Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a procédé à un échange d'expériences en matière d'organisation de réunions thématiques.

Solutions pour améliorer la qualité des réunions thématiques

Étaient présents à la conférence les membres du Comité permanent des conseils populaires des districts de Yen Thanh, Quynh Luu, Nghia Dan, Quy Hop, Quy Chau, Que Phong, Tan Ky, ainsi que des villes de Hoang Mai et Thai Hoa.

Lors des discussions et échanges organisés à la conférence, les délégués ont souligné que le rôle et l'autorité des conseils populaires à tous les niveaux, tels que prévus par la loi sur l'organisation des collectivités locales, ont été renforcés ; notamment leur pouvoir d'examiner et de décider des questions relatives à l'investissement et au développement, aux finances et au budget, à l'économie et à la société…

Dans le cadre du fonctionnement, de la direction et de la gestion de l'État, de nombreuses questions urgentes et récurrentes exigent un examen et une décision immédiats du Conseil populaire. Attendre les réunions annuelles ordinaires (réunions de mi-année et de fin d'année) entraînerait des retards dans la mise en œuvre des décisions, et donc des résultats non conformes aux attentes.

Au vu des exigences en matière d'autorité et de modalités pratiques, tous les délégués ont convenu qu'il était nécessaire d'organiser des sessions des Conseils populaires à tous les niveaux et qu'il fallait s'attacher à trouver des solutions pour améliorer la qualité et l'efficacité de l'organisation des sessions thématiques dans les prochains mois.

Les opinions exprimées lors de la conférence portaient sur un certain nombre de points, notamment l'importance de choisir, au bon moment, les sujets à examiner et à trancher afin d'améliorer la qualité des sessions thématiques et de créer des conditions favorables à la gestion et à l'orientation de la situation socio-économique du Comité populaire au même niveau, ainsi qu'à la résolution des problèmes locaux urgents relevant de sa compétence.

Une fois le contenu et la date de la session thématique déterminés, la coordination avec le Comité populaire de même niveau pour préparer le contenu et le projet de résolution doit être rigoureuse et méthodique ; car les questions examinées et décidées lors de la session thématique sont difficiles, complexes et spécialisées, tandis que le temps d'organisation est passif (imprévisible) et la durée de la session est courte.

En outre, le rôle de président de séance doit éveiller l'intelligence et le sens des responsabilités des délégués du Conseil populaire afin qu'ils contribuent activement à l'élaboration de résolutions de qualité ; dans le même temps, après la séance, après l'entrée en vigueur de la résolution, la mise en œuvre de celle-ci par les organismes compétents doit être encouragée et supervisée.

Outre les discussions sur les solutions pour améliorer la qualité de l'organisation des sessions thématiques, les délégués ont également participé, dans le cadre de la conférence, à des échanges plus approfondis sur les solutions pour améliorer la qualité des sessions ordinaires ; les solutions pour améliorer la qualité du contact avec les électeurs, le traitement des recommandations et des réflexions des électeurs et du peuple ; les solutions pour améliorer la qualité des délégués des conseils populaires à tous les niveaux ; et les solutions pour renforcer la coordination des conseils populaires à tous les niveaux.

Certaines opinions proposaient également un mécanisme de coordination visant à améliorer la qualité de l'accueil du public, le traitement des pétitions, des plaintes et des dénonciations, ainsi que des activités de dialogue avec la population dans le but commun de répondre adéquatement aux attentes, aux aspirations et aux intérêts légitimes des électeurs et du peuple.

Les délégués ont également soulevé des préoccupations concernant le pouvoir du Conseil populaire au niveau du district d'édicter des politiques et des mécanismes de développement socio-économique, bien qu'il n'existe aucune réglementation ni décentralisation, alors qu'en pratique, cela est très nécessaire, par exemple pour la politique de récompense dans la construction de nouveaux logements ruraux au niveau local.

Évitez d'être passif dans l'organisation des réunions

Dans ses remarques finales à la conférence, le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a vivement apprécié l'esprit, le sens des responsabilités et la qualité des opinions pratiques sur les compétences et l'expérience en matière d'organisation des sessions et des activités des Conseils populaires à tous les niveaux, discutés par les délégués à la conférence.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a affirmé qu'en plus des deux réunions annuelles ordinaires, il est nécessaire de déterminer que l'organisation de réunions thématiques du Conseil populaire est une activité normale à inclure dans le programme de travail annuel.

Pour remédier à la passivité et à l'urgence qui affectent la qualité des réunions, le Comité permanent du Conseil populaire doit se montrer proactif dès le début, en prenant du recul, et convenir avec le Comité populaire du programme, du contenu, de la répartition des tâches et des travaux préparatoires de la réunion thématique.

La durée de la session thématique étant courte, environ une journée ou une demi-journée, son organisation doit suivre un plan précis, scientifique, ciblé, flexible et concis ; se concentrer sur les sujets suscitant des opinions divergentes, favoriser les échanges, le dialogue et le débat ; organiser des discussions de groupe si nécessaire et des discussions approfondies en salle.

Les conseils populaires, à tous les niveaux, doivent veiller à ne pas considérer l'organisation de réunions thématiques comme une simple formalité, car cela les priverait de leur rôle et nuirait à la qualité et à l'efficacité de la gestion et de l'orientation du développement local. À l'issue de la réunion, une résolution doit être adoptée sans délai afin de servir de base à la mise en œuvre des actions suivantes.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a également discuté d'un certain nombre de solutions visant à améliorer la qualité des activités du Conseil populaire en matière de résolution des pétitions des électeurs et du pouvoir décisionnel du Conseil populaire de district.

Certaines recommandations du Comité permanent du Conseil populaire de district relatives au mécanisme de récompense du Conseil populaire et de ses délégués à tous les niveaux ; aux règlements concernant la création de délégations du Conseil populaire au niveau communal ; aux règlements concernant l'unification du nombre de délégués à plein temps du Conseil populaire de district ; au système de notation des délégués du Conseil populaire... ont également reçu une réponse spécifique du camarade Nguyen Nam Dinh.