Économie

Le Premier ministre exige une mise en œuvre rigoureuse des « six principes clairs » en matière d'investissement public.

Hoai Thu May 20, 2025 12:24

Lors de la Conférence sur la promotion de la croissance des investissements publics en 2025, le camarade Pham Minh Chinh, membre du Politburo et Premier ministre, a demandé aux ministères, aux secteurs, aux collectivités locales et aux unités de mettre en œuvre rigoureusement les « 6 points clés » : une personne clairement identifiée, une tâche clairement définie, un délai clairement défini, un produit clairement défini, une responsabilité clairement définie et une autorité clairement définie, afin d’atteindre un taux de décaissement de 100 %.

Le 20 mai au matin, le gouvernement a tenu une conférence nationale en ligne sur la promotion de la croissance des investissements publics en 2025. Au siège du gouvernement, la conférence était présidée par le camarade Pham Minh Chinh, membre du Bureau politique et Premier ministre. Les vice-Premiers ministres en assuraient la coprésidence. Y ont participé des membres du Bureau politique, des membres du Comité central du Parti, des vice-Premiers ministres, des dirigeants de ministères, d'agences centrales, de provinces, de villes, ainsi que de groupes et sociétés économiques d'État.

Le camarade Bui Thanh An - membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Comité populaire provincial - a présidé la réunion à Nghe An.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la Conférence sur la promotion de la dynamique de croissance des investissements publics en 2025. Photo : VGP/Nhat Bac

Des autorités et des responsabilités clairement définies facilitent l'inspection et la gestion.

Dans son discours d'ouverture à la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la conférence devait analyser les facteurs de promotion des investissements publics, tels que les facteurs traditionnels, les nouveaux facteurs ayant un impact sur l'économie et les progrès réalisés en matière de décaissement des investissements publics, etc.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé à la conférence d'analyser les causes de la crise et d'en tirer des enseignements en matière de leadership et de pilotage. Il a insisté sur le fait que les dirigeants doivent faire preuve d'une grande détermination et déployer des efforts considérables, changer de mentalité, décentraliser le pouvoir et définir clairement les tâches, les pouvoirs et les responsabilités afin de faciliter le contrôle et la gestion. Il a souligné l'importance d'appliquer rigoureusement les « six points clés » : une personne clairement identifiée, une tâche clairement définie, un délai clairement défini, un produit clairement défini, une responsabilité clairement définie et une autorité clairement définie, afin d'atteindre un taux de décaissement de 100 %.

Lors de la conférence, le vice-ministre des Finances a fait rapport sur le décaissement des capitaux d'investissement publics au cours des quatre premiers mois de l'année et sur les tâches et solutions visant à promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement publics en 2025.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la conférence. Photo : VGP/Nhat Bac

En conséquence, au 30 avril 2025, les ministères et les agences centrales et locales avaient alloué et affecté des plans d'investissement détaillés pour 2025 à la liste des tâches et des projets, atteignant ainsi 99 % du plan. Le décaissement des fonds d'investissement du budget de l'État pour 2025, estimé du début de l'année au 30 avril 2025, s'est élevé à 128 500 milliards de VND, soit 15,56 % du plan, un montant inférieur à celui de la même période en 2024 (16,64 %).

Ainsi, en valeur absolue, les décaissements de 2025 sont supérieurs d'environ 18 000 milliards de VND à ceux de la même période en 2024, mais le taux de décaissement par rapport au budget alloué par le Premier ministre est inférieur. Le décaissement du budget de l'État a atteint 13,33 % du budget prévu, un pourcentage inférieur à celui de la même période en 2024 (16,79 %) ; le décaissement du budget des collectivités locales a atteint 17,20 % du budget prévu, un pourcentage supérieur à celui de la même période en 2024 (16,56 %).

Le décaissement des fonds pour les trois programmes nationaux cibles (PNC) a atteint 21,43 %.

