Le Premier ministre a demandé que la modernisation des autoroutes, par le biais d'investissements progressifs, soit accélérée.

Dépêche officielle envoyée aux : Ministres des ministères de la Sécurité publique, des Transports, de la Planification et de l'Investissement, des Finances, des Sciences et Technologies, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural ; Président du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises ; Présidents des Comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central.

Le XIIIe Congrès national du Parti communiste vietnamien a désigné le développement des infrastructures comme l'une des trois priorités stratégiques, créant de nouvelles perspectives de développement, agissant comme moteur de croissance, favorisant le développement socio-économique et garantissant la défense et la sécurité nationales. Il a fixé l'objectif d'un réseau autoroutier national d'environ 5 000 km d'ici 2030. Ces dernières années, les autorités centrales et locales ont déployé des efforts considérables pour la mise en œuvre de projets de construction d'autoroutes. À ce jour, près de 1 900 km d'autoroutes sont en service à l'échelle nationale, et des mesures sont prises pour atteindre plus de 3 000 km d'ici 2025.

Les investissements nécessaires au développement du réseau autoroutier sont considérables, tandis que les ressources sont limitées. Afin de répondre aux besoins de développement socio-économique des localités et des régions, le ministère des Transports et les autorités locales étudient et proposent un investissement progressif sur plusieurs tronçons d'autoroutes. La mise en service anticipée de ces autoroutes a contribué au développement socio-économique ; toutefois, leur exploitation progressive présente encore certaines limites, telles que les risques potentiels d'accidents de la route, les embouteillages et les accidents de la circulation (comme celui survenu le 18 février 2024 sur l'autoroute Cam Lo - La Son).

Prioriser les investissements dans les premières phases de construction des autoroutes à deux voies.

Le Premier ministre a adressé de nombreuses directives aux ministères et organismes afin qu'ils étudient et remédient à ces lacunes. Pour mettre en œuvre rapidement des solutions efficaces et opportunes, corriger sans délai les problèmes et limitations existants, renforcer la sécurité routière et améliorer l'efficacité des voies rapides, le Premier ministre demande :

1. Ministre des Transports

a) Ordonner aux agences concernées d’étudier immédiatement des solutions pour une organisation du trafic rationnelle, scientifique et efficace et le meilleur contrôle possible des activités de circulation afin d’assurer la sécurité du trafic sur les autoroutes progressivement supprimées et de protéger la vie, la santé et les biens des personnes ;

b) Prendre immédiatement l'initiative et se coordonner avec les collectivités locales concernées afin d'étudier en urgence les options d'investissement et de modernisation des voies rapides mises en service progressivement, dans le but d'obtenir le statut de voie rapide à part entière, conformément aux normes de conception et aux besoins de transport, comme l'a indiqué le Premier ministre dans les documents susmentionnés ; en privilégiant les investissements dans les voies rapides à deux voies dès que possible. Parallèlement, examiner et compléter toutes les infrastructures nécessaires et synchronisées le long du tracé (telles que les systèmes de transport intelligents, les aires de repos, etc.) ; faire rapport au Premier ministre en mars 2024.

c) Se coordonner d'urgence avec le ministre des Sciences et de la Technologie pour diriger l'élaboration et la promulgation de la norme technique nationale sur les autoroutes au cours du premier trimestre 2024, afin d'organiser la planification, la conception, la gestion des investissements, la construction et l'exploitation sûre et efficace des autoroutes ;

d) Organiser rapidement l’acceptation et le règlement final des projets d’investissement routier par phases conformément à la réglementation afin de mettre rapidement en œuvre l’investissement et de les moderniser pour qu’ils répondent pleinement aux normes et réglementations routières ;

d) Présider et coordonner avec les localités la détermination de la portée, des limites et de la superficie des terrains déjà défrichés, ainsi que de la superficie nécessitant un défrichage supplémentaire pour l'investissement et la modernisation des autoroutes afin d'atteindre le statut d'autoroute à part entière, en particulier pour les autoroutes à 2 voies.

Proposer une allocation rapide des fonds pour un investissement progressif dans la modernisation des autoroutes existantes.

2. Les présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central doivent étudier et proposer d'urgence des plans d'investissement et de modernisation des autoroutes qui ont fait et font l'objet d'investissements selon des plans progressifs, et les soumettre au ministère des Transports avant le 15 mars 2024 ; et se coordonner étroitement avec le ministère des Transports pour examiner et mettre en œuvre les travaux de dégagement des terrains afin de servir l'investissement et la modernisation des autoroutes.

3. Le président du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises ordonne à la Société vietnamienne d'investissement et de développement des autoroutes (VEC) de rechercher et de proposer d'urgence des plans d'investissement et de modernisation pour les autoroutes actuellement sous sa gestion et son exploitation, selon des plans progressifs, et de les soumettre au ministère des Transports avant le 15 mars 2024.

4. Le ministre de la Planification et de l'Investissement se coordonne de manière proactive avec le ministre des Transports, le ministre des Finances et les présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central afin de proposer l'allocation de fonds pour la mise en œuvre rapide de la modernisation progressive des autoroutes existantes.

5. Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural et les présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central se coordonnent avec le ministre des Transports pour orienter l'examen des besoins en matière de défrichement et d'utilisation des terres forestières et rizicoles afin d'élaborer rapidement des plans de conversion de l'utilisation des terres, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation conformément à la réglementation, assurant ainsi la progression des investissements dans la modernisation des autoroutes.

Continuez à examiner les zones à risque d'accidents de la route afin d'y remédier rapidement.

6. Le ministère de la Sécurité publique ordonne le renforcement de la propagande, de l'inspection, du contrôle et de la répression stricte des actes causant des risques pour la sécurité routière et des infractions au code de la route ; en coordination avec le ministère des Transports, il poursuit l'examen des « points noirs » et des lieux potentiels d'accidents afin de traiter rapidement et de minimiser les accidents de la route.

7. Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha est chargé de superviser directement les ministères, les agences et les collectivités locales dans la mise en œuvre des tâches assignées par le Premier ministre dans ce message officiel, afin d'accélérer les progrès des investissements dans la modernisation des autoroutes existantes et planifiées.

8. Le Bureau du gouvernement surveillera et encouragera la mise en œuvre de la présente directive, et compilera et signalera rapidement tout problème qui se pose au Premier ministre et au vice-Premier ministre Tran Hong Ha.

Les ministères, départements, collectivités locales, agences et unités concernées sont priés de mettre rapidement en œuvre les tâches assignées dans cette dépêche officielle.