement l'aide au logement pour les travailleurs et de faire connaître dans la presse les localités qui ont obtenu de bons résultats et celles qui n'ont pas obtenu de bons résultats. Selon le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, le Premier ministre a constamment donné des instructions et insisté sur ce point.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a fait son rapport.Photo : VGP/Nhat Bac

Récemment, à la demande du Comité du Parti du gouvernement, le Politburo a publié une résolution attribuant 65 980 postes d'enseignants supplémentaires au cours de la période 2022-2026. Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Intérieur et le ministère de l'Éducation et de la Formation de guider les localités dans la mise en œuvre de ce travail, et en même temps de restructurer le personnel enseignant de manière appropriée, scientifique, efficace et pratique, en évitant le gaspillage et la négativité.

Selon le Vice-Premier ministre Le Minh Khai, la gestion des politiques budgétaire et monétaire a été rigoureuse et rigoureuse. La récente gestion macroéconomique a accordé une grande importance à l'écoute des avis des experts, des entreprises et de la population, et a suivi de près, avec célérité et pertinence, la situation, notamment en matière de prix, d'approvisionnement en essence et en porc.

Le vice-Premier ministre Vu Duc Dam a déclaré que la pénurie de médicaments et de fournitures médicales avait été résolue en une seule étape ; dans un avenir proche, des plans seront élaborés pour utiliser le budget de l'État afin d'acheter des manuels scolaires pour les bibliothèques scolaires afin que les élèves puissent les emprunter et les utiliser plusieurs fois, et pour respecter et préserver les livres pour une utilisation à long terme.

Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que 2022 avait établi un nouveau record en termes de soutien aux particuliers et aux entreprises ; en juillet, des impôts d'une valeur d'environ 43 000 milliards de VND avaient été prolongés et des impôts, frais et charges d'une valeur d'environ 46 000 milliards de VND avaient été exonérés, dépassant le montant prolongé et exonéré en 2020 et 2021.

Le Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire de suivre strictement la direction du Parti, de s'unir, de maintenir la discipline et la discipline administrative, de rester calme, de garder le courage, de promouvoir l'expérience, de saisir la situation, d'évaluer correctement les causes afin d'avoir des causes et des solutions appropriées.Photo : VGP/Nhat Bac

La situation socio-économique présente encore de nombreuses difficultés et défis.

À l'issue de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que, ces derniers temps, le travail de leadership, de direction et d'administration a continué d'être mis en œuvre de manière synchrone, résolue et systématique. En juillet, le gouvernement et le Premier ministre ont publié 14 résolutions et 7 documents juridiques (5 décrets et 2 décisions juridiques du Premier ministre). Au total, en 7 mois, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale 6 lois et 4 résolutions et publié 93 résolutions et 66 documents juridiques (49 décrets et 17 décisions juridiques du Premier ministre).

Approuvant les évaluations des réalisations et des résultats, le Premier ministre a souligné que la situation socio-économique restait confrontée à de nombreuses difficultés et défis. Le taux de décaissement des capitaux d'investissement public demeure faible, 41 ministères et organismes centraux sur 51 et 18 localités sur 63 affichant des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale.

La mise en œuvre d’un certain nombre de programmes nationaux ciblés, le déboursement de capitaux d’investissement public, l’élaboration de documents d’orientation et le déboursement de capitaux pour un certain nombre de politiques du Programme de relance et de développement socio-économique sont encore lents.

Les activités de production et commerciales des entreprises sont confrontées à des difficultés, notamment en raison des prix élevés de nombreux intrants, des difficultés de financement et de crédit...

La vie d'une partie de la population est difficile, notamment dans les zones reculées et celles où vivent des minorités ethniques. Les dommages causés par les catastrophes naturelles ont augmenté, atteignant un montant total de 5 624,5 milliards de VND (soit 7,3 fois plus qu'à la même période en 2021).

Le nombre de cas de COVID-19 augmente en raison de l'apparition de nouveaux variants. Dans certaines localités, la vaccination contre la COVID-19 n'a pas atteint l'objectif fixé.

Parmi les causes subjectives et objectives, le Premier ministre a souligné que la cause subjective est qu'il existe encore des dirigeants collectifs, en particulier des chefs, qui ne sont pas vraiment minutieux, résolus, ne s'en tiennent pas au travail, ne vérifient pas et n'exhortent pas, et sont parfois négligents et subjectifs.

Soulignant un certain nombre de leçons apprises, le Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire de suivre strictement la direction du Parti; s'unir, maintenir la discipline et la discipline administrative; rester calme, garder le courage, promouvoir l'expérience, saisir la situation, évaluer correctement les causes pour avoir des solutions appropriées.

Le Premier ministre a souligné les exigences de « 4 stabilité, 3 renforcement, 2 promotion, 1 réduction et 1 résolument non »". Photo : VGP/Nhat Bac

Principaux axes, tâches et solutions pour les temps à venir

Concernant l'orientation et la gestion, le Premier ministre a souligné les exigences de « 4 stabilité, 3 renforcement, 2 promotion, 1 réduction et 1 résolument non ».

En conséquence, 4 stabilisateurs comprennent:Stabiliser la macroéconomie, contrôler l'inflation, promouvoir la croissance, assurer les grands équilibres ; stabiliser les marchés financiers, les valeurs mobilières, les obligations des entreprises, l'immobilier et les prix, les marchés des biens servant à la production et à la vie du peuple ; stabiliser la politique et l'ordre social et la sécurité, maintenir l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale ; stabiliser et améliorer la vie matérielle et spirituelle du peuple.

