Dr Ho Ba Quynh : Une vie consacrée aux agriculteurs

Des centaines de rapports « d'intérêt national et populaire »

Portrait du Dr Ho Ba Quynh. Source photo : journal Tien Phong

Le Dr Ho Ba Quynh est né en 1931 dans une famille d'agriculteurs pauvres du village de Phu Da, aujourd'hui commune de Quynh Bang, district de Quynh Luu. Il est un descendant de l'ancêtre de la famille Ho, Ho Hung Dat (premier prix), une lignée de « Van dai vi dan » (Dix mille ans pour le peuple).

Après avoir obtenu son diplôme universitaire, il a travaillé au Département des prix et des finances de la province de Nghe An jusqu'à sa retraite début 2001. Sa principale profession et expertise était les « prix », mais il a mené des recherches approfondies dans de nombreux domaines : économie, histoire, société, architecture… Ses rapports sur des questions « macro » étaient envoyés aux agences et aux dirigeants, du niveau local au niveau central. Le contenu de ces rapports exprimait ses points de vue avec des calculs logiques et scientifiques, et des moyens spécifiques (comme des stratégies) pour mettre en œuvre des idées afin de construire un pays prospère, une société juste, démocratique et civilisée, conformément aux directives du Parti.

Il est né au pays des mandarins, dans une famille de mandarins célèbres du district de Quynh Luu. Photo : Thanh Phuc

Français Certaines propositions audacieuses incluent : « Suppression des impôts dans les zones à faible imposition » envoyée au Congrès national du Parti en 1981 ; « Octroi de bourses aux étudiants en pédagogie » (1992) ; la question de la « Vente d'appartements aux utilisateurs » (1992)... Ou avant cela, dans les années 1965 à 1985, il a proposé de « compenser les différences de prix dans les salaires », « réduire les taux d'intérêt pour les pauvres qui empruntent du capital » ; « abolir la taxe d'abattage » ; « se préparer à la bourse » ; « former des banques commerciales par actions et des entreprises privées » ; « réveiller le potentiel du travail intellectuel en recrutant des personnes talentueuses » ; « respecter le droit d'auteur »... ainsi que des propositions de construction d'œuvres culturelles et de vestiges historiques à Nghe An et dans la capitale Hanoi.

Ou de nombreux rapports macroéconomiques tels que : le rapport n° 154/2010-HBQ qu'il a rédigé à Ho Chi Minh Ville et envoyé au Conseil de sécurité des Nations Unies « pour empêcher la formation de certaines tempêtes dans l'océan Pacifique » ; « creuser un terrain pour construire un tunnel du continent à l'île de Ngu »...

Ville de Hoang Mai vue d'en haut. Photo de : Nhât Thanh

Vers 1996, il proposa de construire la ville de Hoang Mai (district de Quynh Luu) comme satellite de la ville de Vinh. Selon lui, située à l'entrée nord de Nghe An, Hoang Mai attirerait les investissements si elle devenait une ville satellite de la ville de Vinh. En 2013, la province de Nghe An annonça sa décision de créer la ville de Hoang Mai.

Parmi ses près de 200 propositions et suggestions, certaines ont été mises en pratique, économisant le budget de l'État et bénéficiant à la population. Nombre de ses idées et initiatives ont été très appréciées par les dirigeants du Parti et de l'État, et ont reçu le Certificat de « Travail Créatif ». Cependant, pour lui, « ce qui est bénéfique pour le pays et le peuple, alors faites-le », et il ne s'est jamais soucié de la gloire, de l'argent ou des bénéfices escomptés de ses idées et initiatives.

Père d'un « agriculteur à la retraite »

Sur quoi les agriculteurs peuvent-ils compter lorsqu'ils seront vieux ? La vieillesse le rend toujours anxieux et inquiet, ce qui le pousse à se renseigner sur le projet « Discussion sur le régime de retraite des agriculteurs, notamment des forestiers, des pêcheurs, des paludiers et des travailleurs non étatiques ». Photo : Thanh Phuc

Issu de la famille Ho (Quynh Luu), illustre aux examens impériaux, mais issu d'un milieu paysan et ayant travaillé dur dans les champs, le Dr Ho Ba Quynh a toujours nourri une profonde affection pour les agriculteurs et s'est inquiété des désavantages qu'ils subissaient, notamment du système de retraite des agriculteurs qui travaillaient dur. « Lorsque les fonctionnaires prennent leur retraite, ils ont un salaire ; sur quoi les agriculteurs peuvent-ils compter une fois vieux ? » – cette préoccupation l'a motivé à consacrer près de 30 ans à l'étude, à la recherche assidue et à la recherche scientifique sur le système de retraite des agriculteurs. En 1992, il a rédigé un projet intitulé « Discussion sur le système de retraite des agriculteurs, y compris les forestiers, les pêcheurs, les paludiers et les travailleurs non étatiques », qu'il a achevé en janvier 1993. Il a soutenu sa thèse avec succès et a obtenu le titre de docteur associé le 4 juillet 1994 au Conseil national d'évaluation des thèses avec 10 votes pour.

Actuellement, de nombreux agriculteurs de Nghe An bénéficient de prestations de retraite grâce à son projet. Photo : Thanh Phuc

Le projet « Retraite des agriculteurs » du Dr Ho Ba Quynh est considéré comme une œuvre à la fois créative et originale, fondée sur les fondements scientifiques de la gestion économique. Il s'agit d'une mesure efficace pour mettre en œuvre la politique nationale d'épargne, démontrant ainsi l'humanité et la supériorité de notre régime. Ce programme a été instauré par le Comité populaire de la province de Nghe An par la décision n° 2121 QD/UB du 30 juillet 1998, sous le nom d'« Assurance sociale de retraite des agriculteurs », instaurant ainsi un régime de retraite pour les agriculteurs ayant cotisé à la caisse pendant 20 ans. Le 12 juillet 2006, le président Nguyen Minh Triet a signé le décret promulguant la loi sur l'assurance sociale, adoptée par l'Assemblée nationale le 29 juin 2006. Pour mettre en œuvre cette loi, le Comité populaire de la province de Nghe An a décidé de transformer l'assurance sociale de retraite des agriculteurs en assurance sociale volontaire.

En outre, à partir des décisions ci-dessus, le Dr Ho Ba Quynh a soumis le 125e rapport visant à élaborer un « projet de changement de l'assurance sociale des agriculteurs en assurance sociale volontaire » au Premier ministre et aux agences concernées, afin de perfectionner la politique visant à garantir les prestations aux agriculteurs dans la vieillesse.

Les responsables de l'Association des agriculteurs de Nghi Loc promeuvent et vulgarisent l'avantage de l'assurance volontaire pour les agriculteurs. Photo : Thanh Phuc

Jusqu'à présent, des milliers de personnes dans toute la province bénéficiaient de la pension d'agriculteur, garantissant ainsi la sécurité sociale aux personnes non salariées de l'État au moment de leur départ à la retraite, tout en allégeant la pression liée à la concurrence pour l'accès à la rémunération. Le thème scientifique de la « pension d'agriculteur » est associé au nom, à la vie et à la carrière de l'érudit Nghe Ho Ba Quynh. Les contributions du père de la « pension d'agriculteur » au peuple et au pays perdureront à jamais…