Secrétariat permanent : Doit créer un consensus et des efforts au sein du système politique et parmi le peuple pour mettre en œuvre avec succès la résolution n° 39

Lors de la conférence visant à diffuser et à mettre en œuvre la résolution n° 39-NQ/TW du 18 juillet 2023 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, le matin du 16 septembre, la camarade Truong Thi Mai - membre du Politburo, membre permanent du Secrétariat, chef de la Commission centrale d'organisation - a prononcé un discours important.

Le journal Nghe An présente respectueusement le contenu du discours :

« Aujourd'hui, avec les dirigeants des agences centrales et des collectivités locales de la région, j'ai participé à la Conférence visant à diffuser et à mettre en œuvre la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo, datée du 18 juillet 2023, sur… »Construction et développement de la province de Nghệ An à l'horizon 2030, vision pour 2045« Il s'agit d'une conférence très importante, directement dirigée par le Politburo et le Secrétariat, visant à saisir pleinement le contenu de base de la résolution n° 39-NQ/TW, à créer une unité de conscience et de responsabilité pour les agences centrales et les localités de la région, en particulier le Comité du Parti, le Gouvernement et le peuple de la province de Nghe An, afin de mettre en œuvre efficacement la résolution.

Nghe An occupe une position stratégique extrêmement importante pour les régions du Centre-Nord et de la Côte centrale, ainsi que pour l'ensemble du pays ; c'est une localité avec une longue histoire de formation et de développement, de nombreux potentiels et avantages en termes de population, de mer, de forêts, d'un système de transport diversifié, de liaisons pratiques, de ressources naturelles et d'un riche patrimoine culturel matériel et immatériel, le berceau des célèbres chansons folkloriques Vi et Giam, connues au pays et à l'étranger.

Parler de Nghệ An, c'est évoquer une terre riche de traditions culturelles et révolutionnaires, la patrie du président Hô Chi Minh et de nombreux prédécesseurs révolutionnaires éminents, tels que les camarades Lê Hong Phong, Nguyễn Thi Minh Khaï, Hô Toung Mau, Phan Đạng Luế, Pương Chi Kiến et bien d'autres figures emblématiques de la révolution. C'est là qu'est né le mouvement des Soviets de Nghệ An, premier mouvement révolutionnaire mené sous l'égide du Parti, entre 1930 et 1931, symbole de la soif d'indépendance, de liberté, d'un patriotisme ardent et d'un esprit indomptable.

De son vivant, dans sa dernière lettre adressée au Comité du Parti et au peuple de la province de Nghệ An le 21 juillet 1969, l'oncle Hô a laissé un conseil sincère :Nghệ An est une vaste province riche en ressources et peuplée d'habitants travailleurs et révolutionnaires. Nous espérons que nos compatriotes et camarades s'efforceront de faire de Nghệ An l'une des provinces les plus prospères du Nord.

S'inspirant des enseignements de l'Oncle Hô, la province de Nghệ An a déployé de nombreux efforts et obtenu de nombreux succès en matière de développement socio-économique, de garantie de la défense et de la sécurité nationales, de renforcement de l'unité nationale et de mise en place d'un système politique et d'un parti intègres et forts. Parallèlement, afin de promouvoir la position stratégique, le potentiel et les atouts de Nghệ An, le Bureau politique a publié en 2003 la Conclusion n° 20, visant à sortir la province de la pauvreté et du sous-développement d'ici 2010. En 2013, il a adopté la Résolution n° 26, ambitionnant de faire de Nghệ An une province relativement développée du Nord d'ici 2015 et jetant ainsi les bases de sa transformation en province industrielle d'ici 2020.

Après 10 ans de mise en œuvre, le Politburo a chargé la Commission économique centrale de présider et de coordonner avec les ministères, les branches et le Comité provincial du Parti de Nghe An la synthèse de la mise en œuvre de la résolution 26 et de publier la résolution 39, réaffirmant ainsi le point de vue constant du Comité central du Parti et du Politburo sur l'attention particulière portée au développement de la province de Nghe An.

La résolution n° 39-NQ/TW du Politburo a été envoyée à la conférence. Le camarade Tran Tuan Anh, membre du Politburo et chef de la Commission économique centrale, a parfaitement compris les principaux éléments de la résolution. Le Comité du Parti du gouvernement, la délégation du Parti à l'Assemblée nationale et le secrétaire du Comité du Parti provincial de Nghe An ont présenté le projet de programme d'action. Les représentants de plusieurs ministères et branches centraux, du Comité du Parti provincial de Thanh Hoa, du Comité du Parti provincial de Ha Tinh et du Comité du Parti de la ville de Vinh ont donné leurs avis.

Les discours ont souligné la nécessité de concrétiser et de garantir la faisabilité de la mise en œuvre réussie de la résolution n° 39. Le gouvernement a proposé dix groupes de tâches et de solutions ; l’Assemblée nationale s’est concentrée sur deux résolutions : la résolution relative à la délimitation des frontières de la ville de Vinh et la résolution relative à l’application de la résolution n° 36 concernant les mécanismes et politiques spécifiques pour Nghệ An ; Nghệ An a proposé neuf groupes de tâches et de solutions, démontrant ainsi sa ferme volonté de concrétiser la résolution n° 39.

Je voudrais souligner deux autres points :Le premier,est la significationSignification de la résolution n° 39 du Politburo. Dix ans après la mise en œuvre de la résolution n° 26, Nghệ An a enregistré de nombreux résultats et progrès remarquables en matière de croissance économique, de développement économique, d'attraction des investissements directs étrangers, de recettes budgétaires, d'amélioration du niveau de vie de la population, de protection sociale et de sécurité nationale. Le taux de pauvreté à Nghệ An a fortement diminué, passant de 22,89 % en 2011 à 6,41 % en 2022. Nghệ An s'est efforcé de faire en sorte que 75 % de ses communes et neuf districts répondent aux nouvelles normes rurales ; de nombreux obstacles au développement ont été identifiés et levés ; et les atouts et les potentiels de la région ont été progressivement valorisés.

Cependant, la province de Nghệ An continue de faire face à des difficultés, des défis et des limitations en matière de qualité de croissance, de restructuration économique, de structure du marché du travail, de faible revenu par habitant et d'équilibre budgétaire. L'objectif de devenir une province relativement développée de la région du Nord d'ici 2015 et une province industrielle d'ici 2020 n'a pas encore été atteint.

La résolution n° 39 fixe comme objectif que Nghệ An devienne une province relativement développée du pays, avec un développement économique rapide et durable, imprégnée de l'identité culturelle du Vietnam et de Nghệ An ; que la défense nationale, la sécurité et la souveraineté sur les frontières, les mers et les îles soient fermement assurées ; que l'organisation du Parti et le système politique soient propres et forts ; que la force du grand bloc d'unité nationale et la confiance du peuple dans le Parti et l'État soient renforcées.

Pour que Nghệ An se développe comme prévu, la résolution n° 39 comporte un point très important : la très haute détermination politique du gouvernement central et de Nghệ An. Cette détermination constitue la base politique permettant à Nghệ An de connaître des changements positifs, de réaliser des percées, de susciter fortement le désir de développement au sein du Comité du Parti et du peuple, de créer une force collective pour que Nghệ An se développe rapidement et durablement, d'atteindre les objectifs fixés, et en particulier de faire de la ville de Vinh le centre économique et culturel de la région du Centre-Nord.

Lundi,La résolution n° 39-NQ/TW doit se concentrer sur trois points supplémentaires. Premièrement, sa mise en œuvre doit s’inscrire dans le cadre du développement global de la région et du pays tout entier, et être étroitement liée à la résolution n° 26 du Politburo du 19e Congrès provincial du Parti de Nghệ An relative au développement des régions du Centre-Nord et de la Côte centrale. Elle doit s’articuler autour des cinq piliers mentionnés dans le rapport : créer une dynamique, renforcer les liens et accroître la résonance, notamment avec les deux provinces voisines de Tânh Hóa et Hộ Đốnh, les localités frontalières du Laos et l’ensemble du pays.

Actuellement, la province de Nghệ An a approuvé le Plan provincial. La période allant de maintenant à 2030 doit continuer à organiser et à aménager l'espace de développement afin d'assurer la connexion collective des industries, des secteurs et des localités ; promouvoir les potentiels et les avantages ; se concentrer sur l'investissement, le développement des infrastructures stratégiques, le développement des corridors économiques et le développement de la région orientale afin de promouvoir le développement de la région occidentale.

Deuxièmement, la mise en place de mécanismes et de politiques visant à concrétiser la résolution n° 39 créera un cadre juridique important pour donner vie à cette résolution, notamment des mécanismes et des politiques spécifiques liés aux conditions réelles de Nghe An, afin que ces mécanismes et politiques favorisent une restructuration économique rapide, associée à l'innovation, à l'amélioration de la qualité de la croissance, à la restructuration du travail, à la transformation numérique, à la transition écologique, à l'utilisation efficace des ressources, à l'innovation, à la science et à la technologie, à la formation de ressources humaines de haute qualité et au développement d'industries et de secteurs à forte valeur ajoutée.

Nous devons poursuivre nos efforts de réforme administrative et améliorer l'environnement des investissements et des affaires. La province de Nghệ An doit impérativement améliorer ses indicateurs (PCI, PAR INDEX, PAPI et SIPAS) afin de renforcer la confiance de la population, des entreprises et des investisseurs, notamment stratégiques, et ainsi créer un environnement propice au développement de la province.

Troisièmement, le processus de développement doit veiller tout particulièrement à la synchronisation entre l'économie et la culture, la société, la défense et la sécurité nationales, ainsi que la protection de l'environnement, notamment des écosystèmes forestiers, marins et insulaires. Il convient de poursuivre l'amélioration des conditions de vie de la population, en particulier celle des zones reculées, des minorités ethniques, des personnes en difficulté et des familles défavorisées. Il est nécessaire de promouvoir les valeurs historiques et culturelles traditionnelles, intrinsèques à l'identité de Nghệ An, afin qu'elles deviennent le moteur et les ressources endogènes du développement.