Dans une analyse plus spécifique, le Premier ministre a déclaré que la stabilisation de la macroéconomie, le contrôle de l'inflation, la promotion de la croissance et la garantie des grands équilibres sont des objectifs prioritaires, cohérents, urgents et à long terme ; la stabilité politique, l'ordre social et la sécurité, le maintien de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale sont le fondement et la prémisse de tous les succès dans la cause révolutionnaire de notre Parti et de notre peuple.

Trois contenus enrichisIl s'agit notamment de : renforcer la situation et de réagir avec rapidité, souplesse et efficacité ; de renforcer les capacités du système de santé, notamment en matière de médecine préventive et de soins de santé primaires, et notamment d'accroître la vaccination ; de renforcer la discipline et l'ordre au sein du système administratif. Il est crucial de renforcer la situation et de réagir avec rapidité, souplesse et efficacité dans le contexte actuel d'évolutions complexes, imprévisibles et sans précédent de la situation mondiale.

Deux contenus à promouvoirnotamment : stimuler la production et les affaires, développer les entreprises et créer des emplois pour les personnes, ainsi que renforcer la lutte contre la corruption et la négativité ; promouvoir le décaissement des capitaux d’investissement, en particulier des capitaux d’investissement publics et des travaux de planification.

Une réductionc'est économiser à fond, réduire toutes les dépenses inutiles.

Un non catégoriqueIl ne s’agit pas d’agir de manière saccadée, en passant brusquement d’un extrême à l’autre, mais d’être toujours proactif, scientifique, flexible, créatif et efficace.

Sur les principales tâches et solutionsLe Premier ministre a déclaré qu'il fallait avant tout se concentrer sur le perfectionnement des institutions dans l'esprit du 13e Congrès national du Parti, assurer la qualité et le progrès des projets soumis au Comité central, au Politburo, au Secrétariat et à l'Assemblée nationale ; déployer, institutionnaliser et concrétiser les résolutions et conclusions du Parti et de l'Assemblée nationale.

Continuer à mettre en œuvre de manière cohérente l’objectif de maintien de la stabilité macroéconomique, de contrôle de l’inflation, de garantie des grands équilibres, de promotion de la croissance, de reprise rapide et de développement durable.

Mettre l’accent sur la bonne mise en œuvre du programme de relance et de développement socio-économique, en décaissant les capitaux d’investissement public et les programmes cibles nationaux.

Promouvoir la restructuration économique, innover dans les modèles de croissance, améliorer l’application de la science et de la technologie, promouvoir la transformation numérique, l’innovation, développer l’économie numérique, l’économie verte, améliorer la compétitivité et la résilience de l’économie aux chocs externes.

Mettre l’accent sur le développement socioculturel, la protection de l’environnement et assurer l’harmonie avec le développement économique.

Renforcer la défense et la sécurité nationales, maintenir l’ordre et la sécurité sociale, prévenir la corruption et la négativité.

Renforcer les affaires étrangères, mettre en œuvre systématiquement une politique étrangère indépendante, autonome, diversifiée et multilatérale, être un bon ami, un partenaire fiable et un membre responsable de la communauté internationale, pour la paix, la stabilité, la coopération et le développement dans la région et dans le monde.

Construire une économie de plus en plus indépendante et autonome, associée à une intégration internationale active et proactive, profonde, substantielle et efficace, en considérant la force interne comme fondamentale, stratégique, à long terme et décisive, et la force externe comme importante, révolutionnaire et régulière.

Renforcer l'information et la communication, créer la motivation, l'inspiration et la confiance pour les gens, prévenir et neutraliser les informations déformées, diffamatoires et fausses, « utiliser la beauté pour éliminer la laideur », utiliser la positivité pour repousser la négativité ; les agences de presse et de médias doivent avoir des plans de communication spécifiques, méthodiques et professionnels.

Le Premier ministre a déclaré que, d'après l'expérience acquise, les vaccins restent une arme stratégique et un bouclier efficace dans la prévention et le contrôle des épidémies ; il est nécessaire de continuer à accélérer la vaccination contre la COVID-19 pour les groupes cibles ; de suivre de près l'évolution de la situation, de préparer des plans, des scénarios, des ressources humaines, des équipements et des fournitures médicales pour servir les examens et les traitements médicaux ainsi que la prévention et le contrôle des épidémies à l'échelle nationale et dans chaque localité.

Le Premier ministre a une fois de plus souligné que, dans un contexte complexe, imprévisible et sans précédent, l'économie vietnamienne présente une grande ouverture, une taille et une résilience limitées, et des tâches très lourdes. Il a appelé tous les niveaux et secteurs à promouvoir l'esprit de solidarité, l'unité, le leadership collectif et la responsabilité des dirigeants, à suivre de près la situation concrète, à définir des objectifs, des tâches et des solutions appropriés, réalisables et efficaces, à détecter et à traiter rapidement les problèmes, et à les ajuster et les compléter rapidement.

Concernant les recommandations, le Premier ministre a demandé aux localités de les lui envoyer directement, au Bureau du gouvernement de les collecter et aux agences de fournir une feuille de route et un plan de gestion rapide et efficace pour éviter les embouteillages.

Dans l'après-midi du 3 août, le Gouvernement a continué d'écouter les rapports et de discuter de la mise en œuvre et du décaissement du capital d'investissement public (y compris la synthèse des résultats de 06 groupes de travail inspectant et exhortant au décaissement du capital d'investissement public) et de la mise en œuvre de 03 programmes cibles nationaux (éradication de la faim et réduction de la pauvreté ; nouvelle construction rurale ; et développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses).