La réalité de la violation du droit d'auteur à Nghe An
(Baonghean) - À l'instar de nombreuses provinces et villes du pays, à Nghe An, les violations du droit d'auteur et des droits voisins sont fréquentes dans de nombreux domaines. La gestion des violations du droit d'auteur se heurte à de nombreuses difficultés, notamment avec le développement croissant d'Internet.
L'habitude de « profiter »
Les violations du droit d'auteur et des droits voisins dans les domaines de la littérature, de la photographie, de la musique… ne sont plus « étranges » à Nghe An. Un sociologue a dit un jour qu'il semble que dans n'importe quelle rue, dans n'importe quelle ruelle, dans n'importe quel quartier, on puisse rencontrer des violations du droit d'auteur.
Chaque jour, magasins et commerces diffusent de la musique à plein volume du matin au soir ; banderoles, slogans et panneaux publicitaires utilisent des images illustratives ; des copies de films et de séries télévisées non officiellement publiées inondent Internet… Parmi eux, combien de personnes ont les connaissances et la conscience nécessaires pour utiliser légalement une œuvre avec l'autorisation du titulaire du droit d'auteur ? « Chaque foyer viole, chaque personne viole », ainsi que l'habitude d'« utiliser gratuitement », semblent désormais évidentes.
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De nombreuses librairies de la rue Nguyen Van Cu (Vinh-Ville) vendent encore des livres piratés. Photo : Chu Thanh |
La problématique des violations du droit d'auteur ne se limite pas au domaine de la culture et des arts : elle s'étend désormais à de nombreux autres domaines. Le 10 mars 2017, le ministère de la Culture et des Sports a reçu une dépêche officielle de Piaggio Vietnam Co., Ltd. lui demandant de traiter les infractions à la loi dans le cadre d'activités commerciales dans la province de Nghe An. La dépêche officielle précisait : HB Trading Co., Ltd., située rue Le Loi, à Vinh City, était auparavant un concessionnaire agréé de Piaggio Vietnam Co., Ltd., utilisant illégalement des enseignes et des images des marques Piaggio et Vespa. Cet acte constitue une grave violation de la propriété intellectuelle de Piaggio.
L'inspecteur du Département de la Culture et des Sports est intervenu pour clarifier la situation. Il est connu que HB Trading Company Limited avait signé un contrat de représentation avec Piaggio Vietnam Company depuis le 14 avril 2013, contrat qui est désormais arrivé à échéance. Pour résoudre ce problème, l'inspecteur du Département a demandé aux deux parties de convenir des conditions de résiliation du contrat ; à défaut d'accord, les parties sont priées de fournir un document de résiliation unilatérale du contrat, ainsi que les documents originaux attestant de la protection de la marque et du logo au Vietnam, délivrés par le Département de la Propriété Intellectuelle, afin de pouvoir traiter la situation conformément aux dispositions légales.
De même, en décembre 2016, les inspecteurs du Département de la Culture et des Sports ont mis en place une équipe d'inspection chargée de vérifier le respect de la réglementation relative au droit d'auteur pour les logiciels informatiques dans cinq entreprises. Par exemple, chez HH Trading Joint Stock Company (HH Supermarket), lors du contrôle de huit logiciels installés sur six ordinateurs, l'entreprise n'a pu fournir que les factures, contrats et licences de deux logiciels, tandis que les six autres logiciels ont été copiés et utilisés sans l'autorisation du titulaire du droit d'auteur.
Le chef de l'équipe d'inspection a décidé d'infliger une sanction administrative de 30 000 000 VND. L'infraction commise par la société par actions HH Trading n'est qu'une des rares infractions constatées et traitées. En réalité, le problème de la violation du droit d'auteur sur les logiciels informatiques est répandu, non seulement dans les entreprises, les commerces et les ménages, mais aussi dans les agences et administrations publiques.
Il faut condamner fermement
Concernant les difficultés de gestion des violations du droit d'auteur et des droits voisins, l'inspecteur général adjoint du Département de la Culture et des Sports, Le Khac Hoang, a déclaré que les ressources humaines étaient limitées, que les inspections annuelles devaient être menées dans de nombreux domaines et que les inspecteurs pouvaient difficilement les couvrir tous. Chaque année, les inspecteurs du Département effectuent également des inspections périodiques et inopinées dans les karaokés, bars, salons de thé, cafés, programmes artistiques… qui utilisent de la musique ; ils vérifient les violations du droit d'auteur informatique…
Cependant, le processus d'inspection tend toujours à rappeler et à propager la loi, et les sanctions sont souvent de l'ordre de la « légèreté » car, selon l'inspecteur en chef adjoint du département, les sanctions dans le domaine de la violation du droit d'auteur sont assez élevées, alors que les entreprises de Nghe An sont de petite taille et ont de faibles revenus !