Au cours des quatre premiers mois de 2025, 10 ministères et agences centrales et 35 collectivités locales ont estimé leurs taux de décaissement à un niveau supérieur à la moyenne nationale, notamment le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique, l'Union des femmes du Vietnam et les provinces de Nghệ An, Hộ Giang, Tuyễn Quảng, Lấng Son, Nẵm Đạnh et Thaï Bình… Cependant, certains ministères et agences centrales ainsi que certaines collectivités locales n'ont toujours pas décaissé de fonds ou n'ont décaissé que des montants très faibles.

Các đại biểu tham dự
Le camarade Bui Thanh An, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a présidé la réunion à Nghe An. Photo : Hoai Thu

Proposer des solutions pour atteindre l'objectif de décaissement à 100 %.

S'exprimant lors de la conférence, le camarade Bui Thanh An - membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Comité populaire provincial - a fait rapport sur les progrès réalisés en matière de décaissement des investissements publics à Nghe An.

Au 10 mai, les décaissements effectués dans la province de Nghệ An représentaient 25,49 % du budget total et 28,12 % du budget alloué (un taux supérieur aux 26,36 % enregistrés à la même période l'année précédente). Certaines sources affichaient des taux de décaissement particulièrement élevés, comme le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural (59,65 %) et les budgets locaux (27,08 %).

Après examen, la province de Nghệ An rencontre encore des difficultés et des obstacles qui freinent l'avancement des projets. Elle est déterminée à tout mettre en œuvre pour mener à bien le plan défini par le Premier ministre, contribuant ainsi à l'atteinte de son objectif de croissance de 10,5 % en 2025.

Les vice-premiers ministres et les représentants des entreprises publiques ont également formulé de nombreuses suggestions et recommandations visant à accélérer le décaissement des fonds d'investissement publics.

Đồng chí Bùi Thanh An phát biểu
Le camarade Bui Thanh An, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a prononcé un discours lors de la conférence. Photo : Hoai Thu

Lors de la conférence, outre la présentation d'un rapport sur l'état d'avancement des décaissements de capitaux, les ministères, les secteurs et les collectivités locales se sont attachés à identifier les causes des difficultés et à formuler des recommandations pour accélérer la croissance des investissements publics. Parmi les nombreux obstacles évoqués figuraient le défrichement des terres, les pénuries de matières premières, les prix unitaires et les normes, la planification, ainsi que les problèmes découlant de la fusion des limites administratives et des structures organisationnelles.

En clôture de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué et félicité les initiatives exemplaires en matière d'investissement public, soulignant le leadership, l'orientation et la gestion efficaces, ainsi que les excellents résultats de décaissement obtenus par 10 ministères et agences et 38 collectivités locales. Depuis le début de l'année, le Premier ministre a émis une directive et trois télégrammes incitant à l'accélération des décaissements d'investissements publics et a présidé quatre réunions du Comité national de pilotage des projets clés. Les questions d'investissement public ont été intégrées aux programmes de travail et aux réunions du gouvernement, des ministères et des agences.

En 2025, environ 830 billions de VND seront disponibles pour l'investissement, hors augmentation des recettes et économies de dépenses. Dans les prochains mois, le gouvernement central continuera de privilégier le perfectionnement du cadre institutionnel des investissements publics, la modification et le complément des lois, le renforcement du rôle des groupes de travail, ainsi que des inspections et un contrôle réguliers, conformément aux « six principes clairs ».

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également exprimé sa gratitude à la population pour avoir cédé ses terres, ses maisons, ses lieux de culte, ses champs et ses jardins pour des projets nationaux, contribuant ainsi à la construction des infrastructures locales et au décaissement des capitaux d'investissement public.

À ce jour, 21 localités n'ont pas encore intégralement utilisé les fonds qui leur ont été alloués, et le Premier ministre a demandé que tous les fonds soient alloués d'ici mai 2025. 37 agences et 27 localités dont les taux de décaissement sont inférieurs à la moyenne nationale doivent également s'efforcer de lever les obstacles afin d'atteindre l'objectif de décaissement de 100 % pour 2025.

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Le Premier ministre exige une mise en œuvre rigoureuse des « six principes clairs » en matière d'investissement public.
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