Assurer efficacement les missions de veille sociale et de critique.

(Baonghean) – La Constitution de 2013 réaffirme le rôle de supervision du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations de masse, tout en leur conférant une fonction importante : celle de critique sociale. Afin de mieux comprendre ce nouveau rôle, un journaliste du quotidien Nghệ An a interviewé le camarade Nguyễn Ván Huế, membre du Comité provincial du Parti et président du Comité provincial du Front de la Patrie, sur ces questions.

Journaliste:Pourriez-vous nous parler de la mise en œuvre concrète des fonctions de contrôle social et de critique, ainsi que de la participation à la construction du Parti et du gouvernement par le Front de la Patrie du Vietnam et d'autres organisations politiques et sociales dans notre province au cours de la période passée ?

Camarade Nguyen Van Huy :Le contrôle social et la critique sont des tâches importantes qui contribuent à la construction du Parti et du gouvernement par le Front de la Patrie du Vietnam et d'autres organisations de masse. Ce contrôle et cette critique sont inscrits dans la Constitution amendée de 1992, les documents des Xᵉ et XIᵉ Congrès du Parti, ainsi que dans plusieurs textes législatifs. La Constitution de 2013, en particulier, renforce ce rôle de contrôle et lui ajoute une autre fonction essentielle : la critique sociale.

Des représentants du Front provincial de la patrie ont participé, avec le Conseil populaire provincial, à une réunion sur le traitement des eaux usées de l'entreprise de confiserie Trang An (Cua Lo). Photo : mh

Dans la province de Nghệ An, dans le cadre de sa mission de supervision, le Front provincial de la Patrie a récemment collaboré avec la délégation de l'Assemblée nationale de Nghệ An, le Comité permanent et divers comités du Conseil populaire provincial afin de participer à des programmes de suivi de l'application des lois et résolutions du Conseil populaire provincial dans de nombreux domaines de la vie sociale ; de la sélection et de la nomination des juges et des procureurs ; et du processus d'octroi des grâces, etc. Au niveau des districts et des communes, le Front de la Patrie a également collaboré avec le Comité permanent du Conseil populaire local pour suivre l'application des lois et résolutions du Conseil populaire au niveau local. Le Front de la Patrie et d'autres organisations de masse ont également mené, de manière indépendante, un suivi sur certains points spécifiques, tels que l'élection des députés à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux ; l'organisation de délégations pour contrôler l'application des lois dans certains organismes et organisations ; et le traitement de plaintes et de dénonciations de citoyens.

Il est indéniable que le rôle de supervision du Front de la Patrie du Vietnam (FPV) et des organisations de masse s'est avéré particulièrement riche et diversifié ces derniers temps. Les avis formulés par le FPV dans le cadre de ses activités de supervision ont été pris en compte par les organismes, organisations et individus concernés, et de nombreux problèmes ont été résolus, ce qui a permis d'obtenir des résultats concrets et de renforcer la confiance au sein de la population. Toutefois, l'absence de directives précises définissant les responsabilités du FPV et des organisations de masse dans la mise en œuvre de cette fonction constitue une difficulté majeure. De ce fait, nombre de problèmes et de recommandations formulés par le FPV dans le cadre de sa supervision ne sont pas acceptés, traités ou corrigés rapidement et efficacement par les organismes et organisations compétents. Par ailleurs, certains problèmes demeurent en suspens, et aucun mécanisme clair et spécifique ne permet au FPV et aux organisations de masse de les traiter efficacement.

En ce qui concerne les activités de critique sociale, celles-ci se sont longtemps limitées à la formulation de commentaires, suggestions et recommandations sur les projets de politiques, programmes, projets et résolutions du Conseil populaire, du Comité populaire et des agences administratives de l'État. Faute de réglementation spécifique, le Front de la Patrie du Vietnam n'a pas pu mener de manière indépendante des critiques sur l'ensemble des questions d'orientation et de planification politiques, ce qui a limité le potentiel, l'efficacité et la portée de la critique sociale menée par le Front de la Patrie du Vietnam et d'autres organisations de masse.

Journaliste:Quelle est la signification, camarade, des deux décisions récemment publiées par le Politburo concernant la réglementation du contrôle social et de la critique, ainsi que la participation à la construction du Parti et du gouvernement par le Front de la Patrie vietnamienne et les organisations politiques et sociales, dans la vie politique et sociale actuelle et pour le système du Front de la Patrie à tous les niveaux ?