Le Comité du Parti de Nghệ An est un important Comité du Parti, comptant 1 429 organisations de base et plus de 196 000 membres, soit 3,65 % du nombre total de membres du Parti dans le pays. Pour que la Résolution n° 39 soit mise en œuvre, il est indispensable que les comités et organisations du Parti, à tous les niveaux, et le système politique de Nghệ An fassent preuve d’un leadership et d’une orientation efficaces, proactifs et déterminés. Des exigences élevées doivent être imposées aux cadres en termes d’esprit, de responsabilité, de compétence, de courage et d’audace face aux difficultés et aux défis, et plus particulièrement aux dirigeants et gestionnaires. La participation active des cadres et des membres du Parti, le consensus et la confiance du peuple sont essentiels. Il est impératif de bâtir un Comité du Parti et un système politique intègres, forts, unis et résolument engagés : telle est la tâche la plus importante et le facteur déterminant du succès de la Résolution n° 39.

Lors de la conférence récapitulant dix années de mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné :La publication par le Politburo de la nouvelle résolution sur Nghệ An n'est qu'une première étape, certes importante. L'enjeu crucial est d'organiser efficacement sa mise en œuvre, de transformer cette résolution en actions concrètes, en une réalité tangible. Notre ambition est de faire de Nghệ An une région plus prospère et plus forte. Dans cette optique, il est essentiel que la population locale s'investisse davantage, qu'elle soit actrice du changement, qu'elle agisse de l'intérieur et qu'elle prenne les devants, sans dépendre d'autrui. Toutefois, la responsabilité des instances centrales est tout aussi importante : il ne s'agit pas de laisser la seule responsabilité aux seules autorités locales. Tous doivent œuvrer de concert, dans un esprit d'« unanimité à tous les niveaux et de transparence totale », afin d'instaurer des changements concrets et tangibles.

J'espère que nous comprendrons pleinement et en profondeur le contenu de la résolution n° 39, afin de créer l'unité et une détermination sans faille, du niveau central au niveau local, des cadres aux membres du parti, en passant par la population et le monde des affaires. Immédiatement après cette conférence, la délégation du Parti à l'Assemblée nationale, le Comité du Parti au gouvernement, les ministères, les départements et les antennes au niveau central doivent publier d'urgence un programme d'action, créant ainsi les conditions favorables à la mise en œuvre de la résolution dans la province de Nghệ An. Cette dernière doit également s'atteler sans délai à concrétiser la résolution, ce qui représente une opportunité pour elle d'atteindre des objectifs plus ambitieux qu'actuellement.

Par exemple, le PIB régional a progressé de 10 % par an ; la productivité du travail a atteint 10 à 11 % par an ; le revenu par habitant s’est établi entre 7 500 et 8 000 USD ; l’agriculture a connu une croissance de 13 à 14 % ; et 90 % des nouvelles zones rurales ont été créées. Ainsi, nous avons jeté les bases d’un développement rapide, durable, global, civilisé et moderne pour Nghệ An d’ici 2045. C’est la seule façon de répondre aux attentes des générations précédentes, du Bureau politique, du Secrétariat et de l’ensemble du peuple nigérian, et plus particulièrement du Comité du Parti et des habitants de Nghệ An.

La Commission économique centrale doit jouer un rôle clé en tant que point focal, assurer un suivi régulier, inciter, inspecter, superviser, résumer périodiquement et faire rapport au Politburo et au Secrétariat ; réfléchir et coordonner rapidement pour résoudre les difficultés et les problèmes rencontrés dans la mise en œuvre de la résolution.

Terre spirituelle et peuple talentueux, Nghệ An est réputée pour son esprit de diligence, son assiduité et son autonomie. Courageux face aux épreuves et aux sacrifices, il valorise l'affection, la solidarité, l'attachement et la loyauté. Le Comité du Parti de Nghệ An est l'un des premiers à avoir été établi après la fondation du Parti communiste vietnamien. Fort de 90 ans d'histoire, il a œuvré pour le peuple vietnamien lors des deux guerres de résistance contre la France et les États-Unis, ainsi que pour l'innovation, la construction et la défense de la patrie.

Je crois que Nghệ An continuera de promouvoir la glorieuse tradition révolutionnaire, l'esprit héroïque, l'esprit créatif, le courage et les nobles qualités de son peuple ; déterminé à mettre en œuvre avec succès la résolution n° 39 du Bureau politique, à apporter un développement durable et une vie meilleure au peuple de Nghệ An, digne d'être la patrie du président Hô Chi Minh, digne des grandes contributions de ses prédécesseurs et des générations précédentes, comme l'a déclaré le secrétaire général Nguyễn Phở Trong :"Un pas assuré, une vie lointaine, c'est Nghe An, Nghe An""".