Décret d'application 168 : Réduire les accidents, renforcer la discipline, contribuer à la construction d'une culture de la circulation - Article précédent : Améliorer les normes d'infrastructure routière, en mettant l'accent sur la propagande pour prévenir les infractions
On peut dire que le décret n° 168/2024/NDCP est rapidement entré en vigueur. Cependant, la réalité de sa mise en œuvre montre que pour que le décret soit aussi efficace et efficient que prévu, des solutions plus synchrones, réalisables et à long terme sont nécessaires.
.png)
Khanh Ly - Dang Cuong - Tien Dong / Technique : Hong Toai• 7 août 2025
.png)
Il est important de comprendre que : L’objectif de la mise en œuvre du décret 168 n’est pas d’augmenter les amendes, mais de démontrer la détermination à sensibiliser les usagers de la route au respect du code de la route, en formant une culture de la circulation civilisée et sûre.
Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de renforcer la propagande et la diffusion des lois afin que les gens puissent mieux comprendre les dispositions du décret, se conformant ainsi volontairement au code de la route, en particulier dans les zones montagneuses, éloignées et isolées.
Les formes de propagande doivent être diverses, adaptées à différents publics, en mettant l’accent sur l’application de la technologie numérique, en exploitant les avantages des réseaux sociaux pour créer un changement fort dans la conscience et l’action de tous les niveaux, secteurs et personnes afin d’assurer l’ordre et la sécurité de la circulation, en créant une large diffusion et un consensus parmi les masses en coordination avec les forces fonctionnelles pour accomplir les tâches.
En particulier, la diffusion d’une culture de sécurité routière auprès des adolescents et des étudiants nécessite une attention accrue.
M. Phan Huy Chuong, directeur adjoint du Comité de sécurité routière de la province de Nghe An, a déclaré : « S'intéresser à la sensibilisation à la sécurité routière auprès des enfants d'âge scolaire les aidera à prendre l'habitude et la conscience du respect du Code de la route dès leur plus jeune âge. Il s'agit d'une solution à long terme pour réduire les accidents de la route et créer une société où la circulation est sûre. »
Dans les temps à venir, le Comité provincial de sécurité routière se concentrera sur l'application des technologies de l'information dans la propagande en publiant des programmes et des vidéos sur la sécurité routière sur des plateformes en ligne telles que les sites Web des écoles et les réseaux sociaux afin que les élèves et les parents puissent accéder et suivre régulièrement les informations liées à la sécurité routière.
Parallèlement, encourager les écoles à développer de nouveaux modèles et initiatives en matière de propagande sur la sécurité routière, tels que le modèle « Safe School Gate », « Traffic Safety Propaganda Team », des groupes d’étudiants autogérés sur la sécurité routière… ».
Pour les minorités ethniques, il devrait y avoir une forme de propagande dans la langue commune combinant le langage ethnique avec des images visuelles, des exemples spécifiques et faciles à retenir pour que les gens puissent facilement assimiler, en particulier les infractions courantes telles que : les violations de la concentration d'alcool ; donner des véhicules à des personnes qui n'ont pas l'âge requis pour conduire, les véhicules qui n'ont pas été transférés à leur propriétaire, les véhicules qui n'ont pas été immatriculés et qui n'ont pas reçu de plaques d'immatriculation... et les règlements sur les sanctions conformément au décret 168, y compris la déduction de points sur le permis de conduire en cas d'infraction.
À partir de là, influencer progressivement la sensibilisation et le comportement des gens en respectant la loi sur la sécurité et l'ordre routiers, contribuant ainsi à réduire les risques d'accidents de la circulation et à assurer la sécurité de la communauté.
.png)
En réalité, une partie de la population reste subjective et ne se conforme pas volontairement, ce qui conduit à des violations des consignes de sécurité routière, notamment dans les zones rurales et montagneuses où l’accès à l’information est limité.
Certains cadres et membres du parti n’ont pas vraiment donné l’exemple, ce qui affecte l’efficacité globale de la propagande et de la mobilisation.
Le lieutenant-colonel Hoang Manh Hung, chef adjoint du département de la police de la circulation de la province de Nghe An, a déclaré : « La police de la circulation mobilisera un maximum de ressources humaines, augmentera les patrouilles, contrôlera et traitera strictement les violations des ordres de sécurité routière ; se concentrera sur le traitement strict des violations qui sont des causes directes d'accidents de la circulation ; accidents de la circulation avec des signes de criminalité, pas de « trous », pas de zones restreintes. »
En outre, il faut promouvoir l'utilisation de moyens et d'équipements techniques, appliquer la science et la technologie, connecter et partager efficacement les informations entre les organismes fonctionnels pour améliorer l'efficacité de la gestion par l'État de la sécurité et de l'ordre du trafic.