Camarade Nguyen Van Huy :Depuis la création du Front de la Patrie du Vietnam (FPV), les décisions n° 217/QD-TW et n° 218/QD-TW du Politburo, publiées le 12 décembre 2013, constituent les premiers documents à réglementer de manière spécifique et exhaustive les fonctions de contrôle et de critique social, ainsi que la participation du FPV et des organisations politiques et sociales à la construction du Parti et du gouvernement. Ces deux décisions revêtent une importance particulière, insufflant une nouvelle dynamique à la promotion de la démocratie populaire par le biais du FPV et des organisations politiques et sociales, de manière plus large et plus efficace. Elles représentent également une condition essentielle au renforcement de la confiance du peuple envers le Parti, l'État et le régime. Ces décisions contribueront également à renforcer le contrôle et la gestion citoyens dans tous les domaines de la vie politique et sociale, y compris le contrôle des fonctionnaires et agents de la fonction publique dans l'exercice de leurs fonctions. Ce contrôle contribue à l'édification d'un Parti et d'un gouvernement plus forts, car il permet de prévenir les comportements répréhensibles susceptibles d'apparaître parmi les cadres et les agents de la fonction publique. Elle crée également les conditions nécessaires pour favoriser l'intellect de tous les segments de la société, en encourageant leur participation et leurs commentaires critiques sur des politiques, décisions, plans et résolutions socio-économiques saines, efficaces, pratiques et centrées sur les personnes.

Journaliste:Compte tenu de leur importance capitale, que pensez-vous qu'il faille faire pour garantir la mise en œuvre rapide de ces deux décisions ?

Camarade Nguyen Van Huy :Afin que le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations politiques et sociales puissent remplir efficacement leurs fonctions conformément aux décisions 217 et 218 du Politburo, en plus des efforts et des progrès de l'ensemble du système du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations politiques, il est nécessaire de tirer parti de la force combinée, notamment en exploitant l'expérience, la sagesse et l'expertise des gestionnaires et des experts de premier plan grâce à la mise en place de conseils consultatifs.

Dans un premier temps, le Front provincial de la Patrie prévoit de créer et de renforcer trois conseils consultatifs : l'un sur les politiques socio-économiques, l'autre sur les questions ethniques et religieuses, et le dernier sur la démocratie et le droit. Par ailleurs, pour un contrôle et une critique sociale efficaces et de qualité, les personnes concernées doivent être compétentes, courageuses, expertes et capables d'analyser et d'évaluer les problèmes. C'est pourquoi les comités du Parti, à tous les niveaux, doivent planifier, former, affecter et faire tourner des cadres compétents au sein du Front de la Patrie et d'autres organisations politiques et sociales. Il convient de privilégier les jeunes cadres possédant des compétences et des qualifications tant sur le plan professionnel que sur celui de la théorie politique. Seule une identification précise des besoins en cadres permettra de constituer un vivier de personnel de manière proactive, en évitant des mutations au coup par coup ou arbitraires.

Dans le même temps, les comités du Parti et les organismes gouvernementaux à tous les niveaux doivent créer un environnement favorable et se montrer véritablement à l'écoute des opinions et suggestions du Front de la Patrie et des organisations populaires. Il est nécessaire d'établir une réglementation et de définir clairement les relations entre le Parti et le Front de la Patrie. Le Parti doit se positionner à la fois comme chef de file et membre du Front de la Patrie. Ce n'est qu'en définissant correctement ces relations que le Front de la Patrie et les organisations populaires pourront exercer efficacement leurs fonctions de contrôle et de critique sociale. Un mécanisme précis et exhaustif doit être mis en place concernant les pouvoirs et les responsabilités du Front de la Patrie envers ses organisations membres, ainsi que les responsabilités des comités du Parti et des organismes gouvernementaux vis-à-vis des recommandations et des observations du Front de la Patrie et du peuple lors du processus de contrôle et de critique. Ce n'est qu'à cette condition que le Front de la Patrie pourra pleinement et véritablement démontrer son rôle de large alliance politique représentant le droit du peuple à l'autonomie. Par ailleurs, pour que le Front de la Patrie puisse superviser et évaluer efficacement ses activités à tous les niveaux, les comités du Parti et les gouvernements doivent lui conférer une relative indépendance, le rendant moins dépendant de l'État en matière d'organisation, de personnel et de financement. Des mécanismes et des politiques doivent être mis en place pour récompenser et encourager les personnes performantes en matière de supervision et d'évaluation, et pour protéger celles qui font preuve d'honnêteté et de transparence dans leurs efforts.

Journaliste:Merci, camarade !

Mai Hoa