Le sommet Biden-Poutine « brise-t-il la glace » entre les anciens ennemis américano-russes ?

Hoang Bach June 16, 2021 09:41

(Baonghean.vn) - La rencontre entre les deux dirigeants des États-Unis et de la Russie est prévue aujourd'hui (16 juin) à Genève, en Suisse. Nombreux sont ceux qui s'attendent à ce que cet échange entre Joe Biden et Vladimir Poutine marque un tournant, voire relance les relations entre les deux parties, qui sont à leur plus bas niveau depuis des décennies.

Pour un aperçu plus approfondi, le journal Nghe An a interviewé le professeur associé, docteur, général de division Le Van Cuong - ancien directeur de l'Institut de stratégie et de science, ministère de la Sécurité publique à propos de ce contenu.

PV:Major général, il est connu qu'il y a environ trois mois, le président américain Joe Biden a proposé une rencontre avec le président russe Vladimir Poutine. Pourquoi, selon vous, M. Biden a-t-il fait cette proposition ?

Général de division Le Van Cuong :Après son entrée en fonction il y a un mois, le président Joe Biden a proposé une rencontre avec le président Poutine, suscitant une opinion publique mitigée. Même aux États-Unis, de nombreux responsables et universitaires estiment qu'une telle rencontre est inappropriée, voire passive. Au contraire, certains estiment qu'elle est nécessaire. À mon avis, l'organisation d'un sommet est une question importante ; la proposition de M. Biden témoigne donc d'une grande prudence. Le problème vient peut-être de la dégradation des relations américano-russes depuis 2014, année où le président américain Donald Trump a démissionné.La Russie a annexé la Criméeet puis il y a une série d’autres problèmes comme le conflit dans le Donbass dans l’est de l’Ukraine, une série de conflits entre la Russie et ses voisins environnants qui sont des alliés des États-Unis, ce qui rend les États-Unis très mécontents de la Russie.

Tổng thống Mỹ Joe Biden và Tổng thống Nga Putin. Ảnh: Axios
Le président américain Joe Biden et le président russe Poutine. Photo : Axios

Des relations stables entre les États-Unis et la Russie aideront M. Biden à mettre en œuvre des stratégies et des politiques dans son pays et à l’étranger.

Général de division Le Van Cuong

Le point culminant qui a détérioré les relations avec la Russie a été la qualificative de « tueur » prononcée par M. Biden lors d'une interview en mars dernier. Suite à cet incident, M. Poutine a rappelé l'ambassadeur de Russie à Washington pour consultations, et la Maison Blanche a pris une mesure similaire. On peut donc dire que les relations américano-russes ont atteint un point bas ces derniers mois. Joe Biden pense peut-être que poursuivre dans cette voie serait totalement désavantageux pour les États-Unis, leurs alliés européens et la communauté internationale ; néfaste à la stratégie de « l'Amérique est de retour » de M. Biden ; et, parallèlement, que cela affecterait directement le rétablissement des relations transatlantiques entre les États-Unis et l'UE. Je pense que c'est probablement la raison pour laquelle M. Biden, qu'il le veuille ou non, a souhaité rencontrer M. Poutine afin de remodeler la relation et d'éviter qu'elle ne se détériore. La stabilité des relations américano-russes aidera M. Biden à mettre en œuvre ses stratégies et ses politiques, tant sur le plan national qu'international, notamment à l'égard de l'Europe, de ses alliés et sur d'autres sujets.

PV:Pourriez-vous clarifier le contexte national et international du sommet États-Unis-Russie ?

Général de division Le Van Cuong :En réalité, le calendrier de la réunion a été soigneusement calculé et choisi par l'administration Biden. Dans le contexte international actuel, les pays sont confrontés à deux problèmes parallèles : la lutte contre la pandémie de Covid-19 et la reprise économique progressive. Pour les États-Unis, après cinq mois au pouvoir, M. Biden a objectivement accompli des progrès, se concentrant sur la lutte contre la pandémie de Covid-19 et obtenant des résultats positifs, résolvant ainsi la catastrophe, reconnue par 328 millions d'Américains. Grâce à cela, l'économie américaine a commencé à sortir de la crise, la société a progressé positivement. Des divisions politiques subsistent, mais les questions les plus brûlantes et les plus épineuses de la société américaine sont temporairement apaisées.

Tổng thống Biden cùng phu nhân trong chuyến công du châu Âu vừa qua. Ảnh: Getty
Le président Biden et son épouse lors de leur récent voyage en Europe. Photo : Getty

Au niveau international, avant de rencontrer M. Poutine, M. Biden a soigneusement calculé sur quoi travailler.amis, alliésEn mars, il a rencontré ses homologues des plus proches alliés de Washington en Asie-Pacifique, tels que le Premier ministre japonais et le président sud-coréen, et a tenu des sommets en ligne du groupe Quad, comprenant les États-Unis, le Japon, l'Inde et l'Australie. M. Biden a réparé les relations qui avaient été brisées sous M. Trump. Après cela, M. Biden a effectué un voyage de huit jours en Europe, où il a fait trois choses : assister à la conférence du G7 au Royaume-Uni, assister au sommet de l'OTAN à Bruxelles et rencontrer les dirigeants de la Commission et du Conseil européens pour discuter de questions bilatérales, multilatérales et mondiales telles que la lutte contre la pandémie, le changement climatique, le commerce, l'investissement, les nouveaux défis de la sécurité traditionnelle et non traditionnelle, etc.

PV:Le général de division partage-t-il l’avis de certains qui espèrent que la rencontre entre Biden et Poutine permettra de réinitialiser les relations, ou de « briser la glace », créant ainsi un tournant dans les relations entre les États-Unis et la Russie ?