Surveiller, détecter et proposer rapidement des solutions proactives aux « points noirs » et aux « points potentiels » d'accidents de la circulation, ainsi qu'aux irrationalités de l'organisation du trafic, et suivre de près les résultats de leur mise en œuvre dans chaque secteur fonctionnel. Déployer synchroniquement des solutions pour prévenir et résoudre les embouteillages. Organiser des flux et des itinéraires de circulation scientifiques et raisonnables ; renforcer les solutions pour assurer l'ordre urbain, gérer les routes et les trottoirs et sanctionner les infractions avec rigueur.
.png)
Récemment, le Comité populaire de la province de Nghe An s'est également attaché à demander au Comité provincial de sécurité routière de se coordonner avec les unités et les localités pour organiser régulièrement des groupes de travail intersectoriels afin d'enquêter sur les « points noirs », les « points potentiels » d'accidents de la circulation, les endroits compliqués concernant la sécurité et l'ordre de la circulation, et l'organisation déraisonnable de la circulation dans la province.
En conséquence, la province a proposé au ministère de la Construction de demander à ses unités affiliées de réparer les surfaces routières endommagées, de nettoyer les routes sur les autoroutes nationales qui traversent la province, d'installer des feux de circulation et des feux d'avertissement aux intersections où des accidents de la circulation se produisent souvent sur la route nationale 1A ; et d'ajouter des lignes médianes et des dos d'âne.
Parallèlement, la province a demandé aux unités et aux localités de se baser sur les tâches de gestion décentralisée des infrastructures pour mettre en œuvre et traiter rapidement les violations des ordres de sécurité routière, sensibiliser au respect de la loi les participants à la circulation... En conséquence, au cours des 2 dernières années, 8 points noirs et 89 lacunes dans les infrastructures de circulation ont été examinés et résolus.
Actuellement, Nghe An connaît un volume croissant de véhicules personnels et une demande de trafic croissante (le nombre total de véhicules routiers à moteur immatriculés est de 2 478 264 véhicules (dont 209 030 voitures ; 2 112 916 motos ; 156 318 motos électriques).
Bien que le système d’infrastructures de transport ait bénéficié d’une orientation d’investissement, d’une rénovation et d’une modernisation conformément à la feuille de route, en raison de la vitesse rapide de l’urbanisation, les ressources budgétaires locales sont encore limitées.
Par conséquent, un certain nombre de projets visant à moderniser et à étendre les principales voies de circulation sont en cours de mise en œuvre et ne peuvent pas être achevés de manière synchrone à court terme, de sorte qu'ils ne peuvent pas répondre aux besoins pratiques.
La situation d'empiétement des couloirs de sécurité routière, des routes et des trottoirs à des fins commerciales et de service se produit toujours dans les quartiers et les communes ; l'ouverture arbitraire de routes résidentielles à travers les voies ferrées n'a pas été complètement résolue ; il existe toujours une situation de véhicules artisanaux servant à la production agricole circulant sur les routes, concentrés dans les districts montagneux et ruraux.
L’investissement dans la science et la technologie, ainsi que dans l’application de ces dernières et de ces équipements techniques modernes destinés aux forces directement chargées d’assurer l’ordre et la sécurité de la circulation, a reçu une attention particulière, mais n’est pas suffisant pour répondre aux besoins nécessaires à l’accomplissement efficace de cette tâche.
Ainsi, parallèlement à la promotion du travail de propagande et à la répression rigoureuse des infractions, de nombreux avis affirment qu'il est nécessaire d'investir dans la modernisation des infrastructures de circulation pour répondre aux besoins de déplacement des personnes et créer des conditions favorables au respect du Code de la route.
En tant que personne qui doit souvent se déplacer d'une localité à une autre en raison de la nature de son travail, M. Nguyen Van Dong, résidant dans le hameau de Duy Tan, commune de Thien Nhan, a déclaré : « J'espère que le décret 168 ne se contentera pas de renforcer la discipline, mais qu'il s'accompagnera également de politiques de soutien pratiques, telles que l'amélioration des infrastructures de circulation ou la réduction des procédures administratives pour les personnes et les conducteurs... ».
En fait, ces derniers temps, pour surmonter les lacunes en matière d'infrastructures, la province de Nghe An s'est concentrée sur le développement des travaux d'infrastructures techniques urbaines, en investissant et en développant notamment des travaux de circulation clés ; en modernisant le système de circulation rurale pour créer des conditions favorables au transport de marchandises, en répondant aux besoins de déplacement de la population et en servant au développement socio-économique de la localité.
