Le Premier ministre demande une restructuration drastique des entreprises publiques

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches, aux localités, aux groupes économiques et aux sociétés d'État de diriger la promotion de la production et des affaires pour atteindre et dépasser le plan 2014, tout en restructurant en même temps de manière globale les entreprises, des modèles d'organisation, de gestion, de production et de secteurs d'activité, de stratégies de développement, d'investissement, de ressources humaines, de marchés, etc.

En outre, il faut continuer à bien comprendre les points de vue, les objectifs, les tâches et la feuille de route pour l’actionnarisation et le désinvestissement du capital de l’État en 2014-2015. Il faut considérer cela comme une tâche politique essentielle qui doit être accomplie de toute urgence et avec détermination.

Les ministères, les secteurs, les localités, les groupes économiques et les sociétés d’État ayant de faibles résultats en matière d’actionnariat et de désinvestissement doivent sérieusement tirer les leçons de l’expérience, déterminer les responsabilités des organisations et des individus et prendre les mesures appropriées pour les surmonter, contribuant ainsi à la réalisation de l’objectif commun.

Approbation anticipée du plan d'actionnariat

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux localités, aux groupes économiques et aux sociétés d'État de suivre de près le plan de restructuration et le plan d'aménagement des entreprises d'État approuvés par le Premier ministre, et de diriger de manière résolue, étroite et urgente les tâches d'actionnariat et de désinvestissement du capital de l'État.

Les provinces de Kon Tum, Gia Lai, Dak Lak, Binh Duong, Binh Phuoc, Thanh Hoa, Tuyen Quang, Quang Ngai, Phu Tho, Ben Tre... doivent immédiatement établir un Comité de pilotage pour l'actionnariat des entreprises qui n'en ont pas et déployer la détermination de la valeur de l'entreprise ; s'efforcer d'annoncer la valeur de l'entreprise et d'approuver le plan d'actionnariat au troisième trimestre 2015.

Les provinces et villes d'An Giang, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Hanoi, Lang Son, Lam Dong, Lao Cai, Yen Bai, Long An, Quang Ninh, Tien Giang, Thai Binh, Thai Nguyen... ordonnent aux comités de pilotage établis pour l'actionnariat d'organiser la détermination de la valeur de l'entreprise et de s'efforcer d'annoncer la valeur de l'entreprise et d'approuver le plan d'actionnariat au premier trimestre 2015.

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches, aux localités, aux groupes économiques et aux sociétés d'État d'ordonner aux entreprises qui déterminent leur valeur d'annoncer leur valeur d'entreprise d'ici le troisième trimestre de 2014 et d'approuver leurs plans d'actionnariat d'ici la fin du quatrième trimestre de 2014.

Les entreprises éligibles doivent procéder à une introduction en bourse conformément à la réglementation en vigueur. Les entreprises non éligibles à une introduction en bourse immédiate doivent être transformées en sociétés par actions dont les actionnaires sont l'État, la Société d'investissement de capital d'État, les syndicats, les salariés, les actionnaires stratégiques (le cas échéant) ou d'autres actionnaires volontaires. L'objectif est de modifier la forme juridique de l'entreprise, de diversifier son actionnariat, de contribuer à la démocratisation des entreprises et de créer des produits prêts à être commercialisés. Au troisième trimestre 2014, le ministère des Finances sera chargé de piloter la mise en œuvre de ce contenu.

Pour lier étroitement le processus d'actionnariat des entreprises publiques à la cotation en bourse, il est nécessaire de préciser le moment de la cotation en bourse dans la décision approuvant le plan d'actionnariat de chaque entreprise ; le désinvestissement du capital de l'État dans les entreprises doit être réalisé de manière étroite, avec un plan, selon une feuille de route, garantissant les principes du marché, la publicité, la transparence et l'efficacité.

Le Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam de lui faire rapport d'urgence sur un plan visant à gérer les investissements des sociétés et des entreprises générales dans les sociétés financières et les banques commerciales, en conjonction avec la restructuration des banques commerciales pour assurer l'efficacité globale.

Continuer à examiner et à compléter les entreprises qui doivent être actionnariales

Les ministères, les localités et les groupements économiques doivent, sur la base des critères et de la liste de classification des entreprises publiques émis dans la décision n° 37/2014/QD-TTg du 18 juin 2014 du Premier ministre, examiner et compléter les entreprises qui doivent être actionnariées, céder le capital de l'État et la feuille de route de mise en œuvre, et les soumettre au Premier ministre pour approbation au troisième trimestre de 2014 pour mise en œuvre.

Pour certaines entreprises opérant dans les secteurs des services publics tels que l'environnement urbain, l'approvisionnement en eau et le drainage, si les investisseurs nationaux souhaitent détenir la majorité du capital social, cela est encouragé, à condition que l'entreprise s'engage à fournir un bon service public à la population.

Selon le rapport du Comité de pilotage pour l'innovation et le développement des entreprises, les résultats de l'actionnariat au cours des premiers mois de l'année sont jugés positifs, ce qui montre que l'objectif d'actionnariat des 432 entreprises publiques restantes d'ici la fin de 2015 est réalisable.

Fin juillet, le Premier ministre avait approuvé les 20 projets de restructuration d'entreprises et de groupes publics placés sous son autorité. Le pays avait restructuré 76 entreprises, dont 55 ont été privatisées, 2 ont été dissoutes, 1 a été vendue, 15 ont été fusionnées et 3 ont été mises en faillite.

Au cours des 7 premiers mois de l'année, les activités de désinvestissement ont atteint 2 975 milliards de VND, soit 3 fois plus que sur l'ensemble de l'année 2013, mais par rapport au montant du capital à céder, les progrès sont encore lents.

Selon chinhphu.vn