Bas salaires des fonctionnaires : comment les améliorer ?

Nous avons souvent évoqué la réforme salariale. Mais dès qu'il s'agit de savoir où est l'argent, on s'arrête. C'est un défi à relever.

L'ancien vice-ministre de l'Intérieur Thang Van Phuc l'a souligné lors de l'atelier « Contexte et possibilité de réforme salariale ».

Lors de sa présentation intitulée « Réforme fondamentale de la politique salariale des cadres, fonctionnaires et employés du secteur public pour la période 2011-2020 – Problèmes et solutions », le Dr Thang Van Phuc, ancien vice-ministre de l'Intérieur, a déclaré que les salaires actuels des fonctionnaires ne reflètent pas la véritable valeur de leur travail – un travail particulier, un travail de force. Par conséquent, les valeurs sociales des fonctionnaires sont affaiblies, ce qui affaiblit l'efficacité de la mise en œuvre du service public et crée un terrain propice au développement de la bureaucratie et de la corruption, un problème qui entrave le développement du pays. Il est donc nécessaire de réformer rapidement et en profondeur la politique salariale actuelle.

Donnant un exemple du fait que les salaires actuels des fonctionnaires ne reflètent pas la véritable valeur de leur travail, M. Phuc a déclaré : « Le salaire d'un vice-ministre à la retraite n'est pas égal à celui d'un lieutenant-colonel. »

Les salaires actuels des fonctionnaires ne suffisent pas à vivre, mais de nombreuses personnes souhaitent réellement travailler dans des agences gouvernementales.

D'autre part, selon M. Phuc, la conception du système de paie, les niveaux de salaires et les indemnités salariales présentent de plus en plus d'inadéquations et de contradictions, ne reflétant pas les fonctions des fonctionnaires. Ceci nous amène à la réalité suivante : « On parle souvent de réforme salariale. Mais dès qu'il s'agit de savoir où est l'argent, on s'arrête. C'est un défi qu'il faut relever. »

La solution proposée par M. Thang Van Phuc consiste à définir des étapes spécifiques dans le processus de monétisation des salaires, et à contrôler les revenus non salariaux. Le principe principal est de réaliser de nouvelles avancées dans la refonte du système de grilles salariales pour le rendre plus simple et plus adapté.

Il est nécessaire de procéder à une révision générale et de rationaliser l’organisation de l’État et la paie, et de séparer résolument la gestion administrative de l’État de la gestion de la production et des affaires des entreprises publiques et des carrières de la fonction publique.

« À l'étranger, il suffit de louer quelques étages pour accueillir une agence ministérielle. Chez nous, en revanche, nous dépensons des milliers de milliards de dongs pour construire des sièges sociaux, ce qui représente un gaspillage du budget de l'État », a déclaré M. Phuc.

Parallèlement à cela, il est nécessaire de monétiser les revenus légaux et légitimes tels que le logement, les services, le téléphone, les voyages, les soins médicaux... Pour les dirigeants de la gestion de l'État, les véhicules publics ne sont pas encore calculés au niveau où sont disposés les véhicules de service privés et les principaux dirigeants de l'État.

"Il faut une réglementation stricte sur les autres revenus non salariaux provenant d'activités légales (recherche scientifique, reporting, bonus, cadeaux dépassant la réglementation...) pour mettre en œuvre l'impôt sur le revenu et ainsi mettre en œuvre une réglementation pour surveiller les revenus non salariaux" - a souligné M. Phuc.

En ce qui concerne également les conséquences des bas salaires, selon le Dr Tran Dinh Thao, c'est la raison qui conduit au phénomène de « fuite des cerveaux » du secteur étatique vers le secteur non étatique, en même temps qu'elle est la raison de la difficulté à attirer les talents et provoque des phénomènes négatifs, la corruption, créant des obstacles à la réforme administrative dans notre pays.

Dans son discours d'ouverture, le vice-ministre de l'Intérieur, Tran Anh Tuan, a souligné : « La réforme de la politique salariale est l'un des programmes clés de la réforme administrative. » Ces derniers temps, elle a toujours été une préoccupation du Parti et de l'État. Cependant, elle constitue un enjeu crucial, lié à de nombreuses réformes de l'administration, de la fonction publique et de la fonction publique. Nous ne pouvons l'ignorer lors de la réforme des salaires.

Selon le ministre de l'Intérieur, la loi relative aux fonctionnaires et aux employés du secteur public comporte de nombreuses innovations en matière de gestion, notamment en ce qui concerne la définition des postes. De plus, un nouveau principe vise à définir des normes de qualification pour chaque poste afin d'optimiser la gestion de la paie. La politique et le régime salariaux ont fait l'objet de quatre réformes. Chaque réforme a permis d'améliorer et d'innover le régime salarial, mais toutes ces réformes sont étroitement liées au système de gestion des fonctionnaires.

Selon VOV