L’objectif ultime de Biden est de sortir les relations entre Washington et Moscou de la crise actuelle, et non de les réinitialiser.

Général de division Le Van Cuong

Général de division Le Van Cuong :Les objectifs du président BidenCette fois, la rencontre de Biden avec le président Poutine est en réalité modeste. Dans un contexte où les relations bilatérales ont atteint un point bas, l'objectif principal de Biden sera de promouvoir les intérêts américains et de réduire le risque d'erreurs de calcul de part et d'autre, en commençant par restaurer et rendre les relations américano-russes plus stables et prévisibles. Autrement dit, l'objectif ultime de Biden est de sortir les relations Washington-Moscou de la crise actuelle, comme on s'efforce de sortir un navire de l'œil du cyclone, en évitant les erreurs de calcul catastrophiques, et non de repartir à zéro.

PV:Alors, selon vous, de quoi parlera l’échange entre les deux dirigeants des deux superpuissances ?

Général de division Le Van Cuong :L'ordre du jour a été tenu secret jusqu'à la dernière minute. De nombreuses sources permettent d'imaginer les sujets que MM. Biden et Poutine aborderont à Genève. Concernant les enjeux mondiaux communs, suivant la méthode du « facile d'abord, difficile ensuite », les deux présidents évoqueront certainement la coopération dans la lutte contre la pandémie de Covid-19, puis la lutte contre le changement climatique, la prévention de la prolifération des armes de destruction massive, le risque de possession de ces armes par des terroristes… autant de sujets faciles à aborder, sur lesquels il est facile de coopérer et de s'entendre.

Năm 2011, Joe Biden, Phó Tổng thống Mỹ đã gặp Vladimir Putin, Thủ tướng Nga vào thời điểm đó, tại Moscow. Ảnh: AP
En 2011, Joe Biden, alors vice-président des États-Unis, a rencontré Vladimir Poutine, alors Premier ministre russe, à Moscou. Photo : AP

Les questions épineuses seront des questions bilatérales, comme la question ukrainienne, la péninsule de Crimée, la question des hackers, l'attitude de la Russie envers les figures de l'opposition... En outre, je pense que les États-Unis évoqueront d'autres questions comme le soutien de la Russie à des régimes qu'ils considèrent comme « dictatoriaux », comme le régime d'Assad en Syrie, Loukachenko en Biélorussie...

Au contraire, la Russie posera également des questions tout aussi épineuses à M. Biden : l'expansion de l'OTAN vers l'Est, le déploiement d'armes modernes par les États-Unis dans les pays baltes, dans les pays limitrophes de l'Europe de l'Est, la violation de l'engagement des États-Unis envers l'ex-Union soviétique, la réfutation des contenus que la Russie affirme et que les États-Unis accusent comme l'ingérence électorale, les pirates informatiques... Mais je pense que M. Joe Biden - un politicien chevronné avec 40 ans d'expérience en politique, caractérisé par le calme et la confiance, n'ira jamais au-delà des limites, ne montrera pas une attitude féroce et ne nuira pas aux relations diplomatiques.

En outre, les questions liées aux intérêts des deux pays, c'est-à-dire que les États-Unis ont besoin de la Russie et que la Russie a également besoin des États-Unis, comme la question du programme de missiles et d'armes nucléaires de la Corée du Nord, le programme nucléaire de l'Iran, le point chaud syrien au Moyen-Orient... seront également sur la liste des sujets de discussion continue entre les deux dirigeants, dans une atmosphère de franchise, de confiance mais de retenue et de respect mutuel.

PV:Que prédisez-vous quant aux résultats de ce sommet et à son impact sur le monde entier, Major Général ?

Général de division Le Van Cuong :Comme mentionné précédemment, je ne pense pas que les relations américano-russes connaîtront un renouveau après cette rencontre. Cependant, le fait que les deux dirigeants parviennent à sortir les deux pays de la crise et à les stabiliser, créant ainsi les conditions nécessaires au maintien de la flamme du dialogue bilatéral à tous les niveaux, constitue une avancée majeure. Plus précisément, il est possible qu'à l'avenir, les deux parties renouvellent leurs ambassadeurs respectifs et multiplient les échanges et les dialogues à des niveaux inférieurs.

Ảnh minh họa: Reuters
Photo d'illustration : Reuters

À tous égards, je pense que la réunion sera fructueuse pour les deux parties. Pour les États-Unis, le principal résultat réside dans la stabilisation des relations avec la Russie. Conformément à l'objectif de renforcement de l'alliance entre les États-Unis et l'UE, l'administration Biden disposera des conditions nécessaires pour se concentrer sur la résolution d'autres défis. En Russie, M. Poutine disposera également des conditions nécessaires pour résoudre des problèmes intérieurs tels que l'économie.

À l'échelle mondiale, la rencontre Poutine-Biden est extrêmement positive, contribuant à promouvoir la tendance actuelle à la paix, à la stabilité, à la coopération et au développement. Les pays européens suivent de près cette rencontre, car elle est directement liée à leurs intérêts et à leur sécurité, et je pense qu'elle apporte également un soulagement à l'Europe. La Chine s'intéresse également particulièrement aux relations américano-russes. Dans un contexte de tensions extrêmes entre Pékin et Washington, Moscou joue un rôle important, déterminant même l'équilibre des relations sino-américaines. D'autres pays suivront certainement également, comme la Syrie, les pays d'Europe de l'Est et les pays baltes.

PV:Merci beaucoup, Major Général !

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