Démission du Premier ministre ukrainien : sacrifice ou désespoir ?

April 11, 2016 14:55

(Baonghean.vn) - Le Premier ministre ukrainien, Arseni Iatseniouk, a annoncé avoir officiellement présenté sa démission au Parlement le 12 avril. La décision de M. Iatseniouk est-elle un sacrifice pour aider le pays à éviter une nouvelle instabilité ou s'agit-il simplement d'une décision « à contrecœur » d'abandonner le pouvoir ? L'avenir politique ukrainien sera-t-il plus stable ?

Thủ tướng Ukraine Arseniy Yatsenyuk thông báo việc từ chức. Ảnh: Reuters.
Le Premier ministre ukrainien Arseni Iatseniouk a annoncé sa démission. Photo : Reuters.

Le départ a été annoncé

Dans une déclaration télévisée, le Premier ministre Iatseniouk a déclaré que l'instabilité en Ukraine, notamment à l'est, était « inévitable » si un nouveau gouvernement n'était pas formé. Cette déclaration donnait l'impression que M. Iatseniouk avait « sacrifié » sa carrière politique à la situation générale. M. Iatseniouk lui-même était conscient que la crise politique avait paralysé le gouvernement. Son plan de résolution de la crise n'a pas été accepté.

Or, ce n'est pas tout à fait le cas. Après près de deux ans au pouvoir, M. Iatseniouk a vu sa cote de popularité baisser. En février, le gouvernement du Premier ministre Iatseniouk a « survécu » à une motion de censure, mais ce n'était pas une « victoire » pour lui, et cela a même exacerbé la situation politique ukrainienne.

De nombreuses factions de la coalition au pouvoir ont refusé de collaborer avec le cabinet. Elles ont également annoncé qu'elles poursuivraient les discussions sur la formation d'une nouvelle coalition et d'un nouveau gouvernement malgré le refus de M. Iatseniouk de quitter le pouvoir. Sans parler des conflits « irréconciliables » entre le Premier ministre Iatseniouk et le président Petro Porochenko sur tous les sujets, des réformes internes à la question orientale.

La division imprévisible et l'instabilité à Kiev inquiètent les pays occidentaux. Le Fonds monétaire international (FMI) a menacé de suspendre son aide si le gouvernement ukrainien ne mettait pas en œuvre les réformes. Dans un tel contexte, le départ du Premier ministre Iatseniouk est probablement inévitable, tôt ou tard. Bien sûr, choisir une démission anticipée est plus sage qu'un licenciement.

Immédiatement après la démission de M. Iatseniouk, la course au poste de Premier ministre a débuté. L'ancien Premier ministre par intérim, Sergueï Arbouzov, a immédiatement annoncé sa volonté de reprendre ses fonctions avec ses collègues et a présenté son programme de relance économique. La course inclut également le président du Parlement, Volodymyr Groysman, soutenu par le président Petro Porochenko pour occuper le siège vacant de Premier ministre. L'Ukraine devrait annoncer la formation d'un nouveau gouvernement de coalition le 12 avril et désigner le successeur de M. Iatseniouk.

Chủ tịch Quốc hội Volodymyr Groysman, người được Tổng thống Petro Poroshenko ủng hộ ngồi vào ghế Thủ tướng sắp trống. Ảnh: Reuters.
Le président de l'Assemblée nationale, Volodymyr Groysman, soutenu par le président Petro Porochenko pour occuper le siège vacant de Premier ministre. Photo : Reuters.

Nouvelles vagues

La question est de savoir si le départ de M. Iatseniouk et la formation d'un nouveau gouvernement contribueront à la stabilité de l'Ukraine. De nombreux analystes estiment que ce sera très difficile. La politique ukrainienne est depuis longtemps en proie à des turbulences, marquées par des contradictions, des querelles et des luttes de pouvoir acharnées entre factions depuis plusieurs mois.

Dans ce contexte, les difficultés intérieures et extérieures de l'Ukraine non seulement persistent, mais se sont aggravées. La crise économique perdure, la région orientale échappe toujours au contrôle de Kiev, et l'Union européenne et les États-Unis ont exprimé leur déception face aux piètres performances du gouvernement ukrainien.

Quel que soit le successeur au pouvoir, il devra faire face aux mêmes défis que l'Ukraine. Tout d'abord, former un gouvernement de coalition, unifier les factions et résoudre les troubles persistants à l'est…

Non seulement le gouvernement du Premier ministre Iatseniouk, mais aussi le président Porochenko ont perdu leur crédibilité sur la scène politique et dans l'opinion publique ukrainienne. Le président Petro Porochenko, en particulier, est actuellement sous le choc de la fuite des documents des Panama Papers concernant l'évasion fiscale de son entreprise de confiserie avant son accession à la présidence.

L'implication de M. Porochenko dans les allégations concernant les sociétés offshore a porté atteinte à l'influence du Bloc Porochenko au parlement ukrainien, ainsi qu'à celle de la personne qui prendra la relève après la démission du Premier ministre Iatseniouk.

De toute évidence, changer la direction du gouvernement et de certains autres organismes aujourd'hui n'est pas une solution fondamentale pour changer la situation. Nombreux sont ceux qui pensent que cette lutte de pouvoir ne sera qu'un spectacle pour les créanciers et les donateurs occidentaux, et qu'elle aura certainement lieu dans la mesure où ces créanciers l'accepteront.

Cela signifie également que « réformer » l'appareil gouvernemental n'apportera pas nécessairement la stabilité en Ukraine. Un analyste a dit un jour : « Il est imprudent de démolir sa propre maison sans disposer des ressources nécessaires pour en construire une nouvelle et sans avoir un plan détaillé et adapté à la future maison. Il est inévitable de devoir rester sous la pluie et le soleil. »

Thanh Huyen

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