Accumulation de terres : manque encore d'entreprises dans les champs

(Baonghean) - Selon le rapport du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, la province compte actuellement 456 755 ménages produisant de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche avec comme principale méthode de production domestique ; c'est vraiment un gros obstacle au développement d'une production de produits de base à grande échelle.

Nghia Dong - Tan Ky, pionniers de la conversion des terres et de la mécanisation de la production

La directive n° 08-CT/TU du 8 mai 2012 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An visant à promouvoir la mobilisation des agriculteurs pour consolider et échanger des parcelles et encourager l'accumulation de terres pour développer la production à grande échelle dans l'agriculture a reçu des réponses positives de la part de la population locale et a obtenu des résultats très élevés ; cependant, l'accumulation de terres pour la production de produits de base à grande échelle associée aux chaînes de valeur est encore limitée lorsque l'économie des ménages représente encore la majorité.

Par conséquent, encourager l’accumulation de terres pour développer une production agricole à grande échelle associée à la liaison de la production selon les chaînes de valeur des produits est une tendance de développement inévitable dans la période à venir, affirmant le rôle de premier plan des entreprises dans la chaîne.

Ces derniers temps, le Comité populaire provincial et le Département de l'agriculture et du développement rural ont créé les meilleures conditions pour que les entreprises, les ménages et les particuliers investissent dans la production agricole, telles que : TH Food Chain Joint Stock Company, Vinamilk, Phu Quy High-Tech Company...

Les agriculteurs du district de Tan Ky collaborent avec la société Vinamilk pour consommer des produits à base de lait de vache. Photo : Chau Lan

Des localités pionnières

Nghia Dong est une commune montagneuse de moyenne altitude, située au nord du district de Tan Ky. Sa superficie naturelle totale s'étend sur 1 704 hectares, dont 936 hectares de terres agricoles. La commune compte actuellement 2 050 foyers, soit environ 9 300 habitants, répartis dans 15 hameaux. Nghia Dong a été pionnière dans la conversion des terres, transformant les petites parcelles en grandes parcelles de manière efficace et synchrone. Les champs de la commune ont été rénovés et de larges routes ont été construites, facilitant ainsi la circulation des véhicules et des engins de transport. Actuellement, le grand champ de la commune de Nghia Dong fait plus de 1 500 m², et les autres foyers n'ont généralement qu'une seule parcelle par maison. Les terres alluviales de canne à sucre et les terres colorées ont également une parcelle par maison.

Après avoir converti leurs terres, les agriculteurs de Nghia Dong ont massivement investi dans la mécanisation, avec près de 50 machines, principalement des tracteurs, pour cultiver le riz et la canne à sucre. La commune a transformé la structure des semis, introduit la canne à sucre dans les champs et implanté l'agriculture dans les champs. On compte actuellement de vastes champs de canne à sucre de 50 hectares dans les hameaux 3, 4a et 4b, avec un rendement de plus de 80 tonnes/ha.

M. Ngo Xuan Nghia, secrétaire du comité du Parti de la commune de Nghia Dong, a déclaré : « Après la conversion des terres, les parcelles ont augmenté, mais de nombreux ménages souhaitent encore louer davantage de terres pour les cultiver. La production agricole est plus efficace lorsqu'il y a des machines et de grandes superficies. Ainsi, malgré un besoin important d'accumuler des terres, les gens ne souhaitent ni les céder ni les louer. De nombreuses familles manquent de main-d'œuvre et peinent à produire, tandis que certains ménages ont un besoin important de production mais manquent de terres. Actuellement, les familles se donnent et se les transfèrent principalement. »

Suite à la conversion de la commune de Nghia Dong, l'irrigation est assurée de manière proactive par des canaux, ce qui permet d'augmenter de 20 % le rendement du riz, atteignant environ 7 tonnes/ha (contre seulement 50 tonnes/ha auparavant). Grâce à un système de transport interne pratique, les machines peuvent immédiatement acheminer la récolte après la récolte. De plus, grâce à des sources d'eau proactives, les agriculteurs peuvent produire du riz NA2 et NA6, des variétés de riz à forte valeur économique et faciles à consommer.

Français Récemment, la commune de Nghia Dong a eu l'honneur de recevoir la visite du président Tran Dai Quang, qui a discuté et loué les modèles économiques de la commune. Selon le rapport de la commune, avec un taux de croissance économique de 9 % par an, le revenu moyen par habitant a atteint 28 millions de VND par an ; le taux de pauvreté a diminué à seulement 2,7 %. Le président a également salué les habitants de la commune de Nghia Dong pour leur rapide application des avancées scientifiques et technologiques, ainsi que leurs bonnes expériences en matière de production agricole et d'élevage afin de s'enrichir, notamment la famille de M. Ngo Xuan Ngoan, dans le hameau 10 de la commune de Nghia Dong, avec une échelle de 70 porcs, gagnant plus de 2 milliards de VND par an.

La commune de Ky Tan (Tan Ky) est également une localité qui a connu une bonne conversion des terres. Avant la conversion, chaque foyer disposait de 5 à 7 parcelles de terres fertiles, de terres alluviales et de collines fragmentées, principalement des zones de marché, ce qui rendait la conversion très difficile. Par conséquent, la commune s'est concentrée sur l'orientation. Actuellement, 7 hameaux sur 10 ont obtenu de très bons résultats en matière de remembrement, d'échange de parcelles, d'aménagement du réseau routier et de systèmes d'irrigation. Chaque foyer ne dispose que d'une ou deux parcelles de rizières propices à la production. Les terres alluviales et les zones fertiles ne comptent également qu'un seul foyer par parcelle. Après la conversion des terres, l'efficacité de la production dans la commune de Ky Tan a considérablement augmenté, la productivité du riz étant supérieure de 10 % à celle d'avant. La commune compte près de 30 charrues et plusieurs moissonneuses-batteuses.

