La taxe à l'importation sur les aliments pour crevettes reste controversée.

Alors que le ministère des Finances se réserve le droit de percevoir des taxes supplémentaires et de ne réduire que légèrement le taux d'imposition de 5 % à 3 % pour les œufs d'Artemia (aliment pour les crevettes d'élevage), le ministère de l'Agriculture souhaite ramener cette taxe à 0 %.

Lors de la récente conférence sur la gestion des semences de crevettes d'eau saumâtre organisée par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, M. Truong Huu Thong, président du conseil d'administration de la société Thong Thuan Limited (Binh Thuan), a soulevé la question suivante : alors qu'aux États-Unis il n'existe qu'un seul code pour l'Artemia, avec le nom d'un produit utilisé pour les crevettes, lorsqu'elle est importée au Vietnam, il existe 2 codes avec 2 taux d'imposition différents.

« Lorsque les entreprises importent des œufs d’Artemia réduits en poudre, elles bénéficient d’un taux d’imposition de 0 %, mais si elles importent des œufs entiers destinés à être transformés en aliments pour crevettes, ils sont taxés à 5 % », a expliqué M. Thong.

Dans une usine de production de naissains de crevettes, des ouvriers contrôlent la qualité de crevettes âgées de 3 jours.

Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Xuan Cuong, a déclaré que la valeur totale des entreprises important des artémias est insignifiante et qu'imposer une taxe à l'importation de 5 % ou 3 % n'a aucun sens dans le secteur de l'exportation de crevettes, qui représente 3 à 4 milliards de dollars et qui a un grand besoin de souches de qualité.

« La politique nationale doit encourager le développement. L'alimentation des larves de crevettes est essentielle au développement de la filière crevettière. Si nous percevons des taxes à ce stade critique, nous compromettrons la capacité de production et de développement de la filière crevettière nationale », a déclaré le ministre Nguyen Xuan Cuong. Les responsables du ministère de l'Agriculture ont proposé de ne pas percevoir de taxes et de ramener le taux de la taxe à l'importation à 0 % pour ce produit.

Les données de la Direction de la pêche (Ministère de l'Agriculture et du Développement rural du Vietnam) montrent également que la demande intérieure d'œufs d'Artemia est d'environ 200 tonnes, que la production nationale couvre 20 % de cette demande et que le reste doit être importé.

Toutefois, dans un document transmis à la presse, le ministère des Finances maintient sa position selon laquelle il percevra des taxes auprès des entreprises important des œufs d'Artemia et ne fera que réduire le taux d'imposition de 5 % à 3 %.

Se référant aux données des rapports des services douaniers provinciaux et municipaux des six dernières années (2009-2015), le ministère des Finances a indiqué qu'une trentaine d'entreprises importaient des œufs d'artémia. Parmi celles-ci, une vingtaine d'entreprises réalisaient jusqu'à 84 % de leur chiffre d'affaires total à l'importation de ce produit sous le code 0511.91.00 (taux de TVA de 5 %), tandis qu'une dizaine d'entreprises réalisaient 15 % de leur chiffre d'affaires total sous le code 23.09 (taux de TVA de 0 %).

« La perception par les douanes des taxes auprès des entreprises qui déclarent des codes incorrects est conforme à la loi et garantit l'équité pour les entreprises qui ont importé ce produit », a affirmé le ministère des Finances.

Concernant les droits de douane à l'importation, conformément au barème des taux d'imposition établi par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le taux maximal applicable aux œufs d'Artemia est de 5 %, conformément au plafond fixé par l'OMC. Cependant, après consultation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et des ministères concernés, le ministère des Finances réduira le taux des droits de douane à l'importation pour les œufs d'Artemia destinés à l'alimentation des crevettes de 5 % à 3 %, afin de favoriser une protection raisonnable de la production nationale et de stimuler le développement des produits issus de l'élevage de juvéniles de crevettes.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural souhaite toutefois ramener à zéro les droits d'importation sur les œufs d'artémia, car il s'agit d'un aliment essentiel, notamment pour l'élevage de crevettes en Chine. Selon le ministre Nguyen Xuan Cuong, la crevette constituera un levier de relance immédiat, permettant de compenser partiellement la croissance du secteur agricole observée au cours du dernier semestre.

« Pour l'instant, c'est le cas ; la stratégie actuelle concernant les crevettes est considérée comme une ressource stratégique pour nous », a affirmé le ministre Nguyen Xuan Cuong.

Pour aider les entreprises de production de semences de crevettes à surmonter les difficultés, le ministre Nguyen Xuan Cuong a chargé le vice-ministre Vu Van Tam de collaborer avec le ministère des Finances.

S'adressant à la presse, le vice-ministre Vu Van Tam a déclaré qu'immédiatement après l'annonce par le ministère des Finances de la perception de taxes supplémentaires sur les œufs d'Artemia, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural avait adressé un document à cet organisme, demandant au ministère des Finances d'envisager de ne pas percevoir de taxes supplémentaires et de ramener à 0 % le taux d'imposition et la taxe à l'importation sur les œufs d'Artemia utilisés comme aliment pour les crevettes, afin de soutenir le développement de l'industrie crevettière vietnamienne.

« Si le ministère des Finances n'a pas réglé le problème et que cela nuit à la concurrence et augmente les coûts pour les entreprises, nous proposerons au gouvernement de régler ce problème au plus vite », a souligné le vice-ministre Tam.

Selon VNE