Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a proposé d'inspecter et de gérer les projets de réinstallation de mauvaise qualité.

Le matin du 25 septembre, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a tenu une séance pour expliquer plusieurs projets urgents de réinstallation des populations des zones sinistrées par les glissements de terrain dans la province, qui durent depuis longtemps, suscitant l'indignation de la population. Le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a présidé la séance. Photo : Mai Hoa

Français Étaient également présents les vice-présidents du Conseil populaire provincial : Cao Thi Hien - membre du Comité permanent du Parti provincial et Hoang Viet Duong - membre du Comité exécutif du Parti provincial ; les membres du Comité permanent du Parti provincial : Le Hong Vinh - vice-président permanent du Comité populaire provincial ; Nguyen Thi Thu Huong - chef du département de la propagande du Comité provincial du Parti, chef du département de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial ; Phan Duc Dong - chef du département juridique du Conseil populaire provincial, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Vinh ; les dirigeants de la délégation de l'Assemblée nationale, un certain nombre de départements, de branches et de districts concernés.

De nombreux problèmes et limitations

Les projets que le Comité permanent du Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire provincial, aux départements, aux branches et aux districts d'expliquer comprennent :projet de réinstallationVillage de pêcheurs de Khe Mu (district de Thanh Chuong) ; projet d'évacuation d'urgence vers les zones sinistrées et de glissements de terrain et les zones extrêmement difficiles de la commune de Binh Chuan (district de Con Cuong) ; projet d'évacuation d'urgence vers les zones sinistrées et de glissements de terrain des communes de Chau Tien et de Lien Hop (district de Quy Hop).

Lors de la séance d'explication, les représentants des investisseurs et d'un certain nombre d'unités concernées ont tous affirmé que la raison la plus fondamentale du retard dans l'avancement du projet est le manque d'arrangement de capital ; principalement le fonds de contrepartie de la province et d'autres sources de capital, tandis que le gouvernement central a organisé suffisamment de capital.

Le camarade Le Hong Vinh, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a souligné les lacunes et les limites de la mise en œuvre de plusieurs projets de réinstallation. Photo : Mai Hoa

Par exemple, le projet d'évacuation d'urgence dans les zones sinistrées et de glissement de terrain des communes de Chau Tien et Lien Hop (district de Quy Hop) a nécessité un investissement total de plus de 23 milliards de VND, mais le capital total alloué après 7 fois n'était que de plus de 15 milliards de VND.

Ou le projet de construction de zones résidentielles modèles pour les pêcheurs sur la rivière Lam et les zones particulièrement difficiles du district de Thanh Chuong (y compris 2 zones de réinstallation Khe Mu, commune de Thanh Thuy et la zone de réinstallation de Trieu Duong, commune de Thanh Lam) avec un investissement total de plus de 86 milliards de VND, dont plus de 70 milliards de VND ont été alloués, et près de 16 milliards de VND n'ont pas encore été alloués.

Projet d'évacuation d'urgence pour les zones de catastrophes naturelles et de glissements de terrainet la zone particulièrement difficile de la commune de Binh Chuan (district de Con Cuong) s'est vu allouer 17,8 milliards de VND, il manque encore plus de 8,4 milliards de VND.

Le directeur du Département des Finances, Nguyen Xuan Hai, a déclaré qu'il était nécessaire de trouver des solutions communes pour les projets, en évitant de se rejeter la responsabilité. Photo : Mai Hoa

Toutefois, certains avis exprimés lors de la séance d'explication ont indiqué que pour les trois projets d'investissement de construction de base mentionnés ci-dessus, le capital alloué a atteint plus de 70 à 80 % de l'investissement total et pour les projets d'investissement de construction, lorsqu'ils sont alloués avec ce ratio de capital, le projet a été fondamentalement achevé et peut être mis en service.

Cependant, dans la réalité, notamment dans le cas du projet de réinstallation de Khe Mu (Thanh Chuong), de nombreux investissements sont inachevés et aujourd'hui dégradés. Cela témoigne des difficultés et des lacunes du processus de mise en œuvre.

Le directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement, Nguyen Huu Mao, a indiqué que la mise en œuvre du projet Khe Mu (Thanh Chuong) présentait des problèmes, non pas dus à un manque de capitaux. Photo : Mai Hoa

Le camarade Le Hong Vinh, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a déclaré que le processus d'établissement du projet, la détermination de son échelle et des sources de financement n'étaient pas clairs, ce qui a conduit à de nombreux ajustements et à une prolongation du projet.

D’autre part, au cours du processus de mise en œuvre, les responsabilités des investisseurs et de certains départements et branches concernés ne sont pas suffisantes pour résoudre rapidement les difficultés qui surgissent, notamment en matière d’allocation de capital.

En outre, certains avis ont également analysé que pendant le processus de mise en œuvre, l'investisseur n'a pas clairement identifié les projets et les éléments qui doivent être prioritaires, il y a donc des projets où les gens manquent de terres pour la production parce qu'il n'y a pas d'argent de compensation pour obtenir des terres pour les gens ou il y a un manque de ponts pour desservir les déplacements des gens dans le projet d'évacuation d'urgence dans les zones de catastrophe naturelle et de glissement de terrain et en particulier dans les zones difficiles de la commune de Binh Chuan (district de Con Cuong)...

Trinh Van Nha, président du Comité populaire du district de Thanh Chuong, a proposé que la province alloue le capital restant au projet Ke Mu (Thanh Chuong). Photo : Mai Hoa

Nécessité d'inspecter et d'assumer la responsabilité des projets de mauvaise qualité

En conclusion de la séance d'explication, le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a souligné : Tous les projets de réinstallation ont été identifiés comme urgents mais n'ont pas été achevés depuis 8 à 10 ans, les projets d'investissement sont inachevés ; certains projets d'investissement inachevés se sont dégradés, tandis que les conditions de vie de la population sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés.

En se basant sur la réalité, le président du Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire provincial de diriger un examen complet de tous les projets de réinstallation à progression lente dans toute la province, sur cette base, de re-déterminer quels projets sont vraiment urgents et quels éléments de construction prioritaires doivent avoir des solutions concentrées ; en même temps, d'examiner les travaux et les éléments achevés dans chaque projet, de procéder à un contrôle de qualité et de les mettre en service, en évitant le gaspillage.

Le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a demandé au Comité populaire provincial de diriger l'inspection des projets afin de définir les responsabilités spécifiques des investisseurs dans les projets de mauvaise qualité. Photo : Mai Hoa

Le Comité populaire provincial doit également ordonnerinspecter les projetsassumer des responsabilités spécifiques pour les investisseurs de projets de mauvaise qualité ; disposer d’un plan directeur pour intégrer les sources de capitaux centrales et équilibrer les budgets provinciaux afin de mener à bien les projets.

Concernant chaque projet spécifique, le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a demandé au Comité populaire provincial d'ordonner à l'investisseur de réévaluer l'ensemble du projet de réinstallation de Khe Mu (Thanh Chuong), y compris les ménages qui doivent être relogés, redéterminant ainsi l'ampleur et l'urgence du projet, en priorisant l'allocation du capital restant pour achever le projet, associé à l'acceptation et au règlement des éléments achevés et des travaux mis en service.

Concernant le projet d'évacuation d'urgence en cas de catastrophe naturelle, de glissement de terrain et de zones extrêmement difficiles dans la commune de Binh Chuan (district de Con Cuong), il est recommandé au Comité populaire provincial d'ajouter le projet de pont de Khe Choi au portefeuille d'investissement pour faciliter les déplacements des populations et aménager des terrains de production pour les personnes réinstallées.