Le Premier ministre a demandé d'accélérer la modernisation des autoroutes grâce à des investissements échelonnés en différentes phases.

Télégrammes envoyés aux ministres de la Sécurité publique, des Transports, de la Planification et de l'Investissement, des Finances, des Sciences et Technologies, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural ; au président du Comité de gestion du capital de l'État auprès des entreprises ; aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central.

Le XIIIe Congrès national du Parti a désigné le développement des infrastructures comme l'un des trois axes stratégiques prioritaires, créant de nouvelles perspectives de développement, agissant comme moteur de croissance, favorisant le développement socio-économique et garantissant la défense et la sécurité nationales. Il s'est fixé pour objectif la construction d'environ 5 000 km d'autoroutes à travers le pays d'ici 2030. Ces derniers temps, les autorités centrales et locales ont fait preuve d'une grande détermination pour mener à bien les projets de construction d'autoroutes. À ce jour, le pays a mis en service près de 1 900 km d'autoroutes et ambitionne d'atteindre plus de 3 000 km d'ici 2025.

La demande de capitaux pour l'investissement dans le réseau autoroutier est très importante, tandis que les ressources sont limitées. Afin de répondre aux besoins de développement socio-économique des localités et des régions, le ministère des Transports et les collectivités locales ont étudié et proposé d'investir progressivement dans plusieurs autoroutes. La mise en service rapide de ces autoroutes a contribué à promouvoir le développement socio-économique. Cependant, leur exploitation progressive présente encore certaines limites, telles que les risques potentiels d'insécurité routière, de congestion et d'accidents (comme celui survenu le 18 février 2024 sur l'autoroute Cam Lo - La Son).

Il faut investir au plus vite dans les autoroutes à deux voies.

Le Premier ministre a publié de nombreux documents enjoignant les ministères et agences à étudier et à surmonter ces limitations. Afin de déployer rapidement des solutions efficaces et opportunes pour remédier immédiatement aux lacunes et limitations existantes, améliorer la sécurité routière et optimiser l'utilisation des voies rapides, le Premier ministre demande :

1. Ministre des Transports

a) Ordonner aux autorités compétentes de rechercher immédiatement des solutions pour organiser la circulation de manière raisonnable, scientifique et efficace, et de contrôler au mieux les activités de circulation afin d’assurer la sécurité routière sur les autoroutes de différentes tailles, en préservant la vie, la santé et les biens des personnes ;

b) Prendre l'initiative et se coordonner avec les collectivités locales concernées afin d'étudier en urgence les plans d'investissement et de moderniser les voies rapides dont les travaux ont été réalisés par étapes, pour atteindre l'envergure de voies rapides complètes, conformément aux normes de conception et aux besoins de transport, et conformément aux directives du Premier ministre énoncées dans les documents susmentionnés ; en privilégiant les investissements dans les voies rapides à deux voies. Parallèlement, revoir et compléter intégralement et de manière synchronisée les travaux d'infrastructure sur le tracé (tels que les systèmes de gestion intelligente du trafic, les aires de repos, etc.) ; faire rapport au Premier ministre en mars 2024.

c) Se coordonner d'urgence avec le ministre des Sciences et de la Technologie pour diriger l'élaboration et la promulgation du Règlement technique national sur les autoroutes au cours du premier trimestre 2024, afin d'organiser la planification, la conception, la gestion des investissements, la construction et l'exploitation sûre et efficace des autoroutes ;

d) Organiser d'urgence l'acceptation et le règlement des projets d'investissement autoroutiers de différentes envergures conformément à la réglementation afin de mettre en œuvre rapidement l'investissement et la mise à niveau à une échelle complète d'autoroute conformément aux normes et réglementations autoroutières ;

d) Prendre l'initiative et se coordonner avec les localités pour déterminer la portée, les limites, les zones dégagées et les zones qui doivent être dégagées pour réaliser l'investissement et la modernisation des autoroutes afin d'atteindre l'échelle d'autoroutes complètes, en particulier pour les autoroutes à 2 voies.

Proposition d'allouer des capitaux pour investir prochainement dans la modernisation progressive des autoroutes en service.

2. Les présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale doivent étudier et proposer d'urgence des plans d'investissement pour moderniser les autoroutes qui ont fait l'objet d'investissements et qui sont en cours de modernisation, selon une échelle progressive, et les transmettre au ministère des Transports avant le 15 mars 2024 ; se coordonner étroitement avec le ministère des Transports pour examiner et mettre en œuvre les travaux de déblaiement des sites afin de servir l'investissement et la modernisation des autoroutes.

3. Le président du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises ordonne à la Société de développement et d'investissement des autoroutes (VEC) de rechercher et de proposer d'urgence des plans d'investissement pour moderniser par étapes les autoroutes sous sa gestion et son exploitation, et de les transmettre au ministère des Transports avant le 15 mars 2024.

4. Le ministre de la Planification et de l'Investissement se coordonnera de manière proactive avec le ministre des Transports, le ministre des Finances et les présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central afin de proposer l'allocation de sources de capitaux pour investir rapidement dans la modernisation progressive des autoroutes en service.

5. Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural et les présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central se coordonnent avec le ministre des Transports pour examiner la nécessité de défricher et d'utiliser les terres forestières et les rizières afin de planifier rapidement la conversion des finalités d'utilisation des terres, l'indemnisation, le soutien et la réinstallation conformément à la réglementation, assurant ainsi la progression des investissements dans la modernisation des autoroutes.

Continuez à examiner les points potentiels d'accidents de la route afin de les résoudre rapidement.

6. Le ministère de la Sécurité publique ordonne de renforcer la propagande, l'inspection, le contrôle et la répression stricte des actes qui causent l'insécurité routière et les infractions au code de la route ; de se coordonner avec le ministère des Transports pour continuer à examiner les « points noirs » et les zones potentiellement accidentogènes afin de trouver des solutions rapides pour les surmonter et minimiser les accidents de la route.

7. Charger le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de donner directement instruction aux ministères, agences et collectivités locales d'exécuter les tâches assignées par le Premier ministre dans le présent message officiel, afin d'accélérer les progrès des investissements dans la modernisation des autoroutes en exploitation et en cours d'investissement par étapes.

8. Le Bureau du gouvernement surveille et encourage la mise en œuvre de cette dépêche officielle, synthétise rapidement les questions soulevées et en fait rapport au Premier ministre et au vice-Premier ministre Tran Hong Ha.

Les ministères, les directions, les localités, les agences et les unités concernées exécutent sans délai les tâches qui leur sont assignées dans le présent communiqué officiel.