La taxe sur les licences commerciales a été convertie en redevances, ce qui a permis d'augmenter les recettes budgétaires de près de 1 000 milliards de VND.

Il est prévu qu'à compter du 1er juillet 2017, la redevance de licence commerciale remplace l'ancienne taxe sur les licences commerciales et devrait augmenter les recettes du budget de l'État de près de 1 000 milliards de VND par an.

Le ministère des Finances vient de publier un projet de décret régissant les taux de perception, le recouvrement, le paiement et la gestion des redevances de licence commerciale. Ainsi, à compter du 1er juillet 2017, les redevances de licence commerciale remplaceront l'ancienne taxe sur les licences commerciales et leur taux de recouvrement augmentera sensiblement.

Modification de la politique relative aux licences commerciales, augmentation des recettes budgétaires de près de 1 000 milliards de VND

Selon les explications de ce ministère, lors de la 10e session de la 13e Assemblée nationale, la loi relative aux redevances et aux droits a été adoptée, avec effet au 1er janvier 2017, remplaçant l'ordonnance relative aux redevances et aux droits, qui avait transformé la taxe sur les licences commerciales en droits de licence commerciale. Par conséquent, la publication du décret régissant les droits de licence commerciale est nécessaire, afin de créer un cadre juridique complet et cohérent, assorti de dispositions et d'instructions détaillées pour la mise en œuvre de la loi relative aux redevances et aux droits.

Selon la nouvelle réglementation, les entreprises familiales dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 100 millions de VND devraient être exemptées de frais de licence commerciale (Photo d'illustration : KT).

Conformément à la réglementation en vigueur, les entreprises sont assujetties à la taxe professionnelle à quatre niveaux, en fonction du capital social indiqué sur leur certificat d'immatriculation ou leur licence d'investissement. Plus précisément :

Les ménages exerçant une activité commerciale individuelle paient une taxe sur les licences commerciales selon 6 niveaux en fonction de leur revenu mensuel, comme suit :

Selon le projet de décret relatif aux redevances de licences commerciales, lors de l'application de la nouvelle réglementation, les redevances de licences commerciales seront perçues auprès des entreprises, selon 4 niveaux, tandis que pour les entreprises individuelles et les ménages à activité commerciale individuels, seuls 2 niveaux seront perçus :

Le ministère des Finances estime que le nouveau taux de prélèvement garantira l'équité et sera proportionnel à la capacité contributive de chaque contribuable. Concrètement, pour les entreprises, le taux est plus élevé pour celles dont le capital social est important et plus faible pour celles dont le capital social est faible. Quant aux ménages et aux particuliers exerçant une activité commerciale, la distinction se fonde sur le chiffre d'affaires, conformément à leur capacité contributive.

Si la taxe sur les licences commerciales est perçue conformément à la réglementation actuelle, les recettes budgétaires de l'État s'élèvent à environ 1 700 milliards de VND par an. L'application de la nouvelle réglementation relative à la perception de ces taxes devrait générer des recettes d'environ 2 685 milliards de VND par an, assurant ainsi une augmentation des recettes budgétaires de l'État par rapport à la situation actuelle.

Le ministère des Finances propose de réglementer l'obligation pour l'organisme percevant les droits de licence commerciale de reverser 100 % du montant total des droits perçus au budget de l'État, conformément au Répertoire du budget de l'État.

Le taux actuel de la taxe sur les licences commerciales est obsolète par rapport aux salaires.

D'après l'analyse du ministère des Finances, la mise en œuvre de la politique de taxe professionnelle a présenté de nombreuses lacunes et difficultés. Par exemple, la plupart des entreprises individuelles s'acquittent de leurs impôts au forfait, sans tenir une comptabilité rigoureuse (factures, justificatifs, etc.), et ne peuvent donc pas rendre compte de leurs résultats. De plus, le taux de la taxe professionnelle est modulé en six tranches selon le revenu mensuel. Chaque année, les autorités fiscales consacrent un temps considérable au contrôle des ventes, ce qui engendre des coûts de recouvrement élevés.

En substance, la taxe professionnelle est une redevance destinée à contrôler le nombre d'établissements exerçant une activité commerciale au cours de l'année. Cependant, pour les ménages, cette taxe comporte six tranches en fonction du revenu mensuel moyen, ce qui complexifie la détermination du taux d'imposition tant pour les contribuables que pour l'administration fiscale. Il en résulte des omissions fiscales et une utilisation inefficace du dispositif de contrôle du nombre d'établissements commerciaux.

Conformément à la loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, les individus dont le revenu mensuel est inférieur à 9 millions de VND sont exonérés d'impôt sur le revenu. Si leur revenu mensuel est inférieur à 16,2 millions de VND et qu'ils ont deux personnes à charge, l'exonération est également portée à 16,2 millions de VND. Or, selon la réglementation actuelle relative aux licences d'exploitation, un ménage exerçant une activité commerciale et dont le revenu mensuel s'élève à 300 000 VND est soumis à la taxe professionnelle. Par conséquent, la réglementation actuelle, fondée sur les seuils de revenus et servant de base à la classification des ménages exerçant une activité commerciale, est inadaptée à la situation actuelle.

De plus, le taux actuel de la taxe professionnelle, calculé sur la base du salaire minimum de 2002, était de 290 000 VND par mois. Or, le salaire minimum a augmenté à 1 150 000 VND (et à 1 210 000 VND depuis le 1er mai 2016). Par conséquent, le calcul du taux actuel de la taxe professionnelle n'est plus cohérent avec l'évolution des salaires.

Les lacunes susmentionnées constituent une base importante pour que le ministère des Finances soumette au gouvernement un décret visant à ajuster le taux de la taxe sur les licences commerciales et à passer à la perception des droits de licence commerciale conformément aux dispositions de la loi sur les droits et redevances.

Selon VOV.VN