Mettre en œuvre efficacement la politique de rémunération des services environnementaux forestiers.

(Baonghean.vn) – Le 3 septembre 2014 après-midi, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a tenu une conférence pour dresser le bilan des trois premières années de mise en œuvre de la politique de rémunération des services environnementaux forestiers. M. Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial, y a assisté et l’a présidée.

Selon le rapport du Fonds de protection et de développement des forêts, après trois ans de mise en œuvre, les recettes totales perçues grâce aux services environnementaux forestiers ont dépassé 100 milliards de VND (en juillet 2014). À ce jour, 28 666 762 000 VND ont été déboursés. Sur ce montant, 22 255 384 000 VND provenaient des recettes de 2012 et 2013, et 6 411 378 000 VND ont été versés à titre d’acompte pour 2014, provenant des bassins hydroélectriques de Hua Na et Cua Dat. La mise en œuvre de la politique de paiement pour les services environnementaux forestiers a eu des retombées positives à tous les niveaux de gouvernement, au niveau local et auprès de la population, contribuant ainsi à la promotion de la protection et du développement des forêts. La déforestation, l’empiètement sur les terres forestières et l’exploitation forestière illégale ont considérablement diminué. En 2011, la province a enregistré 1 366 infractions à la gestion et à la protection des forêts. En 2012, ce nombre a diminué à 1 313 ; et en 2013, il a encore baissé pour atteindre 1 141 cas…

Aperçu de la conférence

Le vice-président du Comité populaire provincial, Dinh Viet Hong, a prononcé un discours lors de la conférence.

De plus, de nombreuses difficultés et lacunes ont été mises en évidence. Il s'agit notamment de problèmes liés à l'orientation et à l'organisation de la mise en œuvre ; à la coordination entre les ministères, les agences et les collectivités locales concernés ; aux obstacles liés aux politiques et aux mécanismes de tarification ; etc. En particulier, à ce jour, la liste des propriétaires forestiers et des superficies forestières situées dans les bassins hydroélectriques n'a pas été entièrement établie et compilée pour approbation par les autorités compétentes ; c'est notamment le cas des superficies gérées par les comités populaires communaux, les ménages, les particuliers et les communautés villageoises (la superficie pour laquelle seuls 90 000 hectares sur 315 000 ont fait l'objet d'un approbation) est concernée. C'est la principale raison du retard dans le versement des fonds.

M. Nguyen Khac Lam, directeur du Fonds de protection et de développement des forêts, a lu un rapport sur la mise en œuvre triennale de la politique de rémunération des services environnementaux forestiers.

La conférence a également permis aux représentants des districts et des propriétaires forestiers, aux représentants des organismes fournissant et utilisant des services environnementaux forestiers, ainsi qu'aux représentants des groupes impliqués dans la protection des forêts, d'exprimer leurs points de vue. Ces points de vue portaient sur des questions pratiques rencontrées sur le terrain et comprenaient plusieurs recommandations et propositions à soumettre aux autorités compétentes pour examen et résolution.

Le Comité populaire provincial a décerné des certificats de félicitations aux unités ayant réalisé des performances exceptionnelles dans la mise en œuvre de la politique de rémunération des services environnementaux forestiers.

Le Comité populaire provincial a décerné des certificats de félicitations à des personnes ayant réalisé des performances exceptionnelles.

Au nom du Comité populaire provincial, M. Dinh Viet Hong a salué les progrès accomplis tout en soulignant les lacunes et les limites de la mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers. Afin d'améliorer ce travail à l'avenir, M. Dinh Viet Hong a demandé aux organismes compétents de renforcer leurs efforts de communication, notamment en sensibilisant le public pour encourager une meilleure participation à la protection des forêts ; de garantir une collecte précise et complète ainsi qu'un versement ponctuel, conformément à la réglementation ; et que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural s'attache à mobiliser du personnel pour examiner les limites et la superficie des forêts dans les bassins versants des centrales hydroélectriques, à constituer les dossiers d'attribution des contrats pour approbation par le Comité populaire provincial et, enfin, à mettre en œuvre efficacement le processus de paiement. Par ailleurs, une bonne coordination avec les ministères et organismes concernés est nécessaire pour résoudre les difficultés ; le contrôle et le suivi de la mise en œuvre des paiements des services environnementaux forestiers sont renforcés ; et les difficultés et obstacles liés aux politiques et mécanismes doivent être clairement identifiés afin que la province puisse en informer le gouvernement et les ministères et organismes centraux pour examen et ajustement.

À cette occasion, le Comité populaire provincial a décerné des certificats de félicitations à des organisations et à des personnes ayant obtenu des résultats exceptionnels dans la mise en œuvre de la politique de rémunération des services environnementaux forestiers.

Nhat Lan