Situation actuelle des moyens de subsistance et du développement des ressources humaines dans les zones appartenant à des minorités ethniques.

November 12, 2015 09:44

Récemment, le Comité pour les affaires des minorités ethniques (CEMA) a organisé un atelier pour donner son avis sur le rapport sur les résultats de l'enquête du projet « Enquête sur la situation actuelle des moyens de subsistance des minorités ethniques réinstallées en raison de projets hydroélectriques dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses » et sur le rapport d'enquête de base « Enquête, recherche et identification des besoins et des types de formation appropriés pour améliorer la qualité des ressources humaines des minorités ethniques dans la région du Nord-Ouest ».

Lors de la conférence, les intervenants ont présenté les deux rapports mentionnés ci-dessus. Par conséquent, ces dernières années, le Vietnam a construit de nombreuses centrales hydroélectriques dans les zones montagneuses et les régions à forte population de minorités ethniques afin de répondre aux besoins de développement socio-économique du pays.

La construction de centrales hydroélectriques est étroitement liée au déplacement des minorités ethniques, une question qui préoccupe le Parti et l'État, les dirigeants à tous les niveaux et dans tous les secteurs, ainsi que les décideurs politiques, dans le but d'offrir une vie meilleure aux personnes déplacées de leurs anciens foyers vers de nouvelles zones de relogement. Malgré des progrès, certaines limites persistent en matière d'environnement et, surtout, pour garantir les moyens de subsistance des minorités ethniques déplacées par les projets hydroélectriques dans les régions montagneuses et à forte population ethnique.

Cây chè được phát triển vùng tái định cư Thanh Chương đem lại nguồn thu nhập đáng kể cho bà con
La culture du thé dans la zone de relogement de Thanh Chuong a généré des revenus importants pour la population locale. Photo : Xuan Hoang


L'examen de la mise en œuvre de chaque politique de cette stratégie révèle des réussites et des lacunes. Toutefois, dans les zones montagneuses, isolées et défavorisées, le taux de rechute dans l'illettrisme demeure élevé et le taux d'abandon scolaire reste important, notamment chez les filles issues de familles pauvres. Certains groupes ethniques minoritaires ne comptent aucun diplômé du secondaire. Le niveau de qualification des cadres et des gestionnaires dans ces zones reste faible et ne permet pas de répondre aux exigences du développement socio-économique local.

Concernant la formation et le perfectionnement des ressources humaines dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, l'expérience acquise au fil des ans démontre que la stratégie du Parti en matière de formation, d'encadrement et de développement des ressources humaines pour les minorités ethniques a porté ses fruits. Le contingent de cadres issus des minorités ethniques s'est progressivement développé, tant en quantité qu'en qualité, et joue un rôle important dans le développement socio-économique et le renforcement de la défense et de la sécurité nationales dans les régions montagneuses et à forte concentration de minorités ethniques.

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Des responsables agricoles visitent les rizières de Que Phong pour conseiller les agriculteurs sur la prévention et la lutte contre les ravageurs et les maladies. Photo : Xuan Hoang.

Lors de l'atelier, les délégués ont donné leur avis sur les deux rapports d'enquête, en se concentrant sur plusieurs points clés : la nécessité d'une vision macroéconomique pour les deux projets ; la mise à profit des atouts de la région et l'orientation des politiques vers le soutien des atouts des populations locales ; la garantie de la sécurité alimentaire, de la création d'emplois et du développement de la production pour assurer les moyens de subsistance ; l'adaptation des structures de travail et de production ; et la prise en compte des questions culturelles et des problèmes liés au travail et à l'emploi.

Lors de l'atelier, le vice-ministre et vice-président du Comité des affaires des minorités ethniques, Phan Van Hung, a vivement apprécié les points de vue variés des délégués. Il a demandé aux services responsables des deux projets d'intégrer ces avis dans la finalisation des rapports d'enquête.

Le sous-ministre a également souligné la nécessité de clarifier l'ensemble des ressources humaines, d'exploiter les données provenant de sources existantes et de faire appel à des experts possédant une connaissance approfondie des domaines couverts par l'enquête afin d'obtenir une perspective plus diversifiée et exhaustive. Il convient aussi de préciser le contenu et de se concentrer davantage sur les aspects clés du sujet et du projet, et de proposer des recommandations et des solutions axées sur les politiques publiques. Le projet devrait être perfectionné afin de produire un outil de qualité qui contribuera à l'élaboration et à la planification des politiques ethniques.

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