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Les magasins de disques de Vinh City regorgent de CD et de DVD copiés illégalement. Photo : Phuoc Anh |
Selon les recherches, le nombre de plaintes et de dénonciations pour violation de droits d'auteur reçues chaque année par le ministère de la Culture et des Sports est très faible. Cela ne suffit pas à démontrer une tendance à la baisse des violations de droits d'auteur dans l'ensemble de la province, mais témoigne au contraire d'une faible sensibilisation du public, et de chaque propriétaire d'œuvre en particulier, aux droits d'auteur de leur « création ».
De nombreux musiciens et photographes admettent n'avoir jamais revendiqué les droits de leurs œuvres protégées, même s'ils sont encore très contrariés de les voir largement utilisées à des fins commerciales. Quelques auteurs n'expriment leur colère et leurs émotions que sur… Facebook ! Très peu d'œuvres culturelles et artistiques d'auteurs de Nghe An sont enregistrées au titre de la propriété intellectuelle. Cette limitation complique la tâche des auteurs souhaitant intenter une action en justice pour faire valoir leurs droits.
Même après l'enregistrement des droits d'auteur, le plagiat généralisé et flagrant laisse de nombreux auteurs désemparés. Le photographe Sy Minh a déclaré : « J'ai de nombreuses œuvres copiées et violées, mais les plus courantes sont les deux photos de la place Hô Chi Minh et de la place Binh Minh (ville de Cua Lo). Bien que j'aie enregistré les droits d'auteur de ces photos, des entreprises continuent de les imprimer et de les vendre librement, allant jusqu'à ajuster arbitrairement la luminosité, la couleur, la mise en page… Les photos sont « plagiées » à tel point que je suis impuissant, n'ayant ni le temps ni les efforts nécessaires pour défendre mes droits d'auteur. »
Le développement rapide d'Internet complique également la tâche des auteurs et des agences de gestion. Mme Nguyen Thi Phuoc, présidente de l'Association littéraire et artistique de Nghe An, a déclaré : « La violation du droit d'auteur n'est pas nouvelle, mais elle est devenue plus complexe grâce au développement des technologies de l'information, qui facilite grandement la copie. Dans le domaine de la littérature et des arts, la violation du droit d'auteur est de plus en plus fréquente. Le nombre d'œuvres produites chaque année atteint des milliers, et personne ne peut garantir les avoir lues et mémorisées toutes. De nombreuses copies sophistiquées d'idées et de concepts sont très difficiles à détecter. »
Concernant les solutions visant à limiter les atteintes au droit d'auteur dans tous les domaines, le président de l'Association littéraire et artistique de Nghe An a déclaré qu'il était nécessaire de renforcer la propagande et de sensibiliser le public. Chaque auteur et chaque individu doivent considérer la violation du droit d'auteur comme un acte répréhensible, comparable au vol, et la condamner fermement. Lors de la détection et du traitement des atteintes au droit d'auteur, les organismes publics de gestion devraient les diffuser dans les médias afin de dissuader et de prévenir les récidives.
Le 2 juin 2017, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 309/KH-UBND visant à mettre en œuvre la Décision n° 88/QD-TTg du Premier ministre du 20 janvier 2017 relative au Projet de « Renforcement des capacités de gestion et d'application effective de la loi sur la protection du droit d'auteur et des droits voisins jusqu'en 2020, avec une vision à l'horizon 2025 » à Nghe An. Par conséquent, la province coordonnera prochainement la création d'un site web reliant la base de données d'enregistrement du droit d'auteur et des droits voisins au système de données des organismes chargés de l'application de la loi sur le droit d'auteur et les droits voisins. Parallèlement, elle examinera et évaluera l'ensemble du système de recrutement des fonctionnaires de l'État et des forces de l'ordre chargés de l'application de la loi sur le droit d'auteur et les droits voisins dans les localités et les unités ; elle évaluera et affectera rapidement le personnel nécessaire pour répondre aux exigences des missions. |
Phuoc Anh