Pour les routes : de nombreuses routes clés ont été essentiellement achevées et mises en service, telles que : l'autoroute Nord-Sud ; la route côtière nationale de Nghi Son - Cua Lo, la voie de circulation reliant Vinh - Cua Lo (phase 2)Voie de circulation reliant la route nationale 7C à la route Ho Chi Minh ; rénovation et réparation DT.539C.
En particulier, le projet actuel d'autoroute Nord-Sud traversant la province de Nghe An, d'une longueur totale de près de 88 km, comprend deux projets : Projet de composante sur la route Nghi Son - Dien Chau, tronçon passant par la province de Nghe An, long de 43,5 km ; Le projet de composante sur la route Dien Chau - Bai Vot, le tronçon de 44,4 km traversant la province de Nghe An, a été accepté et mis en service, contribuant à renforcer la connectivité interrégionale, à raccourcir le temps de trajet, à réduire la charge sur les routes nationales existantes, tout en favorisant le développement socio-économique, en attirant les investissements, en élargissant l'espace et en améliorant la qualité de vie des populations locales...
Le Comité populaire provincial de Nghe An a élaboré la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 1059/QD-TTg, en date du 14 septembre 2023. En particulier, l'objectif est de construire un réseau routier provincial reliant les autoroutes et les routes nationales aux zones économiques, aux zones touristiques, aux services clés, aux routes vers les zones industrielles et les clusters, créant ainsi un réseau routier complet et interconnecté reliant les modes de transport, entre les zones urbaines et rurales et reliant les provinces voisines.
Cependant, on prévoit que dans les années à venir, la situation socio-économique va se développer rapidement et que la situation en matière de sécurité, de politique et de sécurité routière va connaître de nombreux nouveaux facteurs, notamment après l'achèvement du projet de réorganisation des unités administratives au niveau des communes et du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Les transports vont se développer fortement, le nombre de véhicules personnels, en particulier les voitures, va augmenter rapidement avec la croissance économique, alors que l'infrastructure routière ne peut pas suivre et l'organisation du trafic est encore limitée et inadéquate.
Les zones rurales devraient connaître un risque accru d'accidents de la circulation dans les années à venir en raison de l'attention croissante et de l'expansion des réseaux routiers ruraux, les rendant plus pratiques pour les déplacements, mais le système de signalisation routière n'est pas encore synchronisé, la visibilité est limitée, les routes ont de nombreuses intersections et de petites ruelles ; et la faible sensibilisation de certains usagers de la route sont des risques potentiels d'augmentation des accidents.
Par conséquent, dans le rapport préliminaire sur les 2 ans de mise en œuvre de la Directive n° 23-CT/TW, datée du 25 mai 2023 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti pour assurer l'ordre et la sécurité de la circulation dans la nouvelle situation, la province de Nghe An a proposé et demandé au gouvernement central de diriger l'accélération des projets d'infrastructures de circulation à travers la province, et en même temps de trouver des solutions pour assurer la sécurité des participants à la circulation pendant la construction, la rénovation et la réparation des infrastructures de circulation ; de répondre rapidement aux recommandations sur les lacunes des infrastructures de circulation, les points où les accidents de la circulation se produisent souvent et les points potentiels d'accidents de la circulation sur les voies de circulation.
Il faut veiller à l'allocation et à la création des conditions permettant à la province d'améliorer la qualité des installations et des équipements servant au travail de garantie de l'ordre et de la sécurité de la circulation : déployer des investissements dans l'installation de systèmes de surveillance par caméra sur les principales autoroutes nationales connectées au Centre d'information sur le commandement et les opérations de la circulation du ministère de la Sécurité publique pour améliorer l'efficacité ; équiper rapidement les moyens et équipements techniques pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation.
Parallèlement à cela, en regardant la réalité des accidents de la circulation survenant dans toute la province, bien qu'il y ait eu une diminution (en termes des deux critères du nombre de morts et du nombre de blessés), Mais le nombre de morts et de blessés dus aux accidents de la circulation reste élevé ; Outre les solutions synchrones et à long terme mentionnées ci-dessus, le facteur important et décisif pour la mise en œuvre efficace et efficiente du décret 168 est le respect volontaire et conscient des lois sur la sécurité routière de chaque citoyen.
Contribuer ainsi à réduire les accidents de la circulation sur ces trois critères, dans le but de construire une culture de la circulation civilisée et sûre.