Les agriculteurs du district de Hung Nguyen appliquent la technique de la culture en plateaux pour la transplantation mécanique à grande échelle. Photo : Chau Lan

Dans la commune de Nghi Van (Nghi Loc), la conversion des terres est également très efficace lorsque chaque ménage ne possède qu'une seule parcelle et que la mécanisation est « présente » à toutes les étapes de la production.

Dans le district de Dien Chau, la commune de Dien Hong a créé de longues zones agricoles continues ; après la conversion des terres dans la commune de Dien Truong, certains agriculteurs ont loué davantage de terres pour la production à grande échelle de dizaines d'hectares de maïs à vendre à l'usine de lait TH, et les producteurs ont un bénéfice plus important de 50 à 60 millions de VND par récolte par rapport à avant ; comme les ménages de M. Chu Van Phong et de M. Ho Trong Mao qui louent des terres pour cultiver jusqu'à 300 sao de maïs...

D'autres districts comme Yen Thanh, Hung Nguyen, Quynh Luu, Anh Son... ont également bien réalisé le travail de remembrement et d'échange de parcelles.

Français Les statistiques montrent que : La superficie moyenne des terres de la province de Nghe An avant le remembrement des terres et l'échange de parcelles était de 986 m2, après le remembrement des terres et l'échange de parcelles était de 1 811 m2, soit une augmentation de 1,84 fois ; le nombre moyen de parcelles/ménage avant le remembrement des terres et l'échange de parcelles était de 5,4 parcelles, après le remembrement des terres et l'échange de parcelles était de 2,3 parcelles, soit une diminution de 2,35 fois. L'ensemble de la province compte 318 825 ménages participant au remembrement des terres et à l'échange de parcelles.

Des entreprises « absentes » dans les domaines

L'accumulation des terres à Nghe An a mis en évidence des différences dans le nombre de parcelles, la planification, la productivité des produits, ainsi que les déplacements et le transport des marchandises dans les champs. Les méthodes de production ont également évolué avec l'intégration active des machines à toutes les étapes, de la préparation du sol à la plantation, en passant par le labour, la récolte, le battage et le transport. Cependant, le principal problème reste la production. La combinaison des « quatre maisons », notamment avec les entreprises de production, la création de chaînes de valeur et les chaînes de production interconnectées, reste floue, et la durabilité des champs reste incertaine.

Chaque saison, des entreprises viennent investir dans des variétés de riz et promettent d'acheter tous les produits des champs. Cependant, la plupart du temps, la coopération prend fin après la saison. Certaines entreprises se contentent d'emprunter des terres pour organiser des séminaires et promouvoir leurs variétés de riz, puis déménagent. En général, pour les variétés de riz comme les arachides, les piments, les carottes, etc., les entreprises expérimentent et dissimulent un objectif différent des besoins des agriculteurs.

Lorsque l'association commerciale promet d'acheter du riz à un prix 10 à 20 % supérieur au prix du marché, mais de poursuivre la production lors de la prochaine campagne, sa réaction prend du temps. Par conséquent, de nombreux rapports provenant de communes ayant atteint ou étant en voie d'atteindre la nouvelle destination rurale montrent que l'association n'est ni durable ni en cours de création. Actuellement, les produits agricoles des agriculteurs, à l'exception du maïs, de la canne à sucre, du manioc, du thé et du lait de vache, sont généralement difficiles à vendre. Les gens doivent vendre eux-mêmes au marché, nourrir le bétail ou dépendre entièrement des commerçants.

L'une des difficultés pour les entreprises qui investissent dans l'agriculture est le manque de terres ; elles doivent souvent louer, emprunter et rester passives. Les agriculteurs ne souhaitent guère perdre la propriété de leurs terres, c'est pourquoi la plupart d'entre eux refusent la remise en valeur ou le transfert de terres. Certaines entreprises de haute technologie se retrouvent quasiment bloquées lorsqu'elles ne peuvent louer des terres à un prix raisonnable ou doivent les racheter à un prix très élevé, ce qui entraîne une augmentation des coûts. C'est la réalité pour certaines entreprises comme Tam Nguyen, A Chau, Vinh Hoa…

Selon M. Nguyen Van Lap, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, dans les temps à venir, le Département se concentrera sur la mise en œuvre de tâches clés, notamment l'encouragement de l'accumulation de terres pour développer la production agricole à grande échelle ; la mise en œuvre effective de la Directive n° 07-CT/TU du 6 décembre 2016 du Comité permanent du Parti provincial sur la promotion de la restructuration du secteur agricole de la province de Nghe An vers l'augmentation de la valeur ajoutée et le développement durable, période 2016-2020.

Parallèlement, mettre en œuvre des politiques de soutien au niveau central et provincial pour créer une motivation pour un développement durable de la production agricole, telles que : des politiques visant à encourager le développement de la coopération, à lier la production à la consommation des produits agricoles et à construire de vastes champs ; promouvoir l'application et le transfert des avancées scientifiques et technologiques, en particulier des hautes technologies dans la production agricole, afin d'améliorer la productivité, la qualité des produits et de réduire les coûts de production ; consolider et développer l'économie coopérative, promouvoir le développement de modèles économiques agricoles, mettre en œuvre efficacement la loi de 2012 sur les coopératives et accroître l'attrait des investissements dans l'agriculture rurale.

Chau